От
издательства: Речи и статьи
1982-1983
СодержаниеОт
издательства: Сборник избранных речей и статей Юрия Владимировича Андропова издается в соответствии с решением Центрального Комитета КПСС о мероприятиях по увековечению памяти этого выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства, руководителя ленинского типа.
Большинство помещенных в однотомнике речей и статей было отобрано для издания самим автором и вошло в книги его избранных речей и статей, выпущенные Политиздатом в 1979 и 1983 годах. Кроме того, в сборник включены материалы, опубликованные после выхода в свет второго издания, а также те, которые ранее не публиковались.
Книга охватывает значительный период истории КПСС и Советского государства — с 1942 года по 1983 год. Это были годы суровых военных испытаний и мирного созидания, годы активной борьбы партии и народа за развитие и совершенствование социалистического общества. Публикуемые здесь материалы раскрывают перед читателем огромную направляющую и организующую деятельность партии во время Великой Отечественной войны, в период восстановления и развития народного хозяйства, дальнейшего всестороннего прогресса нашего социалистического общества.
Ю. В. Андропов принадлежал к тому поколению советских людей, которое начало сознательную деятельность в годы первых пятилеток, впитало их созидательный пафос и революционный оптимизм, успешно продолжило дело своих предшественников — героев Великого Октября, открывшего новую эру в истории человечества.
Родился Юрий Владимирович Андропов 15 июня 1914 года на станции Нагутская Ставропольского края в семье железнодорожника. С 16 лет начал трудовую деятельность рабочим телеграфа в г. Моздок Северо-Осетинской АССР. Затем работал киномехаником, а после переезда в Рыбинск (ныне город Андропов) матросом, штурвальным, помощником капитана на судах Волжского пароходства.
В 1930 году он вступил в комсомол, а в 1939 году — в партию. С работой в комсомольских и партийных органах связана большая часть жизни Ю. В. Андропова. В Рыбинске после окончания техникума водного транспорта его избирают освобожденным секретарем комсомольской организации техникума, а затем — комсоргом ЦК ВЛКСМ судоверфи имени Володарского. В 1937—1940 годах он работает в Ярославле: заведующим отделом, секретарем, первым секретарем обкома ВЛКСМ. В 1940 году Ю. В. Андропов направлен на работу в Карелию, где его избирают первым секретарем ЦК республиканской комсомольской организации. С первых дней Великой Отечественной войны он стал одним из организаторов партизанского движения в республике.
В 1944 году Ю. В. Андропова выдвинули на партийную работу: он избран вторым секретарем Петрозаводского горкома партии, а в 1947 году — вторым секретарем ЦК компартии республики. В 1951 году его перевели в аппарат ЦК ВКП(б), где он работает инспектором, а затем заведующим подотделом ЦК. Следующий период деятельности Ю. В. Андропова связан с дипломатической работой: он назначен заведующим отделом МИД СССР, а в 1954 году — Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Венгерской Йародной Республике.
В 1957 году Ю. В. Андропов возглавил Отдел ЦК КПСС, а в 1962 году был избран секретарем ЦК КПСС. В 1967 году он назначен председателем Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР. В мае 1982 года Ю. В. Андропов стал секретарем ЦК КПСС, а в ноябре 1982 года — Генеральным секретарем ЦК КПСС. В июне 1983 года его избрали Председателем Президиума Верховного Совета СССР.
Находясь по воле партии на различных участках партийной и государственной работы, Ю. В. Андропов отдавал все свои силы, знания и огромный жизненный опыт осуществлению политики партии, упрочению ее связей с массами, укреплению экономического и оборонного могущества Советского Союза.
Ю. В. Андропов был разносторонне одаренным человеком, обладал даром глубокого проникновения в самую суть сложнейших вопросов. Его отличали непоколебимая верность марксистско-ленинскому учению, реализм и революционная смелость, одержимость несгибаемого борца за торжество великих идеалов коммунизма.
Выступая на февральском (1984 года) Пленуме ЦК КПСС, Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко сказал: «Организаторский талант, ясный творческий ум, верность ленинизму в теории и политике, острое чувство нового и способность аккумулировать живой опыт масс, непримиримость ко всему, что чуждо нашему мировоззрению и образу жизни, нашей морали, личное обаяние и скромность — все это снискало Юрию Владимировичу огромный авторитет и уважение в партии и народе».
Недолгий срок суждено было Юрию Владимировичу Андропову трудиться во главе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза и Советского государства. Но и за это короткое время партии много удалось сделать. Много нового, плодотворного вошло в жизнь советского народа.
Высокие человеческие и партийные качества Ю. В. Андропова зримо отражают и публикуемые в настоящей книге материалы.
Каких бы сторон нашей общественной жизни ни касался Ю. В. Андропов, в его статьях и речах красной нитью проходит идея руководящей роли партии в созидательной деятельности советских людей. «Именно партия была и остается той могучей творческой, мобилизующей силой,— говорил он,— которая обеспечивает непрерывное движение вперед на всех направлениях общественного прогресса» (стр. 401).
В статьях и речах Ю. В. Андропова затрагиваются многообразные аспекты разработанных В. И. Лениным политических, идеологических и организационных принципов деятельности КПСС, освещается политика партии на разных этапах развития нашей страны. Эта политика основывается на непоколебимой верности марксизму-ленинизму, который КПСС творчески развивает применительно к современным условиям. «Опираясь на многократно проверенную практикой систему основополагающих принципов, на материалистическую диалектику, это учение,— говорил Ю. В. Андропов,— живет и развивается, отражая все новые процессы и явления, новые повороты истории» (стр. 358— 359).
Сила марксистско-ленинского учения в том, что оно верно выражает объективные закономерности общественного развития, отвечает направлению социального прогресса человечества, думам и чаяниям трудящихся. Это положение нашло широкое освещение в материалах книги. Ю. В. Андропов возвращался к нему во многих своих выступлениях. Он говорил, что секрет вечной молодости ленинизма заключается в том, что учение Ленина, его принципы, его идеалы близки и понятны миллионным массам, что каждое поколение людей находит в нем ясные ответы на волнующие их вопросы. Оно освещает человечеству путь в будущее, несет мир и прогресс народам всей земли. В этом, отмечал К). В. Андропов, неиссякаемая жизненная сила ленинизма. В этом — сила нашей партии, которая хранит и постоянно обогащает бесценное ленинское наследие (стр. 359).
Указывая на творческий характер марксизма-ленинизма, автор в своих статьях и речах подвергал критике разного рода ревизионистские теории, попытки его извращения со стороны «левых» и правых оппортунистов.
Ю. В. Андропов неоднократно подчеркивал, что в условиях развитого социализма роль КПСС как руководящей и организующей силы общества еще больше возрастает. Чем шире размах нашей созидательной деятельности, чем быстрее темп общественных процессов, тем больше потребность в научно обоснованной политике, которую разрабатывает партия, вооруженная марксистско- ленинской теорией. Работа по претворению в жизнь решений XXVI съезда, последующих пленумов ЦК КПСС убедительно подтверждает это (стр. 232).
Свое руководящее положение, свою авангардную роль КПСС завоевала и подкрепляет самоотверженным служением народу, умением точно выразить интересы трудящихся, вооружить их верной марксистско-ленинской программой действий. Не случайно большое внимание в речах и статьях Ю. В. Андропова, особенно в последних его выступлениях, уделялось вопросам ленинского стиля работы, критике и самокритике, кадровой политике партии, контролю и проверке исполнения решений, проблемам партийного руководства хозяйственным строительством, разграничения функций партийных и государственных органов, укрепления связей партии с массами.
Вся деятельность КПСС убедительно свидетельствует об огромном значении теоретической работы. Марксистско-ленинская теория, обогащенная живым опытом революционной борьбы пролетариата России, опытом построения социализма, указывает единственно верные пути к достижению намеченных целей.
Важнейшее место в теоретической работе КПСС занимает разработка концепции развитого социализма. Опираясь на нее, партия определяет стратегию и тактику на нынешнем этапе и на более отдаленную перспективу. Вот почему Ю. В. Андропов уделял первостепенное внимание этому вопросу. Он много работал над всесторонним обоснованием сделанного партией вывода о том, что наша страна находится еще в начале длительного исторического этапа, каким является всестороннее совершенствование развитого социализма.
«Важнейшие черты современного советского общества,— писал Ю. В. Андропов в статье «Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР»,— нашли отражение в концепции развитого социализма. В ней убедительно показано диалектическое единство и реальных успехов в социалистическом строительстве, в осуществлении многих экономических, социальных и культурных задач первой фазы коммунизма, и крепнущих ростков коммунистического будущего, и еще не решенных проблем, оставшихся нам от вчерашнего дня. А это означает, что понадобится определенное время, чтобы подтянуть отставшие тылы и двинуться дальше. Нам надо трезво представлять, где мы находимся. Забегать вперед — значит выдвигать неосуществимые задачи; останавливаться только на достигнутом — значит не использовать все то, чем мы располагаем. Видеть наше общество в реальной динамике, со всеми его возможностями и нуждами — вот что сейчас требуется» (стр. 432).
Такой реалистический подход, при котором не преувеличивается, но и не преуменьшается сделанное, позволяет преодолевать бытовавшее облегченное представление о путях и сроках перехода к коммунизму, яснее видеть сложность и масштабность дальнейшего продвижения вперед.
Для правильного понимания перспектив — ив экономике, и в политике, и в идеологии — нужно прежде всего ясно представлять себе характер того этапа общественного развития, на котором мы сейчас находимся. Партия определила его как этап развитого социализма, то есть общества, где уже полностью созданы экономическая база, социальная структура, политическая система, соответствующие социалистическим принципам, где социализм развивается, как принято говорить, на своей собственной, коллективистской основе. Вместе с тем партия видит и нерешенные задачи, и всю сложность проблем, которые стоят перед обществом. В нем еще много объективно обусловленных трудностей, естественных для нынешнего уровня развития.
В связи с решепием XXVI съезда КПСС о подготовке новой редакции Программы партии Ю. В. Андропов говорил, что она должна быть прежде всего «программой планомерного и всестороннего совершенствования развитого социализма, а значит, и дальнейшего продвижения к коммунизму» (стр. 473).
Много внимания уделял Ю. В. Андропов теоретической разработке вопросов идеологической работы партии, социалистической демократии, партийного и государственного строительства. При этом главное он видел в том, чтобы теория неразрывно увязывалась с задачей достижения практических результатов на всех участках созидательной работы советского народа.
Выступая па июньском (1983 года) Пленуме ЦК КПСС, 10. В. Андропов подробно остановился на задачах идеологической работы в современных условиях. Он подчеркивал ее тесную взаимосвязь с другими сферами общественной жизни.
При всей важности хозяйственных, организационных и иных вопросов, которыми занимаются партийные органы всех ступеней, на первый план все больше выдвигается идеологическая работа. «Мы ясно видим,— говорил Ю. В. Андропов,— какой серьезный ущерб приносят изъяны в этой работе, недостаточная зрелость сознания людей, когда она имеет место. И наоборот, мы уже сегодня хорошо чувствуем, насколько возрастают темпы продвижения вперед, когда идеологическая работа становится более эффективной, когда массы лучше понимают политику партии, воспринимая ее как свою собственную, отвечающую кровным интересам народа» (стр. 471).
Особое значение в дальнейшем улучшении идеологической работы Ю. В. Андропов придавал совершенствованию стиля политического просвещения и воспитания. Он говорил, что нужно покончить с формализмом, с механическим, оторванным от жизни заучиванием общих положений. Смысл политической учебы Ю. В. Андропов видел в том, чтобы каждый советский труженик глубже понял политику партии в условиях сегодняшнего дня, умел применять на практике получаемые знания, яснее представлял себе и выполнял на деле собственный долг (стр. 472).
Говоря о задачах в области духовного развития людей, о работе школы и других учебных заведений, Ю. В. Андропов подчеркивал,
Что партия добивается того, чтобы человек воспитывался у нас не просто как носитель определенной суммы знаний, но прежде всего — как гражданин социалистического общества, активный строитель коммунизма, с присущими ему идейными установками, моралью и интересами, высокой культурой труда и поведения (стр. 480).
В статьях и выступлениях Ю. В. Андропова последних лет большое место занимали социально-экономические проблемы. В них много внимания уделено проведению в жизнь выработанной XXVI съездом линии на всемерную интенсификацию производства, ускорение научно-технического прогресса, на неуклонный рост материального и духовного уровня жизни народа. Важной вехой в жизни партии и советского народа стал ноябрьский (1982 года) Пленум ЦК КПСС. Выступая на нем, Ю. В. Андропов подробно проанализировал как позитивные стороны нашего хозяйственного развития, так и трудности и недостатки, мешающие движению вперед. Он подчеркнул необходимость ускорить интенсификацию экономики, повысить ее эффективность, создать такие условия, которые стимулировали бы качественный, производительный труд, инициативу и предприимчивость и наоборот, ставили бы в невыгодное положение работающих неудовлетворительно (стр. 378).
На конкретных примерах в статьях и выступлениях Ю. В. Андропова раскрываются преимущества социалистической системы хозяйства перед капиталистической. Вместе с тем в пих не обходятся стороной проблемы и трудности, встречающиеся на нашем пути. Происхождение их бывает разным,— отмечал он,— но никогда оно не связано с сущностью утвердившейся и доказавшей свои преимущества общественной, коллективной собственности. Наоборот, значительная доля недостатков, нарушающих порой нормальную работу на тех или иных участках нашего народного хозяйства, имеет своей причиной отступления от норм, требований экономической жизни, основа которой — социалистическая собственность на средства производства (стр. 422).
Рассмотрение экономических проблем партия неизменно увязывает с решением проблем социальных. В статьях и выступлениях Ю. В. Андропова подчеркивается, что об эффективности социалистического народного хозяйства необходимо судить с учетом не только собственно экономических, но и социальных критериев, принимая во внимание конечную цель общественного производства. При капитализме такой целью является прибыль. Иная цель при социализме — благосостояние людей труда, создание условий для всестороннего развития личности (стр. 424). Это генеральное направление социально-экономической политики партии. Оно закреплено в решениях XXVI съезда КПСС, в Продовольственной программе, других партийных решениях по конкретным народнохозяйственным вопросам.
Решение намеченных партией задач по повышению материального и культурного благосостояния советских людей Ю. В. Андропов тесно связывал с повышением эффективности работы каждого трудового коллектива, каждого советского труженика. Как мы живем сейчас, как будем жить завтра, говорил он, в конечном счете определяется тем, насколько производительно работают труженики города и деревни (стр. 361).
Во многих своих статьях и выступлениях Ю. В. Андропов обращался к вопросу о социалистической дисциплине, которому партия неизменно уделяет самое пристальное взимание. Смысл усилий партии по улучшению управления, повышению организованности, деловитости, плановой, государственной и трудовой дисциплины, писал Ю. В. Андропов, состоит не только в том, чтобы избавиться от определенных недостатков и трудностей, что само по себе имеет большое значение, но и в том, чтобы в конечном счете еще больше упрочить те основы, на которых зиждется социалистический образ жизни (стр. 427).
Он концентрировал внимание на укреплении производственной дисциплины, показывал ее экономическое и социальное значение для успешного решения задач, поставленных XXVI съездом и последующими пленумами ЦК КПСС. Нам нужна, подчеркивал Ю. В. Андропов, сознательная, рабочая дисциплина, такая, которая двинула бы вперед производство. Надо наполнять борьбу за дисциплину большим содержанием, связать ее непосредственно с выполнением производственных заданий, тогда не будет, так сказать, пустого выхлопа (стр. 411). Работа партии по укреплению производственной дисциплины, порядка и организованности, как отмечалось на декабрьском (1983 года) Пленуме ЦК КПСС, дает свои результаты, положительно сказывается на экономическом развитии страны, повышении творческой активности масс. Борьба за укрепление социалистической дисциплины носит не кратковременный, а долговременный характер. На февральском (1984 года) Пленуме ЦК КПСС указывалось, что в деле повышения трудовой, производственной, плановой, государственной дисциплины никак нельзя расслабляться, успокаиваться на достигнутом.
Рассматривая актуальные вопросы развития советского общества на современном этапе, Ю. В. Андропов в ряде своих выступлений останавливался на выдвигаемых партией задачах по дальнейшему развертыванию и совершенствованию демократии, как главном направлении развития социалистической государственности. Тот факт, что вопросы развития демократии в нашей стране разрабатываются, ставятся и последовательно решаются именно Коммунистической партией, говорил автор, вполне закономерен. Й не только потому, что партия концентрирует и воплощает в политических решениях коренные интересы и потребности всех классов и социальных групп, всех наций и народностей, всех поколений советского общества. Партия коммунистов-ленинцев сама представляет глубоко демократический организм, объединяющий передовых представителей рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции (стр. 261).
Социалистическая демократия является демократией для миллионов и миллионов трудящихся. Ее коренное отличие от демократии буржуазной состоит в том, что она не только провозглашает демократические права граждан, но и гарантирует их осуществление на практике. Подчеркивая это, 10. В. Андропов обращал внимание на тесную взаимосвязь прав и обязанностей граждан. Любой гражданин Советского Союза,— говорил он,— интересы которого совпадают с интересами общества, чувствует весь простор наших демократических свобод. Другой вопрос, если эти интересы в некоторых случаях не совпадают. Тут мы говорим прямо: приоритет должен быть отдан интересам всего общества, всех трудящихся — и считаем этот принцип вполне справедливым (стр. 224).
Высокосознательное отношение подавляющего большинства советских граждан к соблюдению интересов общества глубоко закономерно, связано со всей системой общественных отношений общества развитого социализма. Участвуя в управлении государственными и общественными делами, трудящиеся сами кровпо заинтересованы в поддержании твердого порядка, в неуклонном соблюдении принципов и норм социалистического общежития, которые по их воле закреплены в советских законах, в нормах нравственности и морали. Чем шире демократия, говорил Ю. В. Андропов, чем полнее участие народа в управлении страной, тем выше и ответственность каждого члена общества за общее дело, тем больше он обязан крепить трудовую и государственную дисциплину (стр. 224).
При рассмотрении вопросов социалистической демократии 10. В. Андропов подробно останавливался на необходимости строгого соблюдения социалистической законности. Советские законы выражают волю рабочего класса, всех трудящихся. Отсюда требование ко всем гражданам, должностным лицам, независимо от занимаемой должности, неуклонного выполнения предписаний закона. «Всеобщее уважение к закону и неотвратимость санкций за его нарушение,— отмечал он,— воспитание в советских людях нетерпимости к любым антиобщественным проявлениям — все это важные стороны социалистического общежития» (стр. 262).
Проводимые партией и государством меры по искоренению преступности и предотвращению правонарушений, укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с хищениями социалистической собственности, взяточничеством, спекуляцией и другими правонарушениями встречают полную поддержку трудящихся. В этом находит проявление высокая гражданственность, понимание того, что борьба с уголовными преступлениями и антиобщественными проявлениями — задача не только государственных органов, но и всего общества, всех граждан и трудовых кол-' лективов. «Чем активнее будет выполняться этот долг, тем быстрее мы искореним это зло» (стр. 320).
Обращаясь к проблемам государственного строительства п работы государственного аппарата, Ю. В. Андропов в ряде выступлений останавливался на вопросах дальнейшего совершенствования деятельности Советов, более эффективного использования ими своих полномочий, укрепления связей с массами. Он говорил о большом положительном влиянии на функционирование всех звеньев нашей политической системы Конституции СССР. Подчеркивал значение борьбы против бюрократизма, который Ленин называл самым худшим внутренним врагом нового общества, против «бездушного отношения и грубости, формализма и чиновничьего чванства» (стр. 262).
'Гам, где допускается формально-бюрократический подход к делу, выхолащивается демократизм, образуется разрыв между словом и делом, наносится ущерб развитию связей с массами, их вовлечению в решение государственных и общественных дел. Поэтому исключительно важно добиваться, чтобы слова не расходились с делом, а суть дела не подменялась формой. Выступая на июньском (1983 года) Пленуме ЦК КПСС, Ю. В. Андропов говорил: «Это, если хотите, один из важнейших резервов совершенствования нашей социалистической демократии во всех звеньях государственной и общественной жизни» (стр. 479).
Значительное место в сборнике занимает освещение вопросов социально-политического и идейного единства советского общества, национальных отношений, создания на основе расцвета и сближения наций новой исторической общности — советского народа.
Характеризуя итоги пути, пройденного Советским Союзом за 60 лет, и наши достижения в области национальной политики, Ю. В. Андропов подчеркивал следующие ключевые факторы: полностью подтверждена историческая правота учения Маркса — Ленина о том, что решение национального вопроса может быть найдено только на классовой основе; руководящей и направляющей силой в решении национального вопроса является Коммунистическая партия; исчезновение отсталых национальных окраин; образование единого союзного народнохозяйственного комплекса; качественное изменение социальной структуры республик; расцвет социалистической многонациональной культуры; сформирование социалистических наций, образующих новую историческую общность — советский народ.
Национальный вопрос в том виде, в каком он был оставлен нам эксплуататорским строем, решен окончательно и бесповоротно. Но это не означает, однако, говорил Ю. В. Андропов, что «исчезли все проблемы, которые порождает сам факт жизни и труда в рамках единого государства множества наций и народностей» (стр. 391). Этим объясняется значение научно обоснованной национальной политики партии, стержнем которой было и остается ленинское положение о расцвете и сближении наций, а в отдаленной исторической перспективе — и об их слиянии.
В процессе дальнейшего расцвета и сближения наций крепнет дружба народов как одно из важнейших завоеваний социализма. В этих условиях особенно нетерпимыми являются пережитки национализма. «Непримиримая борьба против всех проявлений и пережитков национализма и шовинизма, против тенденций национальной ограниченности и исключительности, идеализации прошлого и затушевывания социальных противоречий в истории народов, против обычаев и нравов, мешающих коммунистическому строительству,— это неизменный принцип национальной политики партии» (стр. 291).
В материалах сборника важное место занимает освещение вопросов партийного руководства органами государственной безопасности, деятельности советских чекистов.
Обобщая опыт органов КГБ и формулируя задачи, вытекающие из требований партии, Ю. В. Андропов говорил: «Залогом успешной работы органов государственной безопасности, надежной гарантией правильного подхода к выполнению возложенных на них задач являются последовательное осуществление ленинских принципов, неукоснительное выполнение директив и указаний Коммунистической партии, строгое соблюдение законов социалистического государства, постоянная и самая тесная связь с трудящимися массами» (стр. 112).
Ведя решительную борьбу со спецслужбами и подрывными центрами империалистических государств, органы госбезопасности в то же время проявляют максимум внимания, когда в поле их зрения попадают отдельные советские люди. «Чекисты призваны бороться за каждого советского человека, когда он оступился, чтобы помочь ему встать на правильный путь. В этом и заключается одна из важнейших сторон деятельности органов госбезопасности. Она имеет большую политическую значимость, вытекает из самой гуманной сущности нашего строя, отвечает требованиям идеологической работы партии» (стр. 312).
В многообразной деятельности КПСС, Советского государства одно из важнейших мест всегда занимали вопросы внешней политики. Ведь успешное продвижение вперед по пути совершенствования развитого социализма во многом зависит от того, как будет складываться обстановка на мировой арене. А она по вине империализма, и прежде всего наиболее реакционных кругов США, приобрела опасную остроту.
Одной из первейших забот КПСС было и остается укрепление социалистического содружества. Вопросам истории становления и развития мировой социалистической системы, присущим ей закономерностям строительства новой жизни уделепо большое внимание в книге. В единстве социалистических стран, неоднократно подчеркивал Ю. В. Андропов, наша сила, залог конечного успеха даже в самых серьезных испытаниях (стр. 383).
Одним из актуальнейших вопросов является вопрос о соотношении общих закономерностей и национальных особенностей социалистической революции и строительства новой жизни. От правильного его решения зависит не только успех дела, в какой- либо отдельно взятой стране, но и укрепление позиций всего мирового социализма. Марксизм-ленинизм исходит из того, что социализм является результатом исторического развития общества. И, как всякому общественному строю, ему присущи свои общие объективные законы развития. В то же время в каждом социалистическом государстве имеются самобытные, национальные, исторические, культурные и другие особенности. Когда нам говорят, что строительство социализма в той или иной стране должно соответствовать ее историческим и культурным традициям,— говорил Ю. В. Андропов,— это не предмет для дискуссии. Предмет для дискуссии появляется тогда, когда за разговорами о всевозможных «моделях» становится все более расплывчатым, туманным представление о самой сути социализма, его коренных отличиях от капитализма. И, конечно, решительные возражения появляются тогда, когда стремятся очернить опыт народов, вставших на путь социализма, когда фактически отвергаются общие закономерности социалистического строительства (стр. 365).
КПСС считает, что для каждой страны лучшей является та форма, которая принята ее народом, соответствует его интересам и традициям, ведет к социализму, а не в сторону от него (стр. 365— 366).
Основы социалистического общественного строя, его классовая природа, его сущность едины для всех стран и народов, констатировал Ю. В. Андропов. Он подчеркивал значение вывода КПСС о том, что этот прочный фундамент позволяет странам социализма строить свои взаимоотношения, исходя из полного уважения интересов и суверенных прав друг друга, понимания специфических национальных особенностей, а также взаимной товарищеской поддержки, взаимной помощи.
Анализируя опыт развития мировой системы социализма, Ю. В. Андропов отмечал, что новый тип международных отношений, основывающийся на принципе социалистического интернационализма, складывался и продолжает развиваться не сразу и не сам по себе. Прошлый опыт человечества не мог дать готовых рецептов в этой области. Страны, вставшие на путь социализма, имели свои специфические национальные черты, связанные с историческими, экономическими, культурными, географическими и иными особенностями, которые сохраняются и при новом строе. Эти различия на деле оказались гораздо весомее, чем представлялось ранее. И мир социализма в целом оказался не столь единым, как это ранее предполагалось. Нельзя забывать и того, что строить социализм и строить новые отношения приходится в условиях постоянного давления и агрессивных действий империализма. Но неизменной оставалась объективная необходимость самого тесного союза стран социализма. «История мирового социализма,— говорил Ю. В. Андропов,— подтверждает, что социалистический строй создает все возможности для уверенного прогресса общества и гармоничных взаимоотношений между странами» (стр. 482).
Сегодня невозможно представить решение странами социалистического содружества народнохозяйственных задач без тесного экономического сотрудничества. Оно помогает ускорять научно-технический прогресс, неуклонно увеличивать производство, улучшать жизнь народа. На повестке дня, как это вытекает из решений Экономического совещания стран — членов СЭВ на высшем уровне, состоявшемся в июне 1984 года в Москве, переход к более высокой ступени экономической интеграции. Еще полнее будут использоваться возможности каждой отдельно взятой страны и преимущества международного разделения и кооперирования труда народов стран социализма. Над переходом к такому качественно новому уровню хозяйственного сотрудничества много работал и Ю. В. Андропов.
Значительное место в книге занимают вопросы развития международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движений. Ю. В. Андропов подробно останавливается на борьбе компартий за укрепление единства, принципах взаимоотношений между ними, формах координации их действий в борьбе за мир, национальное освобождение и социализм. «Пролетарский интернационализм — это важнейший принцип марксистско- ленинской идеологии, который служит объединению усилий национальных отрядов рабочего класса, служит надежной гарантией против проявлений в рабочем движении национальной ограниченности. Интернациональная солидарность рабочего класса является непременным условием его победы» (стр. 66).
Большое место в материалах сборника отводится борьбе КПСС, Советского государства за дело мира и безопасности народов. В них излагаются важные инициативы, направленные на решение главной проблемы современности — предотвращение ядерной катастрофы, подчеркивается последовательность миролюбивого ленинского курса КПСС и Советского государства. «Со всей ответственностью должен сказать: советская внешняя политика была и останется такой, как это определено решениями XXIV, XXV и XXVI съездов нашей партии,— заявил Ю. В. Андропов, выступая 22 ноября 1982 года на Пленуме ЦК КПСС.— Обеспечение прочного мира, защита права народов на независимость и социальный прогресс — неизменные цели нашей внешней политики. В борьбе за эти цели руководство партии и государства будет действовать принципиально, последовательно и взвешенно» (стр. 383).
Для успешной борьбы за мир важное значение имеют принципиальные выводы Центрального Комитета КПСС о причинах нынешнего опасного обострения международной обстановки. В выступлениях Ю. В. Андропова отмечалось, что ответственность за это несут прежде всего наиболее реакционные круги США, которые пытаются, не считаясь с интересами других государств и народов,
обеспечить Соединенным Штатам доминирующие позиции в мире, стремятся повернуть вспять ход истории, грозят социализму «крестовым походом». Но расчеты эти — иллюзорны. СССР, другие социалистические страны будут и впредь жить и развиваться по своим законам — законам самого передового социального строя.
К). В. Андропов указывал, что в условиях проведения агрессивного, милитаристского курса нынешней американской администрацией, курса, нацеленного на обострение конфронтации с социалистическими странами, на ведение дел с ними с позиции силы и военного превосходства, необходимо принимать все меры для обеспечения надлежащей обороноспособности СССР и его союзников.
Но военное соперничество — это не выбор социализма. Идеал социализма — мир без оружия. «КПСС против того,— говорил Ю. В. Андропов,— чтобы спор идей превращался в конфронтацию между государствами и народами, чтобы мерилом потенций общественных систем становились оружие и готовность прибегнуть к нему» (стр. 383).
В обращении Ю. В. Андропова, направленном 12 января 1984 года французскому антивоенному движению «Призыв ста» (это было одно из его последних публичных обращений), он заявил: Советский Союз неизменно считает, что «ни одна возможность, ни один шанс не должны быть упущены для возврата на путь переговоров с целью сокращения ядерных вооружений как на Западе, так и на Востоке, на единственной реально существующей для этого основе — основе равенства и одинаковой безопасности» (Правда, 1984, 13 января).
В ряде выступлений Ю. В. Андропова, его ответов на вопросы советских и иностранных журналистов ярко и убедительно излагалась позиция партии и Советского государства по актуальным вопросам современной международной обстановки. Важное место среди них занимали проблемы разоружения, пути сокращения с обеих сторон ядерных арсеналов в Европе, а также стратегических вооружений. Они показывают добрую волю Советского Союза, его готовность к переговорам и договоренностям на основе равенства и одинаковой безопасности. Внешнеполитическая деятельность КПСС и Советского государства неизменно направлена на развитие мирного сосуществования государств с различным социальным строем, предотвращение угрозы войны, обеспечение мира и безопасности народов.
Читатель найдет в материалах сборника примеры творческого, марксистско-ленинского подхода КПСС к решению многообразных и сложных проблем внутреннего развития страны и внешней политики. В речах и статьях Ю. В. Андропова предстает титаническая деятельность партии по обобщению и обогащению накопленного опыта строительства социализма, по мобилизации усилий и энергии масс на решение еще нерешенных задач, на достижение намеченных целей.
ЛЕНИНИЗМ - НЕИСЧЕРПАЕМЫЙ ИСТОЧНИК
РЕВОЛЮЦИОННОЙ ЭНЕРГИИ И ТВОРЧЕСТВА МАСС
Товарищи!
Гигантская фигура Ленина — революционера и мыслителя, его идеи и его дела обозначили решительный поворот в судьбах человечества. Победа Великого Октября, у истоков которой стоял Лепин, как бы разорвала единое течение исторического времени. На одном полюсе возник и бурно прогрессирует мир освобожденного труда* устремленный в будущее. На другом — сохранился и еще сохраняется мир эксплуатации и насилия, уходящий в прошлое. Сосуществование и противоборство этих двух миров представляют собой наиболее фундаментальный и глубокий факт социального и политического развития человеческого общества в двадцатом веке.
Динамика этих перемен коренным образом изменила социальный облик нашей планеты. В несокрушимую твердыню социализма превратилась наша Родина — Союз Советских Социалистических Республик. Растет и крепнет содружество социалистических государств. Канули в Лету некогда могущественные колониальные империи. На их месте появились освободившиеся государства, многие из которых выбирают путь социалистического развития. Обстановка в главных центрах капитализма остается неустойчивой в экономическом и социально-политическом отношениях. Реформы, при помощи которых буржуазия, отступающая под напором рабочего и коммунистического движения, пыталась стабилизировать положение, не дали ожидаемых результатов. Идеи социализма и свободы пустили глубокие корни на всех континентах, опираются на мощные массовые движения.
Все эти сдвиги, приближающие торжество новой, коммунистической цивилизации, неразрывно связаны с именем, делами, идейным наследием Владимира Ильича Ленина. Ленинизм был, есть и будет победоносным оружием мирового пролетариата, всех, кто борется против старого мира и строит мир новый. (Продолжительные аплодисменты.)
Учение Ленина, как и марксизм-ленинизм в целом,— это наука. Й, как всякая наука, оно не терпит застоя. Ленинизм — это теория революционного обновления мира. Опираясь на многократно проверенную практикой систему основополагающих принципов, на материалистическую диалектику, это учение живет и развивается, отражая все новые процессы и явления, новые повороты истории.
Секрет вечной молодости ленинизма в том, что учение Ленина, его принципы, его идеалы близки и понятны миллионным массам, что каждое поколение людей находит в нем ясные ответы па волнующие их вопросы. Оно освещает человечеству путь в будущее, несет мир и прогресс народам всей земли.
В этом — неиссякаемая жизненная сила ленинизма. В этом — сила нашей партии, которая хранит и постоянно обогащает бесценное ленинское наследие. (Аплодисменты.)
Отмечая 112-ю годовщину со дня рождения Ленина, мы отдаем дань признательности и уважения основателю нашей партии, нашего государства. В этот день мы еще и еще раз сверяем с ленинскими ориентирами наши планы, нашу политику. И мы имеем полное право сказать: Коммунистическая партия Советского Союза верна великому делу Ленина, верна марксизму-ленинизму. Советский народ, тесно сплоченный вокруг своей родной партии, ее Центрального Комитета во главе с выдающимся ленинцем Леонидом Ильичом Брежневым, уверенно идет по пути коммунистического строительства. (Продолжительные аплодисменты.)
1. «СОЦИАЛИЗМ ЖИВОЙ, ТВОРЧЕСКИЙ,
ЕСТЬ СОЗДАНИЕ САМИХ НАРОДНЫХ МАСС»
(В. И. ЛЕНИН)
Товарищи! В свое время Ленин отмечал, что с каждым шагом истории, с каждым крупным изменением социально-политической обстановки и практических задач в марксизме, как живой теории, выдвигаются на первый план различные его стороны. Это с полным основанием можно отнести и к ленинизму. Сегодня мы с особым вниманием обращаемся к ленинским мыслям о решающей роли народа в революционном преобразовании мира, к ленинской идее о социализме как сознательном творчестве масс.
Неразрывная связь с массами — качество, присущее Ленину. «Куда бы ни забрасывала Ленина судьба,— говорил Л. И. Брежнев,— где бы он ни был и что бы он ни делал, тысячи нитей связывали его с народом. Встречи и беседы с рабочими и крестьянами, с солдатами, с деятелями науки и культуры были для Ленина органической необходимостью. Это была потребность политика сопоставить свои выводы с опытом масс, проверить широкие обобщения на, казалось бы, частных случаях, на личных судьбах тех, кто делает революцию и строит социализм» *.
1 Брежнев Л, И. Ленинским курсом, т. 2, с. 563.
Огромное внимание к опыту масс, вера в их неиссякаемый творческий потенциал, умение облечь их помыслы, интересы в четкие политические лозунги и программы действий красной нитью проходят через всю историю ленинизма.
Давайте мысленно вернемся в то легендарное время, когда под руководством Ленина Советская власть делала свои первые шаги. Сказать, что нам было трудно,— значит сказать очень мало. По обычным меркам, с точки зрения так называемого «здравого смысла», задачи, которые поставили перед собой Ленин и ленинцы, казались просто неосуществимыми. И все-таки мы победили.
Эту победу тогда нередко называли «чудом». Но «чуда», конечно, пе было. И Лепин с его трезвым, реалистическим складом ума, как никто другой, понимал это. Был прогнивший, ослабленный войной, изживший себя помещичье-буржуазный строй. Были острейшие мировые противоречия, помешавшие консолидации внешних врагов Страны Советов. Была созданная Лениным партия большевиков — сплоченный, закаленный в классовых боях политический авангард российского пролетариата. И были нерасторжимая связь авангарда с рабочим классом и крестьянством, поддержка его народными массами. Трудящиеся России поверили партии, поверили Ленину и поднялись на борьбу. Революция победила. (Аплодисменты.)
Так, с самого начала социалистического летосчисления складывалось единство партии и народа, ставшее могучей созидательной силой нового общества. Это единство имеет объективную природу, ибо цели, программа ленинской партии полностью выражают коренные интересы трудового народа. И вместе с тем это единство — результат сознательной, целеустремленной работы коммунистов, которые убеждены в том, что творцом подлинно народного общественного строя может быть только народ.
Ленин не уставал повторять эту мысль. «Социализм,— говорил он,— не создается по указам сверху. Его духу чужд казенно-бюрократический автоматизм; социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс» '. Вот почему наша партия считает своей первейшей задачей непрестанно заботиться о повышении сознательности, политической культуры трудового народа. Чем мы лучше справляемся с этой задачей, тем стремительнее, полноводнее становится поток исторического творчества масс.
Все развитие советского общества, его вчерашний и его сегодняшний день красноречиво показывают, на что способна раскованная инициатива человека труда. Целые века спрессовала она в несколько десятилетий. Итоги этих десятилетий ныне зримо предстают перед всем миром. Это — наша Советская власть, власть, осуществляемая народом и в интересах народа. Это — социалистическая экономика, созданная свободным трудом и обращенная па благо всех и каждого. Это — великое единение всех наций и на-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 57.
родностей в Союзе Советских Социалистических Республик, 60-летие которого мы готовимся отметить. Это — торжество социалистической идеологии в нашем обществе.
Главная сфера деятельности , советского народа — экономика. Поэтому именно здесь столь значимы сознательное творчество масс, их инициатива, самодеятельность, желание и умение работать на совесть. Ведь выполнение всех наших планов и программ, переведенное в масштаб конкретного производственного коллектива, рабочего места, сразу обнаруживает свою зависимость от ответственности, активности, профессиональной подготовленности каждого труженика.
Как мы живем сейчас, как будем жить завтра, в конечном счете определяется тем, насколько эффективно работают добытчики нефти в Тюмени, строители тоннелей и путеукладчики на БАМе, те, кто па «Атоммаше» создает могучие сердца будущих атомных электростанций, кто заботливо кладет в весеннюю землю зерна пшеницы и хлопка, из которых будет выращен урожай нынешнего года, кто учит наших детей и заботится о здоровье человека. На разных участках, в различных, порой очень даже нелегких, условиях работают советские люди. Но всех их роднит одно — общее дело созидательного труда.
Всенародная борьба за осуществление решений XXVI съезда КПСС, заданий одиннадцатой пятилетки, широко развернувшееся социалистическое соревнование за повышение эффективности и качества, за то, чтобы сделать экономику экономной,— вот конкретные, зримые свидетельства того, что задачи партии являются кровным делом советских людей.
Время отсчитало уже четверть пятилетки. Срок немалый. И сделано немало. Обеспечен рост промышленного производства. Поднялась производительность труда. Как и намечалось съездом, быстрее увеличивалось производство предметов народного потребления. Последовательно осуществляются намеченные социальные мероприятия.
Как хозяин своей страны советский человек ко всему относится требовательно, сознавая, что имеющиеся проблемы мы можем решить только своими собственными усилиями. Это касается прежде всего преодоления отставания сельского хозяйства, расширения производства и повышения качества продуктов питания и промышленных товаров широкого потребления, развития сферы услуг. Задачи эти решаются и будут решены обязательно. (Аплодисменты.)
Разумеется, историческое творчество масс не ограничивается областью экономики. Оно охватывает все сферы общественной жизни. В этом наглядно проявляется коренное политическое качество нашего строя — внутренне присущий ему демократизм. На примере собственной жизни советские люди убеждаются в органической взаимосвязи успехов социалистического строительства и углубления демократии. Вполне закономерно, что общество развитого социализма стало обществом постоянно развивающегося народовластия.
Наша революция, говорил Ленин, подняла через Советскую власть к активному участию в государственном строительстве миллионы и миллионы людей. Советы — это форма политической организации, открывшая ни с чем не сравнимую возможность собирать, аккумулировать, обращать на общее благо творческую инициативу самых широких масс, учитывать при решении каждого вопроса огромный диапазон мнений и предложений. Это — залог принятия таких решений, которые наиболее точно и полно отвечают интересам всех классов и социальных групп, наций и народностей, всех поколений советского общества.
Известно, что вопрос об участии масс в управлении государством, вопросы социалистической демократии являются предметом острой идейно-политической борьбы на мировой арене. В последнее время усиленно эксплуатируется, например, тезис о «плюрализме» как о неотъемлемом признаке демократии. Но как понимать его?
Если речь идет о наличии в обществе различных, несовпадающих точек зрения и интересов, то нет общества, где бы не было подобных явлений. Это относится и к капитализму, и к социализму. Однако с той существенной разницей, что при капитализме различие интересов принимает характер классового антагонизма. В политическом плане этот антагонизм находит выражение в существовании различных партий с противоположной классовой ориентацией. Существование, борьба таких партий — действительно признак демократии, но демократии формальной, буржуазной, отнюдь не означающей подлинной свободы для трудящихся масс.
Поскольку в социалистическом обществе нет частной собственности на средства производства, нет эксплуататорских классов, несовпадение интересов различных социальных групп не доходит до антагонизма. В новом обществе нет почвы для формирования враждебных социализму политических партий. Что же касается учета, сопоставления, сочетания различных интересов, то тут — в зависимости от исторических традиций, конкретных обстоятельств — могут действовать разные механизмы.
В нашей стране и в других странах, где существуют однопартийные политические системы, учет интересов той или иной социальной группы и согласование их с общими интересами всего народа осуществляется в рамках одной партий, через всенародно избранные органы власти, через профсоюзы и всю разветвленную систему общественных организаций. В тех же социалистических странах, где существуют несколько партий, каждая из них имеет свою социальную опору со своими специфическими интересами. Принципиально важно, однако, что все они стоят на позициях социализма.
Но вот именно это и не устраивает западных проповедников «плюрализма». Они пытаются добиться того, чтобы в Советском
Союзе и других социалистических странах была, пусть даже искусственно, создана организованная оппозиция социализму. Понятно, что этого хотят противники нашего строя. Но советские люди ни за что не согласятся с этим. И они сумеют оградить себя как от всякого рода отщепенцев, так и от их зарубежных покровителей. Словом, мы, коммунисты, за развитие демократии в интересах социализма, а не в ущерб ему. (Аплодисменты.)
Мы видим повседневные проявления социалистической демократии во все более широком участии масс в управлении обществом и государством, в гармоничном сочетании основных интересов общества и личности, в чутком, объективном и внимательном учете устремлений советских людей, их интересов, совпадающих в основном и вместе с тем очень индивидуальных. Требование партии доходить до каждого как раз и отражает заботу о том, чтобы этот «каждый» не затерялся как личность, чтобы его голос, его мнение были услышаны и учтены.
Трудовая, социально-политическая активность масс, внимание к нуждам, запросам и мнениям советских людей во многом определяют морально-политическую атмосферу любого коллектива, общества в целом. Определяется она, конечно, и тем, как работают партийные, государственные, хозяйственные органы на всех без исключения уровнях. Как известно, здесь в свое время были непростые вопросы, связанные с отступлением от ленинских норм. Наша партия под руководством Центрального Комитета преодолела негативные последствия этого. Мы эту работу проделали, нужные уроки из нелегкого исторического опыта извлекли.
Политическая обстановка, утвердившаяся сейчас в нашем обществе, вся атмосфера, в которой живут и работают советские люди, является здоровой, отвечающей нормам и принципам развитого социализма. Но это не значит, что у нас нет недостатков и проблем, явлений, с которыми необходимо вести последовательную и решительную борьбу.
У советских людей, например, вызывают законное возмущение факты хищения, взяточничества, бюрократизма, неуважительного отношения к человеку и другие антисоциальные явления. И тут не столь важно: перешли ли они в сегодняшний день из прошлого или они заносятся к нам из-за рубежа и паразитируют на тех или иных недостатках нашего развития. Раз такие явления есть, они нам мешают, и борьба с ними — долг каждого коммуниста, каждого гражданина. Советские люди полностью поддерживают принимаемые партией меры по их искоренению. (Аплодисменты.)
Товарищи! Нелегко идти дорогой, которой еще никто не шел. Многое здесь невозможно заранее предугадать, высчитать. Чтобы увереннее двигаться вперед, учит партия, важно сочетать смелость и гибкость в решении объективно назревших проблем с точной, строго научной оценкой уже достигнутого, не преуменьшая и не преувеличивая своих сил и возможностей. «...Мы, марксисты,— писал Ленин,— всеми силами должны стремиться к научному изучению фактов, лежащих в основе нашей политики»
Именно такой подход позволяет нашей партии и народу решать задачи, встающие перед советским обществом в последних десятилетиях двадцатого века. Взятые в комплексе, эти задачи сводятся к тому, что можно назвать совершенствованием развитого социализма. Наша страна находится в начале этого длительного исторического этана, который в свою очередь будет знать свои периоды, свои ступени роста. Не приходится доказывать, что продвижение от ступени к ступени — сложнейший процесс, неизбежно связанный с преодолением возникающих противоречий и трудностей, как связано с ними любое развитие. Что-то будет получаться лучше, что-то — хуже. В одних областях мы сможем двигаться быстрее, в других — медленнее. Такова реальная картина общественного прогресса. Его не выравняешь по линейке.
На своем XXVI съезде КПСС определила развернутую программу экономического и социального развития страны на современном этапе. Выполнение установок съезда, воплощение их в конкретные дела — на этом сосредоточены усилия партии и народа. В этом сейчас, говоря словами Ленина, гвоздь всей нашей работы. И успех этой работы неразрывно связан со все более интенсивным проявлением духовных, нравственных сил трудящихся, всего лучшего, что есть в нашем народе, с развитием живого интереса масс к делам и заботам Родины, с их творческим почином.
Все это еще раз проявилось в ударной работе на ленинском коммунистическом субботнике. Свыше 155 миллионов человек, практически все, кто мог, участвовали в нем. И каждый как бы вновь соприкоснулся с ленинской идеей величия свободного труда, который делает человека подлинным хозяином своей страны.
В этом чувстве активного творца своей жизни и своего общества кроется та величайшая сила, которую никакой другой строй, кроме социализма, не имеет и иметь не может. Обладая такой силой, последовательно развивая ее и умело направляя, мы решим любые задачи и еще энергичнее двинем вперед великое дело строительства коммунизма. Дело, которое, говоря словами Ленина, «всех нас привлекает, которого мы хотим, которое мы должны творить и которому мы посвятим все свои усилия и всю свою жизнь» 2. (А плодисменты.)
Товарищи! Активное включение масс в сознательное историческое творчество — это одна из отличительных черт всей нашей эпохи.
В кратчайшие исторические сроки социалистическое содружество превратилось в глобальный фактор политического развития современности. Сложение идейно-политических, экономических, научно-технических потенциалов братских стран умножает силу
1 Ленин В. 11. Поли. собр. соч., т. 34, с. 109, 3 Там же, т. 39, с, 407,
реального социализма, позволяет ему динамично развиваться, успешно противодействовать агрессивной политике империализма и гегемонизма, активно влиять на ход мировых событий.
Но социализм строится не в лабораторных условиях. Он формируется в обстановке классового противоборства двух систем, в обстановке жесткого давления империализма, идет через преодоление внутренних трудностей. Все это сказывается на темпах нашего продвижения вперед. Однако этот, пусть не идеальный, но зато реально существующий па земле социализм все убедительнее доказывает, что именно социализму принадлежит будущее. ( Аплодисменты.)
Мир социализма — это постоянно обновляющееся творчество многих народов. Оно проявляется в разнообразии путей достижения победы революции, методов и темпов осуществления социально-экономических преобразований, в способах решения насущных задач в различных сферах общественной жизни, в многообразии форм политической и социальной организации общества.
Социализм по сути своей чужд умозрительным схемам и шаблонам. Каждая стоящая у власти партия, исходя из конкретной обстановки, национальной специфики и традиций, вносит свой вклад в общее дело социалистического созидания.
Сама жизнь предопределяет многообразие форм социализма, но сущность его одна. Социалистический строй в той или иной стране возникает в результате применения основных принципов коммунизма, правильно видоизменяемых, как учил Ленин, в частностях, применительно к национальным и национально-государственным различиям.
В этой связи хотелось бы затронуть столь модный сейчас вопрос о «моделях» социализма. Говорят, что трудности, с которыми встречаются некоторые социалистические страны, проистекают из того, что им будто бы навязывается советская «модель». Странное умозаключение. Достаточно непредвзято посмотреть па действительность, чтобы понять всю абсурдность подобных утвергкде- шхй. Какое бы социалистическое государство ни взять — всюду видно проявление самобытных, национальных, исторических, культурных и других особенностей.
Когда нам говорят, что строительство социализма в гой или иной стране должно соответствовать ее историческим, политическим и культурным традициям,— это не предмет для дискуссии. Предмет для дискуссии появляется тогда, когда за разговорами о всевозможных «моделях» становится все более расплывчатым, туманным представление о самой сути социализма, его коренных отличиях от капитализма. И, конечно, решительные возражения появляются тогда, когда стремятся очернить опыт народов, вставших на путь социализма, когда фактически отвергаются общие закономерности социалистического строительства.
КПСС неоднократно излагала свою позицию по этим вопросам. Мы считаем, что для каждой страны лучшей является та форма, которая принята ее народом, соответствует его интересам и традициям. Однако принципиальные основы социалистического общественного строя, его классовая природа, его сущность едины для всех стран и народов. (Аплодисменты.)
Примечательная черта нашего времени — рост интереса к социализму в мире. Идеи социализма находят все большую поддержку в развитых капиталистических государствах. Они пробивают себе дорогу и в странах, освободившихся от колониального ига. Это закономерный результат подчас стихийного включения широких масс в антиимпериалистическую борьбу, в борьбу за преодоление отсталости, бедности, зависимости. Разнообразие условий, в которых ведется борьба за социальный прогресс, различный состав и характер политических сил, ведущих эту борьбу, вызывают большую пестроту идеологических течений и взглядов.
Мы, коммунисты, убеждены в том, что практика классовой борьбы и социальных преобразований, общий подъем материальной и духовной культуры, опыт и влияние стран социалистического содружества будут создавать почву для все более широкого распространения идей научного коммунизма.
К социализму ведут неодинаковые пути. Но, став на такой путь, важно не сбиться с него и прийти именно к социализму, не остановиться на полдороге или не остаться в системе капитализма. Чтобы достичь цели, трудящимся нужна своя политическая партия. И не просто партия, а партия принципиально нового, ленинского типа.
Только такая партия в состоянии перевести на язык сознательной политической борьбы интересы и устремления масс, воодушевить их своей верой и решимостью, организовать и направить в единое русло их энергию. Только такая партия может добиться признания массами своей авангардной роли и при любых, даже самых тяжелых испытаниях привести трудящихся к социализму. (Продолжительные аплодисменты.)
2. «САМОЕ КРУПНОЕ ПРОЯВЛЕНИЕ ДЕМОКРАТИИ —
ЭТО В ОСНОВНОМ ВОПРОСЕ О ВОЙНЕ И МИРЕ»
(В. И. ЛЕНИН)
Товарищи! Проблемы мировой политики, особенно проблема войны и мира, занимают в теории и практике ленинизма исключительно важное место. Ленин ясно видел, что от верного решения этих проблем во многом зависят судьбы российской революции, всей освободительной борьбы народов.
На долю Ленина выпала ответственность определить основные принципы внешней политики победившего пролетариата. Основатель нашей партии всегда проводил различие между справедливыми и несправедливыми войнами. Его взгляды на проблемы войны и мира представляют собой цельное учение. Главное в нем — последовательное и бескомпромиссное утверждение идеи органической связи мира и социализма. Связи, вытекающей из того, что новому обществу война не нужна, что она противоречит всем его интересам и идеалам, всем устремлениям людей труда. Сегодня, когда вопрос о войне и мире стал вопросом жизни или смерти для целых народов, для самой человеческой цивилизации, эти ленинские идеи обрели небывалую актуальность.
Весь наш послеоктябрьский опыт говорит о том, что мира у империалистов не выпросишь. Мы помним завет Ленина, что революция должна уметь себя защищать. Следуя этому завету, наша партия, советский народ создали славные Вооруженные Силы, несокрушимую оборонную мощь. (Аплодисменты.)
Вместе с тем Советский Союз никогда не исходил из того, что прочный мир может обеспечить только военная сила и построенная на ней политика. Такая политика вела бы не к миру, а к гонке вооружений, конфронтациям и в конечном счете — к войне. Именно поэтому наша партия, Советское государство так целеустремленно отстаивают принципы мирного сосуществования, так неуклонно следуют курсом мира и международного сотрудничества.
«Самое крупное проявление демократии,— отмечал Ленин,— это в основном вопросе о войне и мире» '. Глубокий демократизм советской внешней политики в том и состоит, что она воплощает коренные, жизненные интересы широчайших масс, которым война не нужна.
Когда-то, наверное, будет написана исчерпывающая история нашей эпохи. Можно быть уверенными, что в эту историю золотыми буквами будет вписан тот несомненный факт, что. без твердой миролюбивой политики Советского Союза наша планета была бы не только куда более опасным местом для жизни человека, но, вполне возможно, ее уже постигла бы непоправимая беда. И если беды удалось избежать, если мы почти сорок лет живем в условиях мира, если мы уверены в будущем, то огромную роль в этом играла и играет внешняя политика Советского Союза, его борьба против угрозы ядерной катастрофы, за жизнь, за сохранение и процветание человечества. (Аплодисменты.)
Советские люди, все прогрессивные силы земли с большой признательностью оценивают многостороннюю деятельность на благо мира Леонида Ильича Брежнева. Неутомимый труд, самоотверженные усилия, отдаваемые этому благородному делу, снискали Генеральному секретарю ЦК нашей партии самое широкое признание и всенародную благодарность. (Аплодисменты.) Каждое великое дело рождает своих героев, своих подвижников. Таким великим делом в наше время является борьба за мир. И Леонид Ильич Брежнев, который сам прошел через вею войну, через трудности послевоенной разрухи, ведет эту борьбу решительно,
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 92, мудро, последовательно, не жалея сил. (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Молодое социалистическое государство, проводя принципиально новую, ленинскую политику мирного сосуществования, должно было искать и новые формы ее осуществления. Рождение новой, социалистической дипломатии было призвано, по замыслу Лепина, сломать стену, которой эксплуататоры всегда отделяли внешнюю политику от трудящихся масс, превратить массы из объекта внешней политики в силу, активно, в своих собственных интересах воздействующую на международные дела.
Само рождение социалистической внешней политики помогло вынести важнейшие международные проблемы из тиши царских канцелярий на презираемую буржуазией улицу, сделать их достоянием рабочих, всех трудящихся. Это была очень классовая, очень партийная перемена. Она впервые дала массам возможность действенно влиять на политику, помогла антивоенным движениям обрести широкую массовую базу.
В нашу эпоху, когда над человечеством нависла самая страшная из угроз — угроза ядерной войны,— такие движения стали серьезным политическим фактором, роль которого, судя по всему, будет расти.
Напуганная подъемом антивоенных движений империалистическая буржуазия все шире использует оружие лжи, изощренный обман. Что делает сейчас Вашингтон? Одна истерическая пропагандистская кампания сменяет другую. Людям — то твердят насчет «советской военной угрозы», то бессовестно лгут о стратегическом «отставании» Америки. То стращают «международным терроризмом», то плетут небылицы о событиях в Польше, в Центральной Америке, Южной и Юго-Восточной Азии. И это на свой лад логично — ведь культивировать оружие массового уничтожения, толкать мир к войне империалисты могут, только обманывая массы.
Наш народ убежден, что новую мировую войну можно предотвратить. Для этого нужны активные действия всех миролюбивых сил, всех правительств, политических партий и деятелей, которым дорого будущее народов, будущее человечества. Наша партия, Советское правительство делают все, чтобы советская политика эффективно служила делу мира, просвещала массы, разоблачала происки апологетов гонки вооружений и агрессии. Этим целям она служит не только словами, но и всеми своими делами, мирными инициативами.
Это становится особенно важным сегодня. Важным потому, что перед лицом беспрецедентного подъема массового антивоенного движения активизируются не только пропагандистские усилия проповедников «холодной войны», но и их политические маневры. Делаются попытки использовать для обмана общественности сами дипломатические переговоры, в том числе переговоры по ограничению вооружений и разоружению. Создается впечатление, что в них подчас и вступают только для того, чтобы посеять иллюзии и, усыпив бдительность общественности, продолжать гонку вооружений.
Разве пе такую линию ведет Запад на венских переговорах о сокращении вооружений и вооруженных сил в Центральной Европе? Сколько раз Советский Союз, социалистические страны пытались вывести их из тупика! Но каждый раз наши западные партнеры находят все новые и новые предлоги, чтобы не допустить соглашения.
Похоже, что по* гой же схеме представители США начали и переговоры об ограничении ядерных вооружений средней дальности в Европе. Тем более, что здесь есть еще и календарное ограничение — стоит затянуть дело с соглашением на год-полтора, как может начаться осуществление на практике натовского решения о размещении в Европе нескольких сотен новых американских ракет.
Недавно, как известно, Вашингтон снова пообещал, что американцы скоро будут готовы начать переговоры об ограничении и сокращении стратегических вооружений. Что же, нас уговаривать не приходится. Советский Союз давно готов к этим переговорам. Мы исходим из уверенности, что эта важная проблема может получить свое решение, если переговоры будут вестись в конструктивном духе на основе принципов равенства и одинаковой безопасности.
Готовность к конструктивному диалогу с США еще раз выразил-на днях товарищ Брежнев в ответе корреспонденту «Правды» по поводу возможной советско-американской встречи на высшем уровне.
Товарищи! Партия коммунистов всегда исходила из того, что путь к прочному миру — это трудный, тернистый путь. Здесь не приходится ждать легких побед, и каждый шаг дается ценой больших усилий. Именно потому, что мы это хорошо знаем, у нас никогда не кружилась голова от успехов. И у нас не опускаются руки, когда приходится сталкиваться с трудностями.
Леонид Ильич Брежнев сравнил нынешнюю международную ситуацию с развилкой дорог, подчеркнув тем самым великую ответственность выбора, перед которым стоит человечество. Либо оно сделает шаг по дороге, которая ведет прочь от войны, к миру. Либо пойдет по пути дальнейшей гонки вооружений и конфронтации.
Мы свой выбор давно сделали. Мы за то, чтобы никуда не сворачивать с пути мира и сотрудничества, проложенного Лениным. Для нас это вопрос кровных интересов народа и страны. Для нас это вопрос принципа.
Казалось, что не только мы, но и главные страны капиталистического мира, включая США, тоже сделали этот выбор, уже прошли эту развилку в начале 70-х годов, руководствуясь всем опытом иредшествующих десятилетий. Опытом, который ясно показал, что приемлемой альтернативы мирному сосуществованию нет, что «холодная война» и гонка вооружений не имеют перспектив, а война «горячая» никому не принесет победы.
Но некоторые правительства, как и люди, склопны забывать об опыте, об уроках истории. Так, видимо, происходит сейчас с вашингтонской администрацией, пытающейся толкать на опасный путь все развитие международных отношений. Понятно, что па этом пути Соединенные Штаты не добьются успеха. Но нельзя не считаться с тем, что подобная политика ухудшает ситуацию в целом, усиливает опасность войны. Ответом на эго может быть только повышение бдительности и, одновременно, еще более упорная борьба за сохранение мира. Именно эти задачи решает внешняя политика, которую проводит наша страна. (Аплодисменты.)
В ответ на попытки агрессивных сил империализма достичь военного превосходства над Советским Союзом мы будем поддерживать нашу обороноспособность на должном уровне, чтобы, как указывал товарищ Брежнев, надежно обеспечивать безопасность нашей страны и всего социалистического содружества. (Аплодисменты.)
Попыткам сгустить атмосферу, усилить напряженность мы противопоставляем новые мирные инициативы. В выступлениях товарища Брежнева па XVII съезде профсоюзов и в Ташкенте изложен целый комплекс конструктивных предложений. Эти новые инициативы по существу поднимают перед каждой страной, ее правительством и ее общественностью тот же вопрос: по какой дороге идти? По дороге мира и разрядки или по дороге нагнетания напряженности, гонки вооружений и войны? Никому не удастся уйти от ответа на этот вопрос.
В исторической борьбе против угрозы ядерной катастрофы мы не одни. На стороне дела мира — социалистическое содружество, братские коммунистические партии, международное рабочее движение, народы неприсоединившихся стран. За мир борются широчайшие народные массы всех континентов, всех стран, включая Западную Европу, Японию, да и сами Соединенные Штаты. Это движение, объединяющее людей самого разного социального положения и разных убеждений, возникло из естественного чувства самосохранения, из жгучей потребности нашего времени — предотвратить ядерную катастрофу. Только политические глупцы или заведомые обманщики могут объявлять массовое антивоепное движение наших дней делом «рук Москвы», происками коммунистов. Такой широкой всемирной коалиции, как та, что выступает сегодня против ядерной угрозы, наверное, не было еще никогда в истории человечества.
Проблемы мира самым непосредственным образом связаны с защитой коренных социальных интересов трудящихся. Так именно всегда их рассматривали марксисты. Так рассматривают их сегодня все коммунисты-ленинцы. Советские люди высоко ценят мужественную борьбу братских партий против войны, за мир,
безопасность и социальный прогресс. КПСС, верная своему интернациональному долгу, делала и будет делать все, чтобы крепить в этой борьбе солидарность и сотрудничество со своими зарубежными товарищами по классу, способствовать достижению более тесной 'сплоченности коммунистического движения на принципиальной марксистско-ленинской основе.
Наша внешняя политика, как и во времена Ленина, представляет наши мирные интересы по отношению ко всем странам и пародам мира. От этого ленинского курса мы пе отступим никогда. (Продолжительные аплодисменты.)
* * *
Товарищи! Ленинизм имеет историю — историю большую и славную. Но ленинизм не стал и никогда не станет только историей.
Живут и вечно будут жить идеи В. И. Ленина, освещающие рабочему классу, трудящимся массам путь к социализму и коммунизму.
Живут и всегда будут жить дела В. И. Ленина, которые открыли великую эпоху практического перехода к новым формам общественной жизни, к социализму.
Живет и будет жить созданная В. И. Лениным партия, в которой увековечены и его идеи, и его дела. Вся политическая биография нашей партии, все ее развитие находится под могучим воздействием личности Владимира Ильича. Создавая партию, Ленин как бы вложил в нее всего себя.
Формируя, отстаивая в бескомпромиссных схватках со всякого рода оппортунистами партию принципиально нового типа, Ленин указывал, что только такая партия способна «взять власть и вести весь народ к социализму, направлять и организовывать новый строй, быть учителем, руководителем, вождем всех трудящихся и эксплуатируемых в деле устройства своей общественной жизни без буржуазии и против буржуазии» ’. Такой видел революционную пролетарскую партию Ленин. Такой и создал он партию большевиков. Такой Коммунистическая партия Советского Союза остается и сегодня. (Продолжительные аплодисменты.)
Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — партия Ленина и ленинцев! (Продолжительные аплодисменты.)
Да здравствует ленинизм — неисчерпаемый источник революционной энергии и творчества масс! (Продолжительные аплодисменты.)
Слава великому советскому народу — строителю коммунизма! (Продолжительные аплодисменты.)
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 33, с. 26-
Товарищи!
Наша партия и страна, весь советский парод понесли тяжелую утрату. Перестало биться сердце руководителя Коммунистической партии Советского Союза и Советского государства, выдающегося деятеля международного коммунистического и рабочего движения, пламенного коммуниста, верного сына советского народа — Леонида Ильича Брежнева.
Из жизни ушел кружнейший политический деятель современности. Ушел наш товарищ и друг, человек большой души и большого сердца, чуткий и доброжелательный, отзывчивый и глубоко гуманный. Беззаветная преданность делу, бескомпромиссная требовательность к себе и другим, мудрая осмотрительность в принятии ответственных решений, принципиальность и смелость на крутых поворотах истории, неизменные уважение, чуткость и внимание к людям — вот те замечательные качества, за которые ценили и любили Леонида Ильича в партии и в народе.
Прошу почтить светлую память Леонида Ильича Брежнева минутой молчания.
Леонид Ильич говорил, что каждый день его жизни неотделим от тех дел, которыми живут Коммунистическая партия Советского Союза, вся Советская страна. И это было действительно так.
Индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства, Великая Отечественная война и послевоенное восстановление, освоение целины и исследование космоса — все это великие вехи на пути труща и борьбы советского народа и в то же время — вехи биографии коммуниста Леонида Ильича Брежнева.
С именем и делами Леонида Ильича неразрывно связаны рост могущества и углубление всестороннего сотрудничества стран великого социалистического содружества, активное участие мирового коммунистического движения в решении исторических задач, стоящих перед человечеством в нашу эпоху, укрепление солидарности всех сил национального освобождения и социального прогресса на земле.
Леонид Ильич Брежнев навсегда останется в памяти благодарного человечества как последовательный страстный неутомимый борец за мир и безопасность народов, за устранение нависшей над человечеством угрозы мировой ядерной войны.
Мы хорошо знаем, что мир у империалистов не выпросишь. Его можно отстоять, только опираясь на несокрушимую мощь Советских Вооруженных Сил. Как руководитель партии и государства, как Председатель Совета Обороны СССР Леонид Ильич постоянно уделял внимание тому, чтобы обороноспособность страны находилась на уровне современных требований.
Здесь, в этом зале, собрались те, кто входит в штаб нашей партии, который восемнадцать лет бессменно возглавлял Леонид Ильич. Каждый из пас знает, сколько сил и души вложил он в организацию дружной, коллективной работы, в то, чтобы этот штаб прокладывал верный ленинский курс. Каждый из нас знает, какой неоценимый вклад внес Леонид Ильич в создание той здоровой морально-политической атмосферы, которая характеризует сегодня жизнь и деятельность нашей партии.
С именем Леонида Ильича связаны принципиальная борьба нашей партии в защиту марксизма-ленинизма, разработка теории развитого социализма, путей решения самых актуальных задач коммунистического строительства. Его деятельность в мировом коммунистическом движении по праву получила высочайшую оценку братских партий, наших зарубежных братьев по классу, товарищей по борьбе за социализм, против гнета капитала, за торжество великих коммунистических идеалов.
Жизнь Леонида Ильича Брежнева оборвалась, когда его мысли, усилия обращены были на решение крупнейших задач экономического, социального и культурного развития, определенных XXVI съездом КПСС, последующими пленумами ЦК. Осуществление этих задач, последовательное проведение в жизнь внутреннего и внешнеполитического курса нашей партии и Советского государства, который был выработан под руководством Леонида Ильича Брежнева,— наш первостепенный долг. И это будет наша лучшая дань светлой памяти ушедшего от нас руководителя.
Велика наша скорбь. Тяжела утрата, которую мы понесли.
В этой обстановке долг каждого из нас, долг каждого коммуниста еще теснее сомкнуть наши ряды, еще крепче сплотиться вокруг Центрального Комитета партии, сделать на своем посту, в своей жизни как можно больше для блага советского народа, для укрепления мира, для торжества коммунизма.
Советский народ безгранично доверяет своей Коммунистической партии. Доверяет потому, что для нее не было и нет иных интересов, чем кровные интересы советских людей. Оправдать это доверие — значит идти вперед по пути коммунистического строительства, добиваться дальнейшего расцвета нашей социалистической Родины.
У нас, товарищи, есть такая сила, которая помогала и помогает нам в самые тяжелые моменты, которая позволяет нам решать самые сложные задачи. Эта сила — единство наших партийных рядов, эта сила — коллективная мудрость партии, ее коллективное руководство, эта сила — единство партии и народа.
Наш Пленум собрался сегодня для того, чтобы почтить память Леонида Ильича Брежнева и обеспечить продолжение дела, которому оп отдал свою жизнь.
Пленуму предстоит решить вопрос об избрании Генерального секретаря Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Прошу товарищей высказаться по этому вопросу.
РЕЧЬ НА ТРАУРНОМ МИТИНГЕ
НА КРАСНОЙ ПЛОЩАДИ
Товарищи!
Тяжелая утрата постигла нашу партию, наш народ, все передовое человечество. Сегодня мы провожаем в последний путь Леонида Ильича Брежнева — славного сына нашей Родины, пламенного марксиста-ленинца, выдающегося руководителя Коммунистической партии и Советского государства, виднейшего деятеля международного коммунистического и рабочего движения, неутомимого борца за мир и дружбу народов. Позвольте прежде всего выразить глубокое соболезнование семье и близким Леонида Ильича.
Леонид Ильич принадлежал к плеяде политических руководителей, которые выросли и закалились в годы самоотверженной борьбы советского народа за упрочение завоеваний Великого Октября, за осуществление заветов Ленина, за построение социализма в нашей стране, за ее свободу и независимость.
Рабочий и воин, выдающийся организатор и мудрый политический деятель, Леонид Ильич Брежнев был связан с народом кровными, неразрывными узами. Вся его жизнь и деятельность были подчинены служению интересам людей труда. Весь свой яркий талант, всю свою огромную энергию он отдал делу социализма — общества свободы и социальной справедливости, братства людей труда.
С деятельностью Леонида Ильича Брежнева на высших постах партийного и государственного руководства связан исключительно важный период в истории нашей партии и страны. Под его руководством разрабатывалась и последовательно проводилась в жизнь политика партии, пронизанная постоянной заботой о человеке труда, о подъеме народного благосостояния, прочно утвердились ленинские нормы партийной и государственной жизни, благотворная атмосфера дружной совместной работы.
В памяти народов Леонид Ильич Брежнев навсегда останется выдающимся борцом за прочный мир и мирное сотрудничество между народами. Он последовательно, со всей страстью своей души боролся за разрядку международной напряженности, за избавление человечества от угрозы ядерной войны, за укрепление сплоченности социалистического содружества и единство международного коммунистического движения.
Товарищи! В этот горестный час, прощаясь с Леонидом Ильичом Брежневым, вся наша партия, ее Центральный Комитет заявляют о своей решимости твердо и последовательно проводить в жизнь ту стратегическую линию во внутренней и внешней политике, которая вырабатывалась под благотворным влиянием Леонида Ильича Брежнева.
Еще теснее сплачиваясь вокруг партии, ее ленинского Центрального Комитета и его коллективного руководства, советские люди заявляют о своей поддержке политики партии, о своем безграничном доверии к ней. Партия будет и впредь делать все необходимое для дальнейшего повышения жизненного уровня народа, развития демократических основ советского общества, укрепления экономической и оборонной мощи страны, упрочения дружбы братских народов Союза Советских Социалистических Республик. Центральный Комитет КПСС будет неуклонно воплощать в жизнь решения XXVI съезда партии, волю советского народа.
Мы будем делать все для дальнейшего укрепления сплоченности великого содружества социалистических государств, единства рядов коммунистов всего мира в борьбе за общие цели и идеалы. Мы будем хранить и развивать нашу солидарность и наше сотрудничество с освободившимися от колониального гнета странами, с борьбой народов за национальную независимость и социальный прогресс. Мы всегда будем преданы делу борьбы за мир, за разрядку международной напряженности.
В сложной международной обстановке, когда силы империализма пытаются толкнуть народы на путь вражды и военной конфронтации, партия и государство будут непоколебимо отстаивать жизненные интересы нашей Родины, поддерживать высокую бдительность, готовность дать сокрушительный отпор любой попытке агрессии. Они будут умножать свои усилия в борьбе за безопасность народов, крепить сотрудничество со всеми миролюбивыми силами планеты. Мы всегда готовы к честному, равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству с любым государством, которое того пожелает.
В эти дни скорби мы с особой силой ощущаем поддержку и солидарность с нашей партией, с советским народом трудящихся стран социализма, братских партий, всех борцов за социальный прогресс. Мы благодарны им за это. Мы признательны также правительствам и народам многочисленных стран на всех континентах, почтившим в эти дни память Леонида Ильича Брежнева.
Товарищи! Коммунистическая партия Советского Союза твердо заявляет, что служение делу рабочего класса, трудового парода, делу коммунизма и мира, которому посвятил всю свою жизнь Леонид Ильич Брежнев, составляет и будет составлять высшую цель и смысл всей ее деятельности.
Прощай, дорогой Леонид Ильич! Память о тебе никогда не угаснет в наших сердцах. Дело твое будет продолжено в свершениях пашей партии и народа!
Товарищи!
Мы завершаем обсуждение проектов плана и бюджета на очередной год пятилетки. В представленных пам документах уже учтен ряд существенных замечаний, которые были сделаны на Политбюро. Думаю, что в ходе выполнения плана Совет Министров учтет и те предложения, которые высказывали сегодня товарищи.
Судя по тому, что говорили выступившие на Пленуме товарищи, у нас общее мнение — проекты плана и бюджета в целом отвечают установкам XXVI съезда КПСС и их следует одобрить. (Аплодисменты.)
Что характерно для проекта плана? Намечено ускорить темпы развития экономики, увеличить абсолютные размеры прироста национального дохода, продукции промышленности и сельского хозяйства, объем розничного товарооборота. Предусматривается продолжение работы по повышению эффективности народного хозяйства — напряженные задания должны быть выполнены при сравнительно меньшем увеличении материальных затрат и трудовых ресурсов.
Важно подчеркнуть, что в проекте выдерживается линия партии на повышение благосостояния трудящихся. Планируется опережающий рост отраслей группы «Б», увеличение выпуска товаров народного потребления. Крупные материальные и финансовые ресурсы выделяются для дальнейшего развития агропромышленного комплекса. Будут и дальше расти реальные доходы населения. Соответствует заданиям пятилетки и объем жилищного строительства.
Таким образом, проект плана подтверждает, что забота о советском человеке, об условиях его труда и быта, о его духовном развитии остается важнейшей программной установкой партии.
Как и всегда, в достаточной мере учтены потребности обороны. Дать все необходимое Армии и Флоту Политбюро считало и считает делом обязательным, особенно в нынешней международной обстановке.
Проект бюджета обеспечивает финансирование народного хозяйства и социально-культурного развития.
Товарищи! Настоящий Пленум Центрального Комитета партии проходит на важном этапе борьбы за реализацию планов одиннадцатой пятилетки — в канун ее третьего, так сказать, сердцевинного года. Мы немало сделали. Но впереди — трудная и напряженная работа.
Хотелось бы со всей силой привлечь ваше внимание к тому факту, что по ряду важнейших показателей плановые задания за первые два года пятилетки оказались невыполненными. Это, естественно, сказывается и на проекте, который мы обсз^ждаем сегодня.
Члены Центрального Комитета помнят последние выступления Леонида Ильича Брежнева, его записки в Политбюро ЦК по вопросам экономического развития. Вопрос им ставился так: на съездах партии и пленумах ЦК мы выработали научно обоснованную экономическую политику, взяли курс на повышение эффективности производства, его интенсификацию. Но перевод на эти рельсы нашего хозяйства, поворот к эффективности осуществляются все еще медленно.
Главный показатель эффективности экономики — производительность труда растет темпами, которые не могут пас удовлетворить. Остается проблема несопряженности в развитии сырьевых и перерабатывающих отраслей. Практически не снижается материалоемкость продукции.
Планы по-прежнему выполняются ценой больших затрат и производственных издержек. Немало еще таких хозяйственных руководителей, которые, охотно цитируя крылатые слова Леонида Ильича о том, что экономика должна быть экономной, практически мало что делают для решения этой задачи.
Видимо, все еще действуют сила инерции, привычка к старому. А кое-кто, наверное, просто не знает, как взяться за дело. Необходимо подумать о том, какая помощь должна быть оказана таким товарищам. Главное же — ускорить работу по совершенствованию всей сферы руководства экономикой — управления, планирования, хозяйственного механизма.
Необходимо создать такие условия — экономические и организационные,— которые стимулировали бы качественный, производительный труд, инициативу и предприимчивость. И наоборот, плохая работа, бездеятельность, безответственность должны самым непосредственным и неотвратимым образом сказываться и на материальном вознаграждении, и на служебном положении, и на моральном авторитете работников. (Аплодисменты.)
Необходимо усилить ответственность за соблюдение общегосударственных, общенародных интересов, решительно искоренять ведомственность и местничество. Надо сделать правилом, чтобы каждое новое решение по одному и тому же вопросу принималось только тогда, когда выполнены прошлые решения, либо возникли какие-нибудь новые обстоятельства. Следует решительнее повести борьбу против любых нарушений партийной, государственной и трудовой дисциплины. Уверен, что в этом мы встретим полную поддержку партийных и профсоюзных организаций, поддержку всех советских людей. (Аплодисменты.)
В последнее время немало говорят о том, что надо расширять самостоятельность объединений и предприятий, колхозов и совхозов. Думается, что настала пора для того, чтобы практически подойти к решению этого вопроса. На этот счет даны поручения Совмину и Госплану. Действовать тут надо осмотрительно, провести, если нужно, эксперименты, взвесить, учесть и опыт братских стран. Расширение самостоятельности должно во всех случаях сочетаться с ростом ответственности, заботой об общенародных интересах.
Мы располагаем большими резервами в народном хозяйстве. Об этом говорилось и в сегодняшних выступлениях. Эти резервы надо искать в ускорении научно-технического прогресса, широком и быстром внедрении в производство достижений науки, техники и передового опыта. Вопрос этот, разумеется, не новый. Он не раз ставился па съездах партии и плепумах ЦК. И тем не менее, дело движется медленно. Почему? Ответ тоже давно известен: чтобы внедрить новый метод, новую технику, нужно так или иначе реорганизовать производство, а это сказывается на выполнении плана. Тем более, что за срыв плана производства спрашивают, а за слабое внедрение новой техники — ну самое большое, что пожурят.
Если мы хотим действительно двинуть вперед дело внедрения новой техники и новых методов труда, надо, чтобы центральные хозяйственные органы, Академия наук, ГКНТ, министерства не просто пропагандировали их, но выявляли и устраняли конкретные трудности, которые мешают научно-техническому прогрессу. Соединению науки и производства должны способствовать методы планирования и система материального стимулирования. Надо, чтобы те, кто смело идет на внедрение новой техники, не оказывались в невыгодном положении.
Другим крупным резервом является рациональное использование материальных и трудовых ресурсов. Планом на 1983 год устанавливаются повышенные задания по их экономии. Хотелось бы обратить внимание товарищей на то, что сейчас вопрос об экономии материальных ресурсов должен рассматриваться по-новому, а не так, что «сэкономил — хорошо, не сэкономил — тоже сойдет».
Ныне экономия, рачительное отношение к народному добру — это вопрос реальности наших планов. И решение его необходимо обеспечить целой системой практических мер, прежде всего со стороны Госплана СССР и Госснаба СССР, министерств и ведомств. Большую работу предстоит провести всем партийным комитетам и партийным организациям.
У нас есть немало примеров творческой работы, подлинно хозяйского отношения к народному добру. Но этот опыт, к сожалению, не находит должного распространения. А между тем зачастую здесь не требуется особых затрат. Значит, не хватает другого — инициативы, решительной борьбы с бесхозяйственностью, с расточительством.
Разумеется, решить эту задачу можно лишь при участии каждого рабочего, каждого труженика наших предприятий, наших колхозов и совхозов. Надо добиться того, чтобы они воспринимали эту задачу как свое собственное дело.
В общем, товарищи, в народном хозяйстве много назревших задач. У меня, разумеется, пет готовых рецептов их решения. Но именно всем нам — Центральному Комитету партии — предстоит эти ответы найти. Найти, обобщая отечественный и мировой опыт, аккумулируя знания лучших практических работников и ученых. В общем, одними лозунгами дела с места не сдвинешь. Необходима большая организаторская работа партийных организаций, хозяйственных руководителей, инженерно-технических работников, чтобы каждую из этих огромных важных задач рассмотреть не только в разрезе каждой отрасли, но и каждого завода, каждого цеха, участка и, если хотите,— каждого рабочего места.
Хотелось бы подчеркнуть, что эти вопросы — первостепенные и для страны жизненно важные. Решим их успешно — будет дальше расти экономика, будет повышаться и благосостояние народа.
Центральное место в наших планах занимают меры, связанные с реализацией Продовольственной программы.
Первые шаги по осуществлению решений майского (1982 года) Пленума ЦК пришлось делать в довольно трудной обстановке. Погода и в этом году нас не баловала. И тем более важно отметить самоотверженную работу сельских тружеников. Благодаря этому, а также благодаря укреплению материально-технической базы сельского хозяйства ряд областей, краев и республик добились неплохих результатов. Сбор зерновых заметно увеличился против прошлого года. Выращен неплохой урожай хлопка, овощей, винограда. Увеличилось производство молока и яиц. Набирают силы подсобные хозяйства промышленных предприятий. Оправдывает себя и забота о развитии личных подсобных хозяйств. Вместе с тем перебои в снабжении некоторыми продовольственными товарами все еще не устранены.
Все понимают, конечно, что осуществление Продовольственной программы — дело не одного года. Это так. Но мы должны прямо сказать и другое: выполнение Продовольственной программы нельзя затягивать. Работникам агропромышленного комплекса надо изо дня в день наращивать усилия, трудиться так, чтобы огромные средства, направляемые на решение этой задачи, давали отдачу уже сегодня и еще большую — завтра.
Политбюро считает, что на предстоящих пленумах и активах партийных комитетов, на сессиях Советов народных депутатов, которые будут рассматривать планы на будущий год, должен быть обсужден и ход реализации решений майского (1982 года) Пленума ЦК. Надо, чтобы все практические действия на этом важном участке экономики мы сверяли с Продовольственной программой.
Не стану подробно говорить о том, что надо хорошо завершить сельскохозяйственный год, сохранить собранный урожай, заложить основы урожая будущего года, успешно провести зимовку скота. Все это само собой разумеется. Следует без раскачки переходить к решению новых задач, рассматривая их в тесной увязке с коренными направлениями развития агропромышленного комплекса, имея в виду, что речь идет именно о комплексе, где второстепенных задач нет.
В плане па 1983 год большое внимание уделяется увеличению производства и улучшению качества товаров народного потребления, чему Леонид Ильич придавал особое значение. Задача состоит в том, чтобы не только увеличить производство, по и значительно поднять качество товаров народного потребления. Это касается не только легкой и местной промышленности, но также и предприятий тяжелой и оборонной индустрии.
К производству товаров широкого потребления должны вплотную подключиться местные партийные и советские органы, о чем совершенно правильно говорил здесь товарищ Байбаков. Действительно, нельзя признать нормальным, когда вопрос о производстве ряда простых товаров решается чуть ли не в Госплане СССР. Надо, чтобы эту заботу взяли на себя местные органы и полностью отвечали за ее решение.
Позвольте теперь остановиться на некоторых узловых проблемах развития базовых отраслей промышленности. Прежде всего о дальнейшем развитии топливно-энергетического комплекса. Планируемый на 1983 год прирост первичных энергетических ресурсов около 41 миллиона тонн условного топлива нам вполне но иле- чу. Это позволяет обеспечить бесперебойную, ритмичнугю работу всех энергосистем.
Очень важно по-хозяйски использовать уголь, природный газ, нефть, нефтепродукты, тепловую и электрическую энергию. Это требует, конечно, определенной перестройки во всех отраслях и прежде всего — широкого внедрения энергосберегающих техники и технологии, улучшения нормативов, использования материальных и моральных стимулов в борьбе за экономию, более строгого спроса за перерасход, превышение норм и лимитов.
На предстоящей сессии Верховного Совета СССР имеется в виду внести предложение: организовать в Совете Союза и Совете Национальностей постоянные комиссии по эпергетике, которые смогут контролировать работу министерств, спрашивать с хозяйственных руководителей любого ранга за нерачительное использование ресурсов.
Следует активизировать работу созданных в областях, краях п республиках комиссий, призванных контролировать организацию этого дела па предприятиях.
Политбюро обеспокоено положением дел на транспорте. Министерство путей сообщения по-прежнему не обеспечивает потребности народного хозяйства в перевозках топлива, леса, других грузов. В ЦК КПСС поступает большое количество сигналов на этот счет от местных советских и хозяйственных органов. Об этом же говорилось сегодня и на Пленуме ЦК.
Показатели работы железных дорог, к сожалению, из года в год ухудшаются, несмотря на серьезную помощь, которую оказывает МПС правительство. Объем капитальных вложений по этому министерству вырос на 43 процента по сравнению с 1975 годом, а парк магистральных тепловозов и электровозов увеличился на 23 процента. ЦК КПСС и правительством принят ряд решений по улучшению социальных условий железнодорожников, совершенствованию хозяйственного механизма на транспорте. Однако должной отдачи от принятых мер пока нет.
В Министерстве путей сообщения на низком уровне ведется организация ремонта и эксплуатации локомотивного парка, организация движения. Видимо, не только руководству этого министерства, но и Совету Министров СССР и ЦК КПСС придется сделать серьезные выводы из замечаний, которые были высказаны здесь на Пленуме. (Аплодисменты.)
Участились сбои в работе предприятий черной металлургии. И в прошлом, и в этом году эта отрасль не справляется с плановыми заданиями. Народному хозяйству недодано несколько миллионов тонн проката. Ответственность за положение дел в этой отрасли должно нести прежде всего Министерство черной металлургии. Конечно, есть и объективные трудности. Значительная часть основных фондов требует реконструкции, модернизации. Министерству необходима серьезная помощь со стороны Госплана, Госснаба и машиностроительных министерств.
На развитие экономики, создание новых мощностей, жилищное и культурно-бытовое строительство мы направляем огромные средства. Эффективное использование их является задачей исключительной важности. И вместе с тем в сфере капитального строительства сохраняется немало проблем. Надо еще решительней бороться с распылением сил и средств на множестве объектов. Увеличивать долю реконструкции и модернизации, сокращать число новых строек. Во многом нас не удовлетворяет и организация самого строительного дела. Имеющиеся здесь недостатки из года в год приводят к невыполнению планов ввода в действие мощностей. Ряд строительных министерств уменьшает объемы строительномонтажных работ, хотя правительством на укрепление материально-технической базы этих министерств направляются значительные финансовые ресурсы, машины и оборудование. Во многих случаях остается низким качество строительно-монтажных работ. Недостаточной является мобильность строительных организаций.
Принято немало решений, направленных на устранение этих недостатков. Их надо выполнять. Наведение порядка в капитальном строительстве — одна из центральных народнохозяйственных задач.
Не буду сегодня останавливаться на других сферах и отраслях хозяйства. Они все важны для нашего общества, нашего народа.
И каждому министерству и ведомству надо самым внимательным образом еще и еще раз проанализировать положение дел, наметить и реализовать меры для решения имеющихся проблем. Главный критерий, по которому они должны оценивать свою работу,— это степень удовлетворения отраслью постоянно растущих общественных потребностей.
Неуклонный подъем экономики, улучшение благосостояния народа — это и наш долг перед советскими людьми, и наш интернациональный долг. Ставя вопрос таким образом, партия руководствуется прозорливым ленинским указанием о том, что главное свое воздействие на мировой революционный процесс мы оказываем своей хозяйственной политикой.
Товарищи!
Кончина Леонида Ильича Брежнева вызвала за рубежом немало предположений насчет будущего курса КПСС и Советского государства в международных делах. Вы только подумайте, сколько было за последние годы попыток приписывать Советскому Союзу всевозможные зловещие намерения, изображать нашу политику как агрессивную, угрожающую безопасности то одного, то другого государства. А теперь, оказывается, тревожатся о том, чтобы наша политика не изменилась. В сохранении ее видят важную предпосылку мира и спокойствия на международной арене.
Со всей ответственностью должен сказать: советская внешняя политика была и останется такой, как это определено решениями XXIV, XXV и XXVI съездов нашей партии. Обеспечение прочного мира, защита права народов на независимость и социальный прогресс — неизменные цели нашей внешней политики. В борьбе за эти цели руководство партии и государства будет действовать принципиально, последовательно и взвешенно. (Аплодисменты.)
Мы считаем, что трудности и напряженность, которые характеризуют сегодняшнюю международную обстановку, могут и должны быть преодолены. Человечество не может без конца мириться с гонкой вооружений и с войнами, если не хочет поставить на карту свое будущее. КПСС против того, чтобы спор идей превращался в конфронтацию между государствами и народами, чтобы мерилом потенций общественных систем становились оружие и готовность прибегнуть к нему.
Агрессивные происки империализма вынуждают нас вместе с братскими социалистическими государствами заботиться, и заботиться всерьез, о поддержании обороноспособности на должном уровне. Но, как не раз подчеркивал Леонид Ильич, военное соперничество— не наш выбор. Мир без оружия— вот идеал социализма.
Первейшей заботой нашей партии будет и впредь укрепление социалистического содружества. В единстве — наша сила, залог конечного успеха даже в самых серьезных испытаниях.
Все планы содружества социалистических государств — это планы мира и созидания. Мы стремимся к тому, чтобы товарищеское сотрудничество и социалистическая взаимопомощь братских стран становились глубже и эффективнее, в том числе и в совместном решении научно-технических, производственных, транспортных, энергетических и других задач. В этом плане сейчас разрабатываются дальнейшие совместные шаги.
КПСС и Советское государство искренне хотят развития и улучшения отношений со всеми социалистическими странами. Обоюдная добрая воля, уважение к законным интересам друг друга, общая забота об интересах социализма и мира должны подсказывать правильные решения и там, где по разным причинам все еще нет нужного доверия и взаимопонимания.
Это относится и к нашему великому соседу — Китайской Народной Республике. Идеи, сформулированные Леонидом Ильичом Брежневым в его выступлениях в Ташкенте и Баку, сделанный им упор на здравый смысл, на необходимость преодолеть инерцию предрассудков выразили убеждение всей нашей партии, ее стремление смотреть вперед. И мы с большим вниманием относимся к каждому позитивному отклику на это с китайской стороны.
Растет;значение в международной жизни группы государств, создавших движение неприсоединения. Со многими из них Советский Союз имеет разносторонние дружественные связи, которые идут на пользу обеим сторонам и способствуют большей стабильности в мире. Пример тому — отношения СССР с Индией. Солидарность с государствами, освободившимися от колониального гнета, с народами, отстаивающими свою независимость, была и остается одним из фундаментальных принципов советской внешней политики.
С первых дней Советской власти наше государство неизменно выражает готовность к открытому, честному сотрудничеству со всеми странами, которые отвечают взаимностью. Различия в общественных системах не должны мешать этому — и не мешают там, где есть добрая воля с обеих сторон. Убедительное подтверждение этому — заметный прогресс в развитии мирного сотрудничества СССР со многими странами Западной Европы.
По нашему глубокому убеждению, 70-е годы, прошедшие под знаком разрядки, не были, как утверждают сегодня некоторые империалистические деятели, случайным эпизодом в трудной истории человечества. Нет, политика разрядки — отнюдь не пройденный этап. Ей принадлежит будущее. (Аплодисменты.)
В сохранении мира и разрядки одинаково заинтересованы все. Поэтому по меньшей мере несерьезно звучат заявления, в которых готовность к нормализации отношений связывается с требованием, чтобы Советский Союз платил за это какими-то предварительными уступками в самых разных областях. На такое мы не пойдем. (Аплодисменты.) Да нам, собственно, и отменять нечего: санкций ни против кого мы не вводили, от подписанных договоров и соглашений не отказывались, начатых переговоров не прерывали. Еще раз хочу подчеркнуть — Советский Союз за соглашение, но искать его надо на основе взаимности и равноправия. (Аплодисменты.)
Смысл переговоров с США и другими западными странами, в первую очередь по вопросам сдерживания гонки вооружений, мы видим не в том, чтобы фиксировать разногласия. Для нас переговоры — способ соединения усилий различных государств ради достижения полезных для всех сторон'результатов. Проблемы не исчезнут сами собой, если вести переговоры ради переговоров, как это, к сожалению, нередко бывает. Мы за поиски здоровой, приемлемой для сторон основы решения самых сложных проблем, и прежде всего, конечно, проблем обуздания гонки вооружений как ядерных, так и обычных. Но пусть никто не ждет от нас одностороннего разоружения. Мы не наивные люди. (Аплодисменты.)
Одностороннего разоружения Запада мы не требуем. Мы — за равноправие, за учет интересов обеих сторон, за честное соглашение. К этому мы готовы. (Аплодисменты.)
Что касается, в частности, ядерного оружия стратегического назначения, имеющегося у СССР и США, то Советский Союз, как известно, согласен на то, чтобы в качестве первого шага на пути к будущему соглашению обе стороны «заморозили» свои арсеналы и создали тем самым более благоприятные условия для продолжения переговоров о взаимном его сокращении.
СССР вообще отвергает точку зрения тех, кто пытается внушить людям, будто сила, оружие решают и всегда будут решать все. Ныне на авансцену истории, как никогда ранее, выходят народы. Они обрели право голоса, который никому не заглушить. Они способны активными и целеустремленными действиями устранить угрозу ядерной войны, сберечь мир, а значит, и жизнь на нашей планете. И Коммунистическая партия Советского Союза, Советское государство будут делать все, чтобы так оно и было. (Аплодисменты.)>
Товарищи!
XXVI съезд КПСС конкретизировал долговременную стратегию партии на период одиннадцатой пятилетки и 80-е годы в целом. Эта стратегия нацелена на то, чтобы советские люди год от года жили лучше и чтобы труд их приносил все более весомые результаты, чтобы наш социалистический строй все полнее раскрывал свою гуманную сущность, свои созидательные возможности.
Во всех областях экономического и социального прогресса поставлены. крупные и в значительной мере новые задачи. Успех, конечно, зависит от многих факторов и прежде всего от целеустремленной коллективной работы ЦК, от нашего с вами умения сосредоточить деятельность партийных, государственных, хозяйственных органов, всех трудовых коллективов на ключевых направлениях.
Надо мобилизовать все имеющиеся в нашем распоряжении средства, развернуть широкую пропаганду и разъяснение заданий плана 1983 года. Они должны быть конкретизированы применительно к задачам каждого предприятия, каждого трудового коллектива. Это во-первых.
Во-вторых, нужно правильно расставить кадры, с тем чтобы на решающих участках стояли люди политически зрелые, компетентные, инициативные, обладающие организаторскими способностями и чувством нового, без чего нельзя в наше время успешно руководить современным производством. (Аплодисменты.)
В-третьих, необходимо поднять активность самих трудящихся масс. Это сегодня важнейшая задача партийных комитетов, советских, профсоюзных и комсомольских органов. Идеи, планы, призывы партии становятся, как известно, материальной силой, когда овладевают массами. Сейчас особенно важно и нужно, чтобы каждый трудящийся понимал, что выполнение плана зависит и от его трудового вклада, чтобы все хорошо понимали ту простую истину, что чем лучше мы будем трудиться, тем лучше будем жить. Как подчеркивал Ленин, чем шире масштаб наших планов, наших производственных задач, тем «больше должно быть людей, миллионы которых надо привлечь к самостоятельному участию в разрешении этих задач» '.
А это значит, что необходимо дальнейшее развитие социалистической демократии в самом широком ее смысле, то есть все более активное участие трудящихся масс в управлении государственными и общественными делами. И, конечно, здесь не надо доказывать, насколько важно заботиться о нуждах работников, об условиях их труда и быта.
Мы будем всегда и неизменно верны ленинским нормам и принципам, прочно утвердившимся в жизни партии и государства. ( Аплодисменты.)
Товарищи! Задачи впереди у нас огромные, сложные. Но нашей партии они под силу.
Дни прощания с Леонидом Ильичом Брежневым показали вновь всему миру, что наша Коммунистическая партия и советский народ неразделимы, что они живут единым стремлением — твердо и неуклонно идти вперед по ленинскому пути.
Советские люди вновь продемонстрировали беззаветную преданность идеям марксизма-ленинизма, глубочайшее уважение и любовь к родной партии, организованность, выдержку, уверенность в своих силах.
Мы идем навстречу важному событию в истории нашего многонационального социалистического государства — 60-летию образования Союза Советских Социалистических Республик. В эти дни советские люди Ьвои лучшие помыслы обращают к нашей ленинской партии, которая стояла у истоков создания СССР и мудро ведет народы нашей страны по пути строительства коммунизма.
Крепить единство партии и народа, твердо следовать заветам великого Ленина — в этом залог всех наших будущих побед! (Продолжительные аплодисменты.) [1]
Дорогие товарищи!
Уважаемые гости!
Шестьдесят лет назад народы пашей страны, раскрепощенные победоносной Октябрьской революцией, добровольно объединились в Союз Советских Социалистических Республик. (Аплодисменты.)
Заключая работу первого, объединительного съезда советских республик, который провозгласил образование Союза ССР, М. И. Калинин сказал: «Целые тысячелетия прошли с тех пор, как лучшие умы человечества бьются над теоретической проблемой в поисках форм, которые дали бы народам возможность без величайших мук, без взаимной борьбы жить в дружбе и братстве. Только сейчас, в сегодняшний день, практически закладывается первый камень в этом направлении» '. (Аплодисменты.)
Развитие капитализма не привело к ликвидации национального гнета. Напротив. Национальный гнет был дополнен и обострен гнетом колониальным. Поработив сотни миллионов людей, горстка капиталистических держав обрекла их на прозябание, перекрыла им пути к прогрессу.
Марксизм впервые вскрыл органическую связь национального вопроса с социальной, классовой структурой общества, с господствующим типом собственности. Иными словами, корни национальных отношений уходят в социальную почву. Вот почему Маркс и Энгельс сделали фундаментальный вывод: уничтожение социального гнета служит условием и предпосылкой уничтожения гнета национального. «...Победа пролетариата над буржуазией,— говорил Маркс,— является одновременно сигналом к освобождению всех угнетенных наций» [2] [3] . Провозглашенный основоположниками марксизма бессмертный лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»—стал призывом к интернациональной борьбе трудящихся против всех форм порабощения — и социального и национального. (Аплодисменты.)
В новых исторических условиях дело К. Маркса н Ф. Энгельса продолжил В. И. Ленин. Он возглавил революционное движение тогда, когда над Россией стали вспыхивать первые зарницы революции. В стране, которую справедливо называли «тюрьмой народов», национальный вопрос, естественно, выдвинулся на одно из первых мест при разработке стратегии и тактики партии большевиков.
В центре внимания Ленина находилось право наций на самоопределение как единственно надежное средство обеспечить их действительное, прочное сближение. Только право на самоопределение могло быть идейно-политической основой добровольного сплочения всех наций в борьбе за свержение царизма, за создание нового общества. Так ставил вопрос Лепин. Таким был стержень национальной политики ленинской партии. (Аплодисменты.)
Октябрьская революция перевела политические лозунги и требования в плоскость повседневной организаторской работы. Сама жизнь, труднейшие экономические, социальные, внешнеполитические, оборонные задачи диктовали необходимость сплочения народов, объединения республик, которые возникли па обломках Российской империи.
То, что кажется очевидным сегодня, далеко не было очевидным в то бурное, переходное время. Поиск конкретных государственных форм, политических институтов, в которые нужно было облечь общие идеи и предпосылки национальной программы, проходил в острых спорах. Сталкивались самые различные мнения — от программы рыхлого, аморфного объединения республик в рамках конфедерации до требования просто включить их в состав РСФСР на началах автономии. Понадобились гений и авторитет В. И. Ленина, чтобы найти и отстоять единственно верный путь — путь социалистического федерализма.
В чем суть пути, указанного Лениным? Коротко можно было бы сказать так. Это — полная добровольность союза свободных народов, как гарантия максимальной прочности федерации социалистических республик. Это — полное равноправие всех наций и народностей, последовательная линия на ликвидацию не только юридического, но и фактического их неравенства. Это — свободное развитие каждой республики, каждой народности в рамках их братского союза. Это — настойчивое воспитание интернационалистского сознания и неуклонный курс па сближение всех наций и народностей нашей страны.
Как раз в год образования Советского Союза В. И. Ленин написал слова, которые ярко отразили ход его размышлений по национальному вопросу. Вот эти слова: «Наш опыт решения в течение пяти лет национального вопроса в государстве, содержащем в себе такое обилие национальностей, которое едва ли можно найти в других странах, всецело убеждает нас в том, что единственно правильным отношением к интересам наций в подобных случаях будет максимальное их удовлетворение и создание условий, которые исключают всякую возможность конфликтов на этой почве. Наш опыт,—продолжал Леппн,— создал в нас непреклонное убеждение, что только громадная внимательность к интересам различных наций устрапяет почву для конфликтов, устраняет взаимное недоверие, устраняет опасение каких-нибудь интриг, создает то доверие, в особенности рабочих и крестьян, говорящих на разных языках, без которого ни мирные отношения между пародами, пи сколько-нибудь успешное развитие всего того, что есть цепного в современной цивилизации, абсолютно невозможны» '.
Ленинские заветы, ленинские принципы национальной политики для нас священны. Опираясь на них, последовательно утверждая их на практике, мы создали могучее государство — Союз Советских Социалистических Республик, образование которого явилось не только крупным шагом в развитии социализма, но и одним из важнейших переломных моментов в ходе всемирной истории. (Продолжительные аплодисменты.)
1. ИТОГИ ПРОЙДЕННОГО ПУТИ
И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Путь, пройденный Советским Союзом за 60 лет,— это целая эпоха. История, пожалуй, не знает столь стремительного взлета от состояния отсталости, бедствий и разрухи к могуществу современной великой державы с высочайшим уровнем культуры и постоянно растущим благосостоянием народа.
Каковы же наиболее значимые итоги нашего развития?
— Полностью подтверждена историческая правсча учения Маркса — Ленина о том, что решение национального вопроса может быть найдено только на классовой основе. Вместе с социальными антагонизмами ушли в прошлое национальная рознь, все виды расового и национального неравноправия и угнетения.
— Убедительно показано, что руководящей, направляющей силой в социалистическом решении национального вопроса, гарантом правильности этого решения является Коммунистическая партия, ее научно обоснованная политика.
— Исчезли отсталые национальные окраины, в которых зачастую преобладали еще феодально-патриархальные и даже родовые отношения.
— На базе динамичного, направляемого общегосударственным планом экономического роста всех республик образовался единый союзный народнохозяйственный комплекс.
— Качественно изменилась социальная структура республик; в каждой из них вырос современный рабочий класс, по новому, колхозному пути идет крестьянство, создана своя интеллигенция, воспитаны квалифицированные кадры во всех областях государственной и общественной жизни.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 45, с. 240.
— На основе прогрессивных традиций, интенсивного обмена духовными ценностями расцвела социалистическая многонациональная культура.
— Сформировались социалистические нации, образующие ныне новую историческую общность — советский народ. (Продолжительные аплодисменты.)
Все теснее переплетаются интересы республик, все плодотворнее становятся взаимопомощь, взаимосвязи, направляющие в единое русло созидательные усилия наций и народностей Советского Союза. Всестороннее развитие каждой из социалистических наций в нашей стране закономерно ведет к их все большему сближению.
Каждая из союзных республик — Российская Федерация, Украина и Белоруссия, Узбекистан и Казахстан, Грузия и Азербайджан, Литва и Молдавия, Латвия и Киргизия, Таджикистан и Армения, Туркмения и Эстония,— каждая, повторяю, из союзных республик вносит незаменимый вклад в общий подъем экономики и культуры Советского Союза. И это, товарищи, не просто сложение, это многократное умножение наших творческих сил. (Аплодисменты.)
В братской семье успешно раскрывают свои возможности все нации и народности, живущие в двадцати автономных республиках и в восемнадцати автономных областях и округах. Полноправными советскими гражданами являются и миллионы немцев, поляков, корейцев, курдов, представителей других национальностей, для которых Советский Союз давно стал родиной.
Народы нашей страны обращают особые слова признательности к русскому народу. Без его бескорыстной братской помощи были бы невозможны нынешние достижения ни одной из республик. Фактором исключительного значения в экономической, политической и культурной жизни страны, в сближении всех ее наций и народностей, в их приобщении к богатствам мировой цивилизации служит русский язык, естественно вошедший в жизнь миллионов людей любой национальности. (Аплодисменты.)
Крупной вехой в упрочении национально-государственных устоев советского общества явилась новая Конституция СССР. В этом выдающемся документе не только подведены итоги предшествующего развития, но и обозначены прочные, устойчивые политико-правовые основы для дальнейшего расцвета и сближения всех наций и народностей страны.
Реальные качественные изменения, происшедшие за 60 лет в национальных отношениях, свидетельствуют о том, что национальный вопрос в том виде, в каком он был оставлен нам эксплуататорским строем, успешно решен, решен окончательно и бесповоротно. (Продолжительные аплодисменты.) Впервые в истории многонациональный состав страны превратился из источника ее слабости в источник силы и процветания. (Аплодисменты.)
Выступая в этом зале ровно десять лет тому назад, Леонид Ильич Брежнев очень хорошо сказал: «В нашей стране... сложились небывалые в истории отношения, которые мы по праву называем ленинской дружбой народов. Эта дружба, товарищи,— наше бесценное достояние, одно из самых значительных и самых дорогих сердцу каждого советского человека завоеваний социализма. И эту дружбу мы, советские люди, будем всегда беречь как зеницу ока!» 1 (Продолжительные аплодисменты.)
Сегодня, в этот торжественный день, мы воздаем должное многим поколениям советских людей всех национальностей, мужчинам и женщинам, рабочим и крестьянам, интеллигенции, партийным и советским работникам, воинам Вооруженных Сил, коммунистам и беспартийным — всем, кто построил социализм, отстоял его в тяжелейшей войне и превратил в реальность тысячелетнюю мечту о равенстве, дружбе и братстве народов. (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Подводя итоги сделанному, мы, естественно, главное внимание уделяем тому, что еще надо сделать. Наша конечная цель очевидна. Это, говоря словами В. И. Ленина,— «не только сближение наций, но и слияние их» [4] [5] . Партия хорошо попимает, что к этой цели ведет долгий путь. Здесь ни в коем случае нельзя забегать вперед, так же как нельзя допускать и сдерживания уже назревших процессов.
Успехи в решении национального вопроса отнюдь не означают, что исчезли все проблемы, которые порождает сам факт жизни и труда в рамках едипого государства множества наций и народностей. Такое вряд ли возможно, пока существуют нации, пока есть национальные различия. А они будут существовать долго, много дольше, чем различия классовые.
Вот почему совершенствование развитого социализма — а именно так мы можем определить главное содержание деятельности партии и народа на современном этапе — должно включать и продуманную, научно обоснованную национальную политику. Хотел бы остановиться па некоторых ее задачах.
Уже говорилось, какие огромные выгоды и преимущества дало народам нашей страны, ее республикам объединение в единый союз. Но возможности, открываемые таким объединением, еще далеко не исчерпаны.
Возьмем экономику. Современные производительные силы требуют интеграции даже тогда, когда речь идет о разных странах. Тем более они требуют тесного и умелого соединения усилий различных регионов и республик в одной и той же стране. Наиболее разумное использование природных и трудовых ресурсов, климатических особенностей каждой республики, наиболее рациональное включение этого потенциала в общесоюзный,— вот что принесет наибольшую выгоду каждому региону, каждой нации и народности, равно как и всему государству.
Такова наша принципиальная установка. Для ее претворения в жизнь придется немало поработать нашим центральным и местным плановым и хозяйственным органам. Потребуется и дальше совершенствовать размещение производительных сил, региональную специализацию и кооперацию, схемы хозяйственных связей и перевозок. Задача, конечно, непростая. Но она назрела, и ее решение сулит значительный выигрыш.
Вся страна работает сейчас над выполнением Продовольственной программы. В ней ясно определены конкретные задачи для всех союзных республик. И каждой из них предстоит основательно потрудиться, чтобы внести реальный вклад — причем уже в ближайшее время — в важнейшее дело бесперебойного снабжения советских людей продовольствием.
В принятой программе речь, как известно, идет о первоочередных, неотложных задачах. Но если подумать о перспективе, то нельзя не увидеть, что дальнейшее развитие нашего агропромышленного комплекса — как, впрочем, и экономики страны в целом — потребует более глубокой и последовательной специализации сельского хозяйства в масштабах всей страны.
И еще один вопрос. В государстве столь обширном, как наше, совершенно особую роль играет транспорт. Роль и экономическую, и политическую, и, если хотите, психологическую.
Без хорошо работающего транспорта очень трудно обеспечивать и ускоренное развитие всех республик, и дальнейшее углубление их экономического сотрудничества. Но транспорт важен не только для решения сугубо хозяйственных задач. Развитие транспорта, дорожной сети, приближая село к городу, будет в немалой мере способствовать, например, закреплению и кадров на селе. Поможет это, конечно, и решению большой социальной задачи — рациональному и гибкому использованию трудовых ресурсов. Обеспечивая повседневные человеческие контакты в масштабах всего Советского Союза, живые связи между всеми республиками и районами страны, транспорт служит приобщению людей к достижениям социалистической цивилизации в самом широком смысле слова.
Объединение в союз стало одним из дополнительных источников не только материального, но и духовного богатства советского народа. Однако и здесь мы далеко еще не используем все возможности. Нужно уиорно искать новые, отвечающие сегодняшним требованиям методы и формы работы, позволяющие сделать еще более плодотворным взаимное обогащение культур, открыть всем людям еще более широкий доступ ко всему лучшему, что дает культура каждого из наших народов. Все возрастающую роль в этом благородном деле должны играть радио и телевидение, как, разумеется, и другие средства массовой информации.
Конечно, при этом надо помнить, что в духовном наследии, традициях, в быту каждой нации есть не только хорошее, но и плохое, отжившее. И отсюда еще одна задача — не консервировать это плохое, а освобождаться от всего, что устарело, что идет вразрез с нормами советского общежития, социалистической нравственности, с нашими коммунистическими идеалами.
Жизнь показывает, что экономический и культурный прогресс всех наций и народностей сопровождается неизбежно ростом их национального самосознания. Это — закономерный, объективный процесс. Важно, однако, чтобы естественная гордость за достигнутые успехи не превращалась в национальную кичливость или зазнайство, не порождала тенденции к обособленности, неуважительного отношения к другим нациям и народностям. А такого рода негативные явления еще встречаются. И было бы неправильно объяснять это только пережитками прошлого. Их питают порой и наши собственные просчеты в работе. Здесь, товарищи, нет мелочей. Здесь важно все — и отношение к языку, и к памятникам прошлого, и трактовка исторических событий, и то, как мы преобразуем села и города, воздействуем на условия труда и жизни людей.
В результате естественной миграции населения еще более многонациональной становится каждая наша республика, а в той или иной .мере — каждая область, каждый город. А значит, проводниками, исполнителями национальной политики партии все больше становятся партийные и советские органы, все наши кадры на местах. Притом воплощать высокие принципы этой политики в жизнь им приходится каждодневно, обеспечивая гармоничные, братские отношения представителей всех — и больших, и малых — наций и народностей и в труде, и в быту.
Партия всегда уделяла огромное внимание росту национальных отрядов советского рабочего класса — ведущей силы нашего общества. И результаты — налицо. Ныне рабочие составляют самую крупную социальную группу во всех союзных республиках. Однако в некоторых из них в составе рабочего класса должна быть более полно представлена коренная национальность. Отсюда и задача, поставленная XXVI съездом КПСС,— расширять и улучшать подготовку квалифицированных рабочих из всех проживающих в республиках наций и народностей. Это нугкно для развития экономики. Это важно и политически. Многонациональные трудовые и прежде всего рабочие коллективы — это именно та среда, где лучше всего воспитывается интернационалистский дух, укрепляются братство и дружба народов СССР. (Продолжительные аплодисменты.)
Очень важен также вопрос о представительстве трудящихся в партийных и государственных органах республик и Союза в целом. Речь, конечно, идет не о каких-то формальпых пормах представительства. Арифметический подход к решению таких проблем неуместен. Но нужно последовательно добиваться, чтобы все национальности, которые есть в той или ипой республике, были должным образом представлены в различных звеньях партийных и советских органов. Учет деловых и морально-политических качеств, внимание и заботливость, большой такт при подборе и расстановке кадров особенно необходимы в условиях многонационального состава союзных и автономных республик.
Постоянная, непреходящая по своему значению задача — воспитание советских людей в духе взаимного уважения и дружбы всех наций и народностей страны, любви к своей великой Советской Родине, интернационализма, солидарности с трудящимися других стран. Эту задачу призваны решать все партийные и комсомольские организации, Советы и профсоюзы, наши Вооруженные Силы, которые всегда были хорошей школой интернационализма. Это должно быть повседневной заботой всех учебных заведений страны. (Аплодисменты.)
В области интернационального воспитания, как и во всей идеологической и массово-политической работе, перед нами большие задачи. Убедительный, конкретный показ наших достижений, серьезный анализ новых проблем, постоянно рождаемых жизнью, свежесть мысли и слова — вот путь к совершенствованию всей пашей пропаганды, которая должна быть всегда правдивой и реалистичной, а также интересной, доходчивой, а значит, и более действенной. (Аплодисменты.)
Дальнейшее развитие дружбы и сотрудничества народов СССР в значительной мере зависит от углубления социалистической демократии. Все более широкое участие трудящихся всех национальностей в управлении общественными и государственными делами — так в самом сжатом виде можно охарактеризовать ведущую тенденцию нашей политической жизни. И партия будет делать все для того, чтобы она крепла и развивалась.
Из всего сказанного, товарищи, вытекает, что в условиях зрелого социализма проблемы взаимоотношений между нациями не снимаются с повестки дня. Они требуют особой заботы, постоянного внимания Коммунистической партии. Партия должна глубоко вникать в них, памечать пути их решения, творчески обогащая практикой развитого социализма ленинские принципы национальной политики. (Аплодисменты.)
Мы смело говорим и об имеющихся проблемах, и о нерешенных задачах потому, что твердо знаем: эти проблемы, эти задачи нам по плечу, мы можем и должны их решить. (Продолжительные аплодисменты.) Настрой на дела, а не на громкие слова — вот что сегодня нужно для того, чтобы еще крепче был великий и могучий Союз Советских Социалистических Республик. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Уверен, что так думают все собравшиеся в этом зале, вся наша партия, весь советский народ. (Бурные аплодисменты.)
2. СССР-ОПЛОТ ВЕЛИКОГО ДЕЛА МИРА
И СВОБОДЫ НАРОДОВ
Товарищи! В тот самый день, 30 декабря 1922 года, когда в Москве были приняты Декларация и Договор об образовании СССР, на конференции в Лозанне по поручению Ленина было заявлено, что, руководствуясь интересами всеобщего мира, советские республики считают «своим настоятельным долгом... всеми своими силами содействовать установлению режима политического равенства между расами, уважения права народов на самоопределение и на полную политическую и экономическую независимость всех государств»
Так просто и понятно была изложена суть принципиально новой внешней политики, которую последовательно начала проводить первая в мире страна социализма. (Аплодисменты.)
А по мере того как появлялись новые социалистические страны, начал складываться и совершенно новый тип международных отношений. В их основе — идейное единство, общность целей, товарищеское сотрудничество — при полном уважении к интересам, особенностям и традициям каждой из стран. В их основе — принцип социалистического интернационализма.
Непроторенными путями шли страны социализма в развитии этих отношений. Прошлый опыт человечества не мог подсказать ответы на вопросы, которые ставила жизнь. Понятно, что не все здесь получалось сразу. Тем более что страны, образовавшие мировую систему социализма, начинали во многом с различных исходных позиций — как по уровню своего внутреннего развития, так и по внешним условиям, в которых они находились. Не всегда удавалось делать и своевременные выводы из изменений в самом социалистическом мире. Да и международная обстановка не давала времени на размышления: испытывать новые формы отношений приходилось, что называется, по ходу дела. Были иллюзии, которые приходилось изживать, ошибки, за которые приходилось платить.
Но, оценивая сегодняшний день наших стран, мы можем с удовлетворением сказать: мы многому научились, содружество социалистических государств — это могучий, здоровый организм, который играет огромную и благотворную роль в современном мире. Механизм братского сотрудничества охватывает самые разные сферы жизни наших стран, разные направления нашего взаимодействия в деле социалистического созидания. Совместными усилиями мы находим все более успешные пути сочетания общих интересов содружества с интересами каждой из входящих в него стран. (Продолжительные аплодисменты.)
Конечно, и теперь мы не можем сказать, что все трудности позади, что достигнут идеал. То, что подходило вчера, нуждается [6]
в улучшении сегодня. Перед странами нашего содружества много серьезных задач. Это — защита наших социалистических завоеваний и ценностей от натиска империализма, совместная борьба за укрепление мира и разрядку напряженности; эго — дальнейшее совершенствование политического сотрудничества; это, наконец,— придание нового импульса процессу экономической интеграции.
Так что дел впереди много. И мне хотелось бы заверить, что Советский Союз со своей стороны сделает максимум возможного для укрепления и процветания мирового социализма. (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Опыт социалистического решения национальной проблемы внимательно изучается в десятках стран, освободившихся от колониального гнета. Наши успехи в социалистическом строительстве, историческая победа над фашизмом, расцвет всех наций и народностей Советского Союза послужили могучим стимулом для освободительной борьбы народов.
Активная н решительная борьба Советского Союза за ликвидацию колониализма, неизменная поддержка дела освобождения и равноправия народов облегчают им путь к свободе и прогрессу. Об этом хорошо знают народы Азии и Африки, Арабского Востока и Латинской Америки.
Молодые, освободившиеся от колониального гнета страны переживают сейчас непростой период национального становления и социального развития. Тянут назад унаследованная от колониального прошлого отсталость, междоусобные раздоры и конфликты. Не окрепшим еще странам грозят многочисленные ловушки, расставленные пеоколонизаторами. Однако мы уверены, что решительное сопротивление империализму, продуманная стратегия экономического и социально-политического развития, взаимное уважение интересов и прав друг друга позволят народам этих стран преодолеть то, что называют трудностями роста. Советские люди желают им больших успехов в укреплении независимости, в борьбе за благосостояние и прогресс. (Продолжительные аплодисменты.)
Мы с уважением относимся к движению неприсоединения, миролюбивая политика которого вносит полезный вклад в международную жизнь. Мы решительно и неизменно на стороне тех, кто еще и сегодня вынужден бороться за свободу, независимость, само существование своих народов, кто вынужден отражать натиск агрессора или подвергается угрозе агрессии. И эта наша позиция неотделима от той борьбы за прочный мир на Земле, которую последовательно и неустанно ведет Советский Союз. (Аплодисменты.)
За шесть десятилетий радикально изменилось положение Советского государства, неизмеримо возросли его авторитет и влияние. Плотная ткань мирного сотрудничества связывает Советский Союз со странами всех континентов. Его голос авторитетно звучит на международных форумах. Принципы мирного сосуществования — оспова внешней политики СССР — получили широкое меж
дународное признание, включены в десятки международных документов, в том числе в Заключительный акт общеевропейского совещания в Хельсинки. Предложения СССР легли в основу наиболее крупных решений ООН по вопросам упрочения мира и безопасности.
Но каждый шаг па пути укрепления мира давался и дается нелегко, требуя напряженной борьбы против империалистических «ястребов». Она особенно обострилась теперь, когда на Западе активизировались наиболее воинственные группировки, чья классовая ненависть к социализму берет верх над чувством реальности, а подчас и просто над здравым смыслом.
Империалисты не расстаются с замыслами экономической войны против социалистических стран, вмешательства в их внутренние дела в надежде расшатать их общественный строй, пытаются добиться военного превосходства пад СССР, всеми странами социалистического содружества.
Конечно, эти планы обречены на провал. Никому не дано повернуть вспять ход исторического развития. Попытки «удушить» социализм срывались даже в то время, когда Советское государство только становилось на ноги и было единственной социалистической страной в мире. И уж тем более из этого ничего не выйдет теперь. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Но нельзя не видеть, что нынешняя политика Вашингтона обострила международную обстановку до крайне опасных пределов.
Небывалые, рекордные для всех времен масштабы приняли во- еппые приготовления США и возглавляемого ими блока НАТО. От официальных представителей в Вашингтоне слышны рассуждения насчет возможности «ограниченной», «затяжной» и прочих разновидностей ядерной войны. Людей пытаются успокоить, приучить к мысли о ее приемлемости. Поистине надо быть слепым к реальностям нашей эпохи, чтобы ие видеть: каким бы образом, где бы ни вспыхнул ядерный смерч, он пеизбежно выйдет из-под контроля, вызовет всеобщую катастрофу.
Наша позиция по этому вопросу ясна: ядерной войны допустить нельзя — пи малой, пи большой, ни ограниченной, пи тотальной. (Продолжительные аплодисменты.) Остановить поджигателей новой войны — нет сейчас задачи важнее. Этого требуют жизненные интересы всех народов. Поэтому, когда Советский Союз взял на себя в одностороннем порядке обязательство пе применять первым ядерное оружие, это было встречено с одобрением и надеждой во всем мире. Если нашему примеру последуют другие ядерпые державы, это станет действительно весомым вкладом в дело предотвращения ядерной войны.
Говорят, что Запад не может взять на Себя такое обязательство, поскольку-де у Варшавского Договора имеется превосходство в обычных вооружениях. Прежде всего это не так, о чем свидетельствуют факты и цифры. Ну а кроме того, мы, как известно, за ограничение таких вооружений, за поиски разумных взаимоприемлемых решений и но этим вопросам. Мы готовы договориться и о том, чтобы стороны не применяли первыми не только ядер- ное, но и обычное оружие.
Один из главных путей, ведущих к реальному уменьшению угрозы ядерной войны,— это, конечно, достижение договоренности между Советским Союзом и Соединенными Штатами об ограничении и сокращении стратегических ядерных вооружений. К переговорам об этом мы подходим со всей ответственностью, ищем честного соглашения, которое не нанесет ущерба ни одной из сторон и вместе с тем приведет к сокращению их ядерных арсеналов.
Пока что с американской стороны мы, к сожалению, видим иной подход. Призывая на словах к «радикальным сокращениям», она на деле имеет в виду в основном сокращение советского стратегического потенциала. А себе США хотели бы оставить свободу рук в наращивании стратегических вооружений. Абсурдно даже думать, что мы можем на такое согласиться. (Аплодисменты.) Все это, конечно, устраивало бы Пентагон, но никак не может быть приемлемо для Советского Союза, да и для всех, кто заинтересован в сохранении и упрочении мира. (Аплодисменты.)
Сравните с этим предложения СССР. Они исходят из сохранения паритета. Мы готовы сократить свои стратегические вооружения более чем на 25 процентов. Соответственно должны быть сокращены и вооружения США, чтобы число носителей стратегического оружия у обоих государств было равным. Мы предлагаем также существенно уменьшить количество ядерных зарядов и максимально ограничить совершенствование ядерного оружия.
Наши предложения охватывают все без изъятия виды стратегического оружия, предусматривают сокращение его арсеналов на многие сотни единиц. Они перекрывают все возможные каналы дальнейшей гонки вооружений в этой области. И это лишь начало: договоренность на указанной основе стала бы отправным пунктом для еще более крупного взаимного сокращения количеств такого оружия, о котором стороны могли бы договориться с учетом общей стратегической ситуации в мире.
А пока идут переговоры, мы предлагаем то, что подсказывает здравый смысл: заморозить стратегические арсеналы обеих сторон. Правительство США этого не хочет, и всем сейчас понятно почему: оно приступило к новому значительному наращиванию ядерных вооружений.
Попытки Вашингтона оправдать это наращивание явно несостоятельны. Утверждения насчет «отставания» от СССР, которое американцы якобы должны наверстывать,— заведомая неправда, об этом уже не раз говорилось. И уж совсем смехотворны разговоры, будто новые системы оружия, такие, например, как ракета «МХ», призваны «помочь успеху переговоров о разоружении».
Программы дальнейшего наращивания вооружений не заставят Советский Союз пойти на односторонние уступки. На вызов американской стороны мы будем вынуждены отвечать развертыванием соответствующих своих систем оружия: на «МХ» — аналогичной своей ракетой; на американскую крылатую ракету дальнего действия — своей крылатой ракетой дальнего действия, которая у нас уже испытывается. (Продолжительные аплодисменты.)
Это вовсе не угрозы. Мы совершенно не хотим такого хода событий и делаем все, чтобы избежать его. Но надо, чтобы и те, кто определяет политику США, и широкая общественность хорошо представляли себе реальное положение вещей. Так что если в Вашингтоне действительно верят, что новые системы оружия будут для американцев «козырем» на переговорах, то пусть знают, что эти «козыри» липовые. (Продолжительные аплодисменты.) Политика, основанная на стремлении достичь военного превосходства над Советским Союзом, бесперспективна и способна лишь усилить угрозу войны.
Теперь о том, что принято называть мерами доверия. Мы к ним относимся серьезно.
При быстроте действия и мощи современного оружия атмосфера взаимных подозрений особенно опасна. Даже нелепая случайность, просчет, техническая неполадка могут иметь трагические последствия. Важно поэтому снять пальцы со спусковых крючков, поставить оружие на надежный предохранитель. Кое-что в этом направлении делается, в частности, в рамках хельсинкских договоренностей. Советский Союз предлагает, как известно, и более серьезные по характеру, более широкие по охвату меры. Наши предложения на этот счет находятся на столе советско-американских переговоров в Женеве по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений.
Готовы мы рассмотреть и предложения в этой области, высказанные другими, в том числе недавно президентом США. Но одни такие меры, о которых он говорил, атмосферу взаимных подозрений не рассеют, доверия не восстановят. Необходимо нечто большее: нормализация обстановки, отказ от проповеди вражды и ненависти, от пропаганды ядерной войны. И конечно же главный путь к доверию, к предотвращению всякой войны, в том числе и могущей возникнуть случайно,— это прекращение гонки вооружений, возвращение к спокойным, корректным отношениям между государствами, к разрядке. (Аплодисменты.)
Мы считаем это важным для всех регионов планеты. Но особенно для Европы, где любая вспышка может привести к всемирному взрыву.
Сейчас над этим континентом нависла новая опасность — перспектива размещения в Западной Европе нескольких сотен американских ракет. Должен сказать прямо: это сделало бы мир еще более хрупким.
Мы считаем, что угрозу, нависшую над европейскими народами, да и народами всего мира, предотвратить можно. Мир в Европе вполне можно спасти и укрепить — причем без ущерба для чьей-либо безопасности. Именно для этого мы уже более года ведем в Женеве переговоры с США о том, как ограничить и сократить ядсрные вооружения в зоне Европы.
Советский Союз готов пойти очень далеко. Как известно, мы предложили соглашение об отказе от всех видов ядерного оружия, рассчитанного на поражение целей в Европе,— как средней дальности, так и тактического. Но эта инициатива натолкнулась на глухую стену молчания. Видимо, принять ее не хотят, а открыто отвергнуть боятся. Хочу вновь подтвердить, что это наше предложение остается в силе. (Аплодисменты.)
Мы предложили и другой вариант: чтобы СССР и страны НАТО сократили свои вооружения средней дальности более чем в три раза. На это США пока не идут. Со своей стороны они выдвинули предложение, словно в насмешку названное «нулевым» вариантом. Оно предусматривает ликвидацию всех советских ракет средней дальности не только в европейской, но и в азиатской части СССР — при сохранении и даже наращивании ракетно-ядерного арсенала НАТО в Европе. Неужели кто-то всерьез думает, что Советский Союз с этим может согласиться? Похоже, что Вашингтон хотел бы сорвать соглашение, чтобы, ссылаясь на неудачу переговоров, так или иначе разместить свои ракеты на европейской земле.
Так это или нет, покажет будущее. Мы же и впредь будем добиваться соглашения на справедливой для обеих сторон основе. Мы готовы, в частности, пойти на то, чтобы Советский Союз сохранил в Европе лишь столько ракет, сколько их имеют Англия и Франция — и ни одной больше. Это значит, что Советский Союз сократил бы сотни ракет, в том числе не один десяток наиболее современных ракет, именуемых на Западе СС-20. В том, что касается СССР и США, по ракетам средней дальности — это был бы действительно честный «нулевой» вариант. А если бы число английских и французских ракет в дальнейшем уменьшилось, то на столько же дополнительно сократилось бы и число советских.
Наряду с этим должна быть достигнута и договоренность о сокращении до равных уровней с обеих сторон и числа самолетов — носителей ядерного оружия средней дальности, имеющихся в данном регионе как у СССР, так и у стран НАТО.
Мы призываем наших партнеров пойти на эту ясную и справедливую договоренность, воспользоваться этой возможностью, пока она еще есть. Но пусть никто не заблуждается: мы никогда не допустим, чтобы наша безопасность, чтобы безопасность наших союзников оказалась под угрозой. Следовало бы подумать и о том, какие тяжелые последствия неизбежно имело бы размещение в Европе нового американского оружия средней дальности для всех дальнейших усилий по ограничению ядерных вооружений вообще. Словом, сейчас ответ за США.
В заключение скажу так. Мы — за широкое, плодотворное, свободное от диктата и вмешательства в чужие дела сотрудничество всех народов планеты к их взаимной выгоде и на благо всего человечества. (Продолжительные аплодисменты.) Советский Союз будет делать все от него зависящее, чтобы обеспечить нынешнему и грядущему поколениям спокойное мирное будущее. Это цель нашей политики, и от нее мы не отступим. (Продолжительные аплодисменты.)
* *
Товарищи! Оглядываясь на путь, пройденный за 60 лет Союзом Советских Социалистических Республик, мы отчетливо видим, что все наши достижении и победы неразрывно связаны с деятельностью ленинской партии коммунистов. Именно партия была и остается той могучей творческой, мобилизующей силой, которая обеспечивает непрерывное движение вперед па всех направлениях общественного прогресса.
По своей идеологии, по своему составу и строению наша партия — живое воплощение единства, сплоченности всех наций и народностей Советского Союза. Нацеливая свою политику на гармоничное сочетание национальных и интернациональных интересов, партия создает такие социальные условия, в которых расцвет, всестороннее развитие каждой нации служат предпосылкой подъема и расцвета всего нашего братского союза.
Когда мы говорим: «Народ и партия едины!»—это констатация того непреложного факта, что цели и задачи, поставленные перед собой партией, точно выражают чаяния, потребности всех советских людей. И многомиллионный наш народ своими делами претворяет в жизнь политику партии. Одно из самых очевидных свидетельств этого — те успехи, с которыми все республики встречают нынешний юбилей. (Аплодисменты.)
Позвольте, товарищи, выразить глубокую признательность и благодарность миллионам передовиков производства, которые выполнили и перевыполнили социалистические обязательства, взятые в честь 60-летия Союза ССР. (Продолжительные аплодисменты.)
Разрешите мне от имени Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, Президиума Верховного Совета и Совета Министров СССР горячо поздравить всех советских людей с большим праздником — днем рождения нашего великого Союза. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Да здравствует дружба народов, строящих коммунизм! (Бурные аплодисменты.)
Да здравствует пролетарский, социалистический интернационализм! (Бурные аплодисменты.)
Да здравствует мир во всем мире! (Бурные аплодисменты.)
Пусть процветает Союз Советских Социалистических Республик! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают.)
Вопрос. Какие пожелания хотели бы Вы передать американскому народу по случаю нового, 1983 года?
Ответ. Прежде всего хочу поздравить с наступающим новым, 1983 годом и искрение пожелать благополучия и счастья каждой американской семье. А это значит, в первую очередь, пожелать всем американцам мира, прочного мира и процветания на основе мирного труда и плодотворного сотрудничества с другими пародами. У советских людей и американцев сейчас один общий враг — угроза войны и все, что ее усиливает. Советский Союз хочет сохранения и укрепления мира и делает для этого все от него зависящее, хорошо сознавая, что нет сейчас более важной задачи в международной политике, чем отодвинуть нарастающую угрозу ядерной войны, взять под контроль, прекратить гонку ядерных вооружений. Хотелось бы пожелать, чтобы и Америка внесла свой, достойный этой великой страны, вклад не в подхлестывание гонки вооружений и нагнетание воинственных страстей, а в укрепление мира и дружбы между народами.
Вопрос. Какие, по Вашему мнению, наиболее важные меры могли бы быть приняты в сотрудничестве между СССР и США в 1983 году в интересах мира во всем мире и улучшения советско- американских отношений?
Ответ. Я думаю, наши две страны могли бы предпринять совместно многое, что было бы полезно как для них самих, так и для других стран и народов,— например, провести обоюдное сокращение своих войск и вооружений в Центральной Европе, взаимодействовать в устранении наиболее опасных очагов военных конфликтов, например, на Ближнем Востоке и др.
Но самое важное, конечно, это достижение справедливых и взаимоприемлемых, отвечающих принципу равенства и одинаковой безопасности договоренностей на переговорах по ограничению и сокращению стратегических вооружений и ядерного оружия средней дальности в Европе, достижение договоренностей и принятие практических мер по их претворению в жизнь.
Вопрос. Считаете ли Вы, что в результате продолжающихся переговоров расхождения в позициях правительств СССР и США
по вопросам ядерных вооружений могут быть уменьшены в достаточной степени, чтобы создать условия для выработки компромиссного соглашения?
Ответ. Да, конечно. Объективно для этого есть полная возможность, ибо существуют решения обсуждаемых вопросов, не наносящие ущерба интересам ни той, ни другой стороны и ведущие к радикальному сокращению вооружений обеих сторон — к великой пользе для всеобщего мира и безопасности. Именно на это направлены конкретные предложения Советского Союза, в том числе и те, с которыми мы выступили в самое последнее время. Напомню о главной сути этих предложений. Она очень проста и логична. По стратегическим вооружениям мы предлагаем уже сейчас прекратить дальнейшее их наращивание обеими сторонами, то ость заморозить на нынешнем уровне, а затем сократить имеющиеся арсеналы примерно на 25 процентов с каждой стороны, доведя их до одинаковых уровней. И потом двигаться дальше — к новым сокращениям.
По ядерному оружию в зоне Европы мы предлагаем разные варианты. Либо вообще не иметь его там — ни средней дальности, ни тактического, ни со стороны СССР, ни со стороны государств НАТО. Это был бы, так сказать, «абсолютный нуль» для обеих сторон. Либо — обеим сторонам сократить свои вооружения средней дальности (ракеты, самолеты, несущие ядерное оружие) более чем на две трети. При этом противостоящих друг другу советских и американских ракет средней дальности здесь вообще бы не было, а СССР сохранил бы лишь ровно столько таких ракет, сколько их имеют Англия и Франция. И по самолетам мы за полное равенство на значительно более низком, чем сейчас, уровне. Словом, мы не хотим иметь в зоне Европы ни на одну ракету, ни на один самолет больше, чем их имеют страны НАТО.
Хотелось бы надеяться, что Соединенные Штаты ответят на такую справедливую, конструктивную позицию проявлением доброй воли со своей стороны. Это помогло бы обеспечить успех переговоров. А успех, я уверен, сделал бы 1983 год добрым годом для всего человечества.
Вопрос. Бывший президент Ричард Никсон выступил, с призывом о проведении встречи между Вами и президентом Соединенных Штатов. Какова Ваша реакция на это?
Ответ. Советское руководство всегда считало контакты на высшем уровне одним из весьма действенных методов развития отношений между государствами. Этой точки зрения мы придерживаемся и теперь. Но, разумеется, для успеха подобной встречи необходима хорошая подготовка. Во всяком случае, мы — за улучшение советско-американских отношений, за претворение в жизнь взаимовыгодных договоров и соглашений, заключенных между нашими странами, и все то, что ведет к этой цели, мы будем приветствовать.
Редакция чехословацкой газеты «Руде право» обратилась к Генеральному секретарю ЦК КПСС Ю. В. Андропову с вопросом, как можно оцепить закончившееся в Праге совещание Политического консультативного комитета стран Варшавского Договора.
Ниже публикуется ответ товарища 10. В. Андропова:
Два дня совместной работы проходили в духе сложившихся братских традиций между социалистическими странами. Мы сопоставили наши взгляды на ход международных событий, сообща наметили линию на будущее. Это большое дело, особенно в нынешний момент, отмеченный опасным ростом международной напряженности.
Советская делегация высоко ценит плодотворный и откровенный характер имевшего место обсуждения. Важно, что па совещании доминировало стремление к сплоченности, к углублению взаимопонимания и координации внешнеполитических действий.
Мы трезво судим о ситуации в мире. Не скрываем своей обеспокоенности военными приготовлениями НАТО. Однако, несмотря па негативные явления, проявившиеся в начале 80-х годов, международное положение социалистическою содружества остается прочным, надежным. И я это хотел бы со всей определенностью подчеркнуть.
У нас достаточно доброй воли и решимости шаг за пином идти к укреплению европейской безопасности, оздоровлению мировой политической атмосферы. Достаточно сил, чтобы противостоять военной угрозе империализма.
Главный вывод из всего нашего товарищеского обмена мнениями на совещании можно было бьт определить так: ответом на расчеты агрессивных империалистических кругов потеснить социализм должно быть дальнейшее упрочение нашего единства, нашего экономического и оборонного потенциала. Справедливо будет сказать, что с этим непосредственно связаны и безопасность наших стран, и судьбы мира в целом. [8]
Что касается Советского Союза, то вопросы укрепления дружбы и развития сотрудничества с братскими страпами всегда занимали и будут занимать особое, приоритетное место в его международной политике.
Пользуясь этой возможностью, хотел бы от имени советской делегации выразить искреннюю признательность товарищу Густаву Гусаку, нашим чехословацким товарищам за сердечное гостеприимство, за условия, созданные для работы совещания.
Шлем коммунистам Чехословакии, всем трудящимся вашей страны самые паилучшие пожелания в наступившем новом году.
Генеральный секретарь ЦК КПСС 10. В. Андропов посетил Московский станкостроительный завод имени Серго Орджоникидзе. Товарищ Ю. В. Андропов побывал в цехах предприятия, ознакомился с продукцией завода. В бригадах и па участках Юрий Владимирович Андропов беседовал с рабочими и мастерами, интересовался организацией их труда, учебы и отдыха.
В механосборочном цехе Ю. В. Андропов поинтересовался, как обстоит дело с кадрами.
Директор завода Н. С. Чикирев ответил, что здесь есть серьезная проблема.
Ю. В. Андропов. Какая?
Н. С. Чикирев. Не хватает слесарей, электромонтажников, слабо идет молодежь. Это проблема не только Москвы, но и других городов. На заводе есть трудности с пабором станочников.
Ю. В. Андропов. А каковы заработки станочников?
Н. С. Чикирев. Заработки приличные.
Ю. В. Андропов обращается к строгальщику С. А. Королеву: Давно работаете?
С. А. Королев. Семь лет.
Ю. В. Андропов. И все время у станка?
С. А. Королев. Все время.
Ю. В. Андропов. А заработки какие?
С. А. Королев. Нормальные.
Ю. В. Андропов. Ну все-таки?
С. А. Королев. Рублей 250 выходит.
Ю. В. Андропов, А слесарь больше получает?
С. А. Королев. Да нет, примерно столько же.
В следующем цехе речь зашла о реконструкции завода, о некоторых изделиях предприятия. Ю. В. Андронов поинтересовался конкурентоспособностью станков на мировом рынке, каким странам спи продаются.
Ю. В. Андропов. Какую техническую помощь ваш завод оказывает предприятиям социалистических стран?
Н. С. Чикирев. Мы поставляем продукцию своего завода в страны — члены СЭВ. К пам приезжают для изучения опыта сне- циалисты, рабочие из социалистических страп. Осуществляются прямые связи. Так, к нам приезжают чехословацкие друзья. Мы у пих тоже бываем.
Ю. В. Андропов обращается к наладчику автоматических станков Б. А. Шунину: Вы давно работает на этом заводе?
Б. А. Шунин. Двадцать лет.
Ю. В. Андропов. А на этой линии?
Б. А. Шунин. Ш есть лет.
Ю. В. Андропов. И много надо времени, чтобы ее освоить?
Б. А. Шунин. Все время приходится осваивать новое.
Ю. В. Андропов. Трудно это?
Б. А. Шунин. Трудно, но надо осваивать.
В разговор вступает ветеран производства наладчик М. Ф. Скрипкин: Юрий Владимирович, когда освоишь, то работать нетрудно.
Ю. В. Андропов. Но ведь после этого опять что-то повое дадут?
М. Ф. Скрнпким. Будем и это осваивать, такая наша должность.
Ю. В. Андропов. По секрету один вопрос. Сколько вы получаете?
М. Ф. Скрипкин. Достаточно.
Ю. В. Андропов. А какая семья у вас?
М. Ф. Скрипкин. Двое нас.
Проходя мимо стайка, за которым стоит молодой рабочий, Н. С. Чикирев поясняет: «А это мой сып. Окончил институт и решил поработать у станка».
Ю. В. Андропов. Вы какой институт кончали?
В. Н. Чикирев. Станкоинструмептальный. До института работал на этом заводе. Сразу после школы пришел сюда. У нас семейная династия, мать ведь тоже работает на этом заводе.
Ю. В. Андропов. Почему решили идти к станку?
В. Н. Чикирев. Чтобы лучше знать процесс создания станков, надо непосредственно на них поработать.
К Ю. В. Андропову подходит ветеран завода сверловщица В. П. Чайка.
В. П. Чайка. Работаю на заводе сорок второй год. На пенсию пошла, проводили хорошо. Дома все у меня тоже хорошо шло. Но что я дома буду делать? Лучше на работе, в коллективе. Здесь меня ценят. Много теплых слов говорят. Я на заводе с 1942 года, пятнадцатилетней девчонкой пришла. Помню, меня тогда за хорошую работу маленьким поросепком премировали. Буду работать па заводе, пока у меня силы есть.
* * *
Затем во время рабочего перерыва в конференц-зале завода товарищ 10. В. Андропов встретился с представителями цехов и заводоуправления — рабочими, бригадирами, техниками, инжепе- рами, руководителями предприятия, партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
Встречу открыл секретарь парткома завода В. М. Кубрин.
Об исторпп завода, о ходе социалистического соревнования, о претворении в жизнь коллективом предприятия решений XXVI съезда КПСС, ноябрьского Пленума ЦК КПСС, о технико-экономических показателях и перспективах станкостроения рассказал директор завода Н. С. Чикирев.
После ноябрьского Пленума ЦК КПСС, заявил он, коллектив завода глубже взглянул на проблему дисциплины. Наш завод наряду с другими предприятиями Москвы вышел с инициативой улучшить организацию труда, повысить трудовую и производственную дисциплину. Принято решение за счет сокращения потерь рабочего времени в 1983 году повысить производительность труда минимум на полтора-два процента. Думаю, что работа, которую мы сейчас проводим по укреплению трудовой дисциплины, действительно очень важна. Мы видим свои недостатки, знаем, как с ними бороться. Нам по плечу справиться с теми задачами, которые были выдвинуты па Пленуме ЦК КПСС. Для успешного выполнения установленных напряженных планов коллектив предприятия принял на этот год серьезные социалистические обязательства. Они обсуждены в коллективах, па общем собрании. Мы обязались план текущего года выполнить к 27 декабря.
Затем к присутствующим обратился Генеральный секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов.
Дорогие товарищи! Большое вам спасибо за теплую встречу. Я воспринимаю такое ваше отношение как аванс на будущее и постараюсь работать так, чтобы оправдать ваше доверие. Естественно, что это я отношу не к себе лично, а к Центральному Комитету и Политбюро. Спасибо вам за это.
Хотел бы от имени Центрального Комитета партии выразить вам признательность за то, что вы вместе с другими московскими коллективами поддержали решения ноябрьского Пленума Центрального Комитета. Отрадно, что решения Пленума находят живой отклик во всех трудовых коллективах по всей стране. Значит, то, о чем говорилось на Пленуме, действительно затронуло интересы людей. Мы чувствуем единодушную поддержку советским рабочим классом решений партии, направленных на дальнейшее развитие экономики страны.
Ваш замечательный коллектив доказал, что он является хорошей опорой партийной организации города и что городской комитет партии и Центральный Комитет партии могут на него положиться.
Товарищи, здесь уже говорили о большом значении ноябрьского Пленума ЦК КПСС. Оно определяется не только тем, что на Пленуме были намечены пути развития народного хозяйства нашей страны на текущий год, выдвинуты большие задачи, связанные с масштабами нашего строительства, нашего производства. А оно у пас поистине огромное. Ни одна страна в мире не производит столько, скажем, стали, нефти и другой продукции. Решения Пленума важны еще и потому, что они учитывают ряд трудностей, с которыми мы сталкиваемся и еще можем столкнуться при осуществлении плана этого года.
Кое-где, например, звучат голоса, что вот, мол, пам недодают металла, не хватает электроэнергии. Это надо поправлять. Но мы также исходим из того, что коммунисты, руководители предприятий, все трудовые коллективы, и ваш в частности, изыщут внутренние резервы для того, чтобы обеспечить всемерную экономию всех видов ресурсов.
Как вы помните, на Пленуме был остро поставлен вопрос об отставании на ряде важнейших участков нашей хозяйственной деятельности от показателей, намеченных пятилеткой. Говорилось и о том, что производительность труда растет такими темпами, которые ныне не могут нас удовлетворять. Наверное, вы и по себе чувствуете, что паши дела в экономике идут не так хорошо, как хотелось бы.
Речь идет вот о чем. То, что мы производим, обходится нам нередко слишком дорого. Есть значительные перерасходы материальных, финансовых средств, чрезмерны трудовые затраты. И как следствие — образование диспропорции между ростом производства и ростом денежных доходов населения.
Вот один из источников диспропорции. Всем вам знакомо выражение «скорректировать план». Признаться, мне не доводилось слышать, чтобы такая корректировка происходила в сторону увеличения планового задания. Если говорят надо «скорректировать», то, значит, речь идет об уменьшении. (Смех в зале.) Нетрудно представить, к чему это приводит. Выпуск продукции уменьшается, а зарплата остается прежней. Больше того, за выполнение сниженного плана нередко еще дают и премии. Если перевести это в общегосударственный масштаб, получается разрыв между товарной массой в магазинах и деньгами у населения.
Чудес, как говорится, на свете не бывает. Вы сами понимаете, что государство может дать товаров ровно столько, сколько их произведено. Рост зарплаты, если он не обеспечен товарами нужными, хорошими, если, наконец, хромает сфера услуг, дать реального увеличения материального благосостояния не может.
Возникает вопрос: какой же выход из такого положения?
Можно, конечно, идти по пути повышения цен. Но нам такой путь как генеральный не годится. Хотя, надо сказать, в ценах у нас есть известные перекосы, несоответствия, и мы вынуждены их устранять.
Что же остается? Главный путь для нас — это повышение эффективности производства. Надо все, что мы делаем и производим, делать и производить по возможности с наименьшими издержками, с высоким качеством, быстро, добротно. Производить товаров нужно больше, чтобы на полках не было пусто. Я фигурально говорю. Вы можете сказать, что ваши станки в магазины не идут. Но в конце концов и ваше производство способствует выпуску товаров, которые идут в торговлю.
На Пленуме говорилось, что нынешний год — сердцевинный год пятилетки. Надо доделать то, что мы, прямо говоря, не сделали за первые два года, и постараться наверстать упущенное, создать условия для нормальной работы в последние два года пятилетки.
Важно улучшать качество работы, убыстрять ее темп, удешев лять производство продукции. Вот какая неотложная задача встала перед нами.
Где же, говоря ленинскими словами, то самое звеио, за которое надо ухватиться, чтобы вытянуть всю цепь? Цепь-то большая, тяжелая. И хотя нельзя все сводить к дисциплине, начинать надо, товарищи, именно с нее.
ЦСУ дало справку, что мы теряем миллионы человеко-часов за счет отлучек с производства, перекуров, прогулов, да еще кто- то работает спустя рукава.
Мы сейчас должны сделать все для того, чтобы у пас каждый, повторяю, каждый выполнял свою норму, свое производственное задание. Требование это отнюдь не чрезмерное.
Вот у нас есть передовики. Хвала им и почет. Это — застрельщики, маяки, па которых мы ориентируемся. Но усилиями одних лишь передовиков мы не сможем решить задачу. Нужно, чтобы каждый ежедневно выполнял установленное задание. Тогда мы сможем решить задачу, о которой я сказал. Решить всем миром, всем трудовым народом.
Поэтому просьба к вам: посмотреть, что падо сделать, чтобы задание выполнял каждый. Если надо кому помочь — помогите.
Почему на Пленуме ЦК КПСС так остро был поставлен вопрос о трудовой дисциплине?
Прежде всего — это требование жизни. Потому что без должной дисциплины — трудовой, плановой, государственной — мы быстро вперед идти не сможем. Наведение порядка действительно не требует каких-либо капиталовложений, а эффект дает огромный. Прогульщик, бракодел, лодырь наносят ущерб не столько себе, сколько коллективу, всему обществу в целом.
Хочу особо подчеркнуть: когда мы говорим о дисциплине, имеется в виду вся трудовая производственная цепочка. И, конечно, все паши усилия пойдут насмарку, если развернувшаяся борьба за дисциплину скользнет по поверхности, разменяется па мелочи: кто-то опоздал па пять минут, другой зачастил на перекуры. Копечпо, хвалить за это нельзя. Навести порядок повсюду, где теряются рабочие минуты, необходимо.
Речь идет о серьезном отношении ко всем аспектам производственной дисциплины, в том числе и технологической, снабженческой и т. д. Надо, чтобы во всех звеньях нашего производства сказался эффект от повышения дисциплины.
Нам нужна сознательная, рабочая дисциплина, такая, которая двинула бы вперед производство. Нам надо наполнить борьбу за дисциплину большим содержанием, связать ее непосредственно с выполнением производственных заданий, тогда не будет, так сказать, пустого выхлопа. Тогда будет выполнено то, что наметил ноябрьский Пленум Центрального Комитета партии.
Далее Ю. В. Андропов остановился на некоторых актуальных вопросах международной обстановки. Вы знаете, сказал он, что на XXVI съезде партии Л. И. Брежнев в докладе подчеркнул, что обстановка накаляется, что военная опасность возрастает. Наша партия, Советское государство делают все, чтобы отвести эту угрозу, отстоять мир.
Нетрудно понять: чем больше наши успехи, чем крепче наша экономика, чем лучше обстоят дела в нашем народном хозяйстве, тем крепче будут наши международные позиции, тем прочнее будет мир на земле.
Хочу пожелать вам успехов в труде на благо нашей Родины и выразить уверенность, что вы долг свой выполните с честыо. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Если у вас есть ко мне какие-нибудь вопросы, пожалуйста, задавайте. И еще мне бы хотелось услышать от вас, что делается еще не так или не совсем так в деле наведения дисциплины, что надо еще сделать, чтобы двинуть вперед производство.
Слово берет начальник сборочного цеха К. И. Мещанкин. Он рассказывает о работе цеха, о выпускаемой продукции. План нам дали большой, но мы постараемся его выполнить. Будем поставлять линии харьковскому заводу «Серн и молот» для двигателя комбайна «Дон-1500».
Ю. В. Андропов. Это, кстати говоря, очень нужная машина, которую ждет вся страна.
К. И. Мещанкин. Приложим все силы, чтобы свою задачу выполнить.
Мы собирали партсобрание по ноябрьскому Пленуму. Наш рабочий коллектив по-своему воспринял его решения.
Ю. В. Андропов. А как это по-своему?
К. И. Мещанкин. Прежде всего каждый по-новому почувствовал свою ответственность за дело, за дисциплину. Так что в этом отношении Пленум выразил и наши чувства, настроения. Мы ждали этих решений. Мы и впредь будем повышать чувство ответственности, деловитости, настойчиво избавляться от недостатков. Партийное собрание цеха поручило разработать конкретные предложения, которые касаются улучшения труда всего нашего коллектива. Сейчас эти предложения разработаны и внедряются в повседневную жизнь цеха.
Выступает слесарь-сборщик, Герой Социалистического Труда В. Г. Комаров. Работаю я в цехе сборки уникальной техники. Автоматические линии, сложнейшие станки, станки с программным управлением делаются руками наших заводских рабочих. Разговор, который у пас сегодня состоялся,— нужный, хороший разговор. Как вывод скажу: мы обязаны сейчас работать так, чтобы никому не было стыдно за нас. Чтобы те планы, которые наметил XXVI съезд партии, майский и ноябрьский Пленумы ЦК КПСС, не просто выполнить, а выполнить с душой, с перевыполнением! Добиться выпуска, как Вы, Юрий Владимирович, сказали, только высококачественной продукции. Я являюсь секретарем партийной организации в цехе. От имени коммунистов скажу — дисциплина, как Вы справедливо отметили, это не только подсчет минут опоздания...
Ю. В. Андропов. Да, не сводить дело только к этому.
В. Г. Комаров. Мы приняли на нашем собрании твердое решение — создать нетерпимую обстановку в целом ко всем нарушениям. И при этом главной остается задача — сконцентрировать усилия для реализации предложений, направленных на увеличение производительности труда, сокращение потерь рабочего времени, производственных потерь. Нужно также сделать все для коллектива, создать такие условия, чтобы, когда приходишь на работу, работа тебя радовала, удовлетворяла. Радовало то, что сделано тобой сегодня. Вот простой пример. У мепя работал молодой рабочий — Степаненков . Михаил. Мы делали вместе один станок. И мне было интересно видеть, как он смотрел с живым интересом на собранный и работающий станок. Мне даже удивительно стало. А паренек подошел к станку и сказал: «Смотрите, ведь работает!» И еще мне очень приятно, что вместе со мной в цехе работают такие корифеи нашего дела, как Федор Кузьмич Бухарев, Алексей Федорович Шумилкин. Хорошо, что именно такие люди ведут у пас воспитание молодых рабочих. Как мы воспитаем свою смену, так они п будут работать. Что мы заложим в них, то и отдадут они потом родному заводу.
Слово берет начальник цеха отделочных работ Т. А. Комарова. В цехе у пас работает более половины кадровых рабочих, сказала она, а остальные — молодежь. Поэтому вопрос воспитания, обучения молодых рабочих профессиональным навыкам у нас стоит очень остро. Мы уделяем этому вопросу большое впиманне. Например, бригады организованы так, что в каждой из них есть молодые рабочие и есть наставники. Возглавляют бригады коммунисты. Цех в основном женский. Очепь мало мужчин.
Ю. В. Андропов. Что же вы их не пускаете в цех?
Т. А. Комарова. Да знаете, мужчины не очень-то идут к нам работать.
Ю. В. Андропов, Почему?
Т. А. Комарова. Приходят и уходят. Им кажется у нас очень тяжело, поскольку производство вредное, и они себя берегут. Так вот, с женщинами, копечно, иногда сложно работать. Однако есть и плюсы большие. Вот, к примеру, у нас, за редким исключением, нет опозданий, прогулов. У нас другая незадача. Велики еще виутрисменпые потери. И вот с ними мы сейчас очень серьезно боремся.
10. В. Андропов. А отчего они образуются?
Т. А. Комарова. По-разному. Бывает, поступают недостаточно хорошие лакокрасочные материалы, а ото очень затрудняет работу. Мы вынуждены иногда переделывать работу только лишь потому, что используем некачественные материалы. Бывает, что не вовремя к нам поступает деталь, не очень хорошее литье. Это тоже заставляет пас делать лишнюю работу. Я думаю, что мы в этом году с такой бедой справимся, тем более что как будто лакокрасочная промышленность, но крайней мере нам так заявляют, улучшит качество своей продукции. Еще такая проблема у нас: малая механизация. Есть у нас шлифовальные машинки, но они весят 2 килограмма и при работе вибрируют так, что всего человека сотрясает.
Ю. В. Андропов. А кто эти машинки делает?
Н. С. Чикирев. Министерство строительных и дорожных машин.
Т. А. Комарова. Все, о чем я говорила, нас, конечно, очень сдерживает и влияет на производительность труда. Но тем не менее социалистические обязательства свои мы в 1983 году выполним.
Так как цех наш женский, я хочу пару слов сказать о социальных вопросах. Очень хорошо, что все желающие имеют возможность поместить своих детей в детские ясли. У нас хорошая столовая. Мы имеем возможность покупать на заводе продукты, что тоже для женщины немаловажно.
Ю. В. Андропов. Между прочим, для мужчин тоже. (Смех в зале.)
Т. А. Комарова. Но для нас особенно. Мы получаем путевки. Санаторными путевками мы, работницы, обеспечены. В дома отдыха путевки даются льготные. Женщины, имеющие детей, тоже пользуются льготами.
Слово берет старший мастер цеха, секретарь цеховой партийной организации В. С. Емельянов. Я работаю на заводе уже 23 года, говорит он. Пришел на завод слесарем-ииструменталь- щиком и более 15 лет работаю мастером. Па моих глазах выросла техническая оснащенность, улучшилось качество выпускаемой продукции, возросла квалификация рабочих. Мы выпускаем сложную оснастку для автоматических линий, агрегатных станков. Наши рабочие с честью справляются с этими заданиями. Конечно, в авангарде такого большого дела стоят коммунисты. Это, например, могут сказать о своих участках расточник Исаков, фрезеровщик Поляков, слесарь Гречишкин и многие, многие другие. Хорошо воспринял весь коллектив решения ноябрьского Пленума
ЦК нашей партии, правильно осознает значимость организации производства, трудовой дисциплины. Мы заверяем, что наш участок и, думаю, весь коллектив нашего завода справятся с задачей.
Ю. В. Андропов. А можно задать один нескромный вопрос? У вас в цехе много нарушителей?
В. С. Емельянов. В январе, можно сказать, пришли в этом вопросе к нулю. Конечно, в трудовой дисциплине должны сыграть роль и наши законы, и административные взыскания, но, по-моему, роль трудового коллектива здесь имеет самое большое значение.
Ю. В. Андропов. Безусловно, самое большое.
В. С. Емельянов. Сейчас мы в цехе организуем работу но бригадному методу. Мы в скором времени всем цехом перейдем на эту форму работы. Это нам откроет большие резервы в укреплепии трудовой дисциплины, в повышении производительности труда. И вообще, хорошо бы меньше слов, а больше дела.
Ю. В. Андропов. Правильно. Это важно не только для вашего завода, а повсюду.
Время рабочего перерыва истекает. Подходит к концу и встреча Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Ю. В. Андропова с московскими станкостроителями.
В заключение выступил член Политбюро, первый секретарь Московского горкома КПСС В. В. Гришин. Он заверил, что коммунисты, вся трудовая Москва отдадут все силы выполнению решений XXVI съезда КПСС, ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК КПСС. Действительно, сказал он, надо наводить порядок и с дисциплиной, и с выполнением планов. На Пленуме поставлены четкие задачи, как надо работать, в каком .направлении надо вести дело.
Ю. В. Андронов. И не выдохнуться. Это задача долговременная.
В. В. Гришин. И решающая роль в этом, конечно, должна принадлежать коммунистам, партийным организациям и партийной организации вашего завода, которая должна воодушевлять всех на борьбу за осуществление этих задач. Юрий Владимирович говорил здесь об укреплении дисциплины. Действительно, это многоплановый вопрос. И не только нужно вовремя явиться и вовремя уйти с работы, хотя и это очень важно.
Очень важной составной частью укрепления дисциплины является создание хороших условий на производстве: чтобы оно было четко спланировано, обеспечено материально-техническое снабжение, палажено оборудование. Нужно укреплять и производственную дисциплину, и плановую дисциплину. Здесь правильно говорили, что решающая роль принадлежит коллективу. Когда в коллективе будет создаваться общественное мнение вокруг каждого случая нарушения трудовой дисциплины — это будет самое сильное средство, сильнее всяких других.
Ю. В. Андропов. Несколько слов в связи с тем, о чем говорил сейчас товарищ Гришин. Хотел бы, чтобы товарищи правильно попили, что вопрос об укреплении дисциплины относится не только к рабочим, инженерно-техническим работникам. Это относится ко всем, начиная с министров.
В заключение товарищ Ю. В. Андропов еще раз поблагодарил станкостроителей за их добрые дела и сердечную встречу. Он пожелал им крепкою здоровья, успехов в производстве, в решении задач, поставленных ноябрьским Пленумом ЦК КПСС.
Вопрос. Как Вы относитесь к обращению президента США «К народам Европы», в котором он предложил, чтобы СССР и Соединенные Штаты подписали на американских условиях соглашение о ликвидации ракет наземного базирования средней дальности?
Ответ. Прежде всего я должен со всей определенностью сказать, что ничего новою в предложении президента Р. Рейгана пет. Речь идет — и это сразу же отметили все информационные агентства мира — все о том же «нулевом варианте». То, что он заведомо неприемлем для Советского Союза, сейчас уже общепризнано. В самом деле, можно ли серьезно говорить о предложении, согласно которому Советский Союз должен был бы уничтожить в одностороннем порядке все свои ракеты средней дальности, а США и их союзники по НАТО сохранили бы все имеющиеся у них ядер- ные средства этой категории.
Именно такая нереалистическая позиция США блокирует, и это хорошо известно, продвижение па переговорах в Женеве. То, что сейчас президент США вновь подтвердил эту позицию, свидетельствует об одном: Соединенные Штаты не хотят искать взаимоприемлемой договоренности с Советским Союзом и тем самым намеренно обрекагот женевские переговоры на неуспех.
Я уже говорил, что па одностороннее разоружение СССР не пойдет. И если дело дойдет до размещения новых американских ракет в Европе, то мы ответим на это должным образом. Но это был бы не наш выбор.
Советский Союз — за другой путь. Лучше всего, и мы это предлагаем, вообще не иметь в зоне Европы ядерного оружия ни средней дальности, ни тактического. Поскольку США не идут на это, мы готовы и па такое решение, при котором у Советского Союза было бы ракет не больше, чем их уже имеется сейчас в Европе на стороне НАТО. Одновременно должна быть достигнута договоренность о сокращении с обеих сторон до равных уровней и числа самолетов—носителей ядерного оружия средней дальности. Таким образом, было бы полное равенство п по ракетам, и по само-
летам, причем равенство на несравнимо более низком уровне, чем теперь.
Советский Союз готов подписать такое соглашение. Готов ли президент США подписать такое соглашение, основанное на принципе равенства и одинаковой безопасности?
Вопрос. Президент США предлагает встретиться с Вами для подписания соглашения, о котором он ведет речь. Что можно сказать по этому поводу?
Ответ. Мы считали и считаем, что встречи па высшем уровне имеют особое зпачепие для решения сложных проблем. Это определяет пага серьезный подход к ним.
Для пас это не вопрос политической или пропагандистской игры. Встреча между руководителями СССР и США, нацеленная па нахождение взаимоприемлемых решений по актуальным проблемам, па развитие отношений между нашими странами, была бы полезной и для Советского Союза и Соединенных Штатов Америки, для Европы и всего мира.
Когда же президент США обусловливает встречу согласием Советского Союза с предлагаемым им заведомо неприемлемым решением проблемы ядерных вооружений в Европе, то это отнюдь не свидетельствует о серьезном подходе американского руководства ко всему этому вопросу. Об этом можно лишь сожалеть.
Ю. В. Андропов
Статья, опубликованная в журнале «Коммунист №3 за 1983 год
Минуло сто лет со дня, когда ушел из жизни человек по имени Карл Маркс. Целый век. Век драматических потрясений, революционных бурь, коренных перемен в судьбах человечества. Век, опрокинувший, разметавший множество философских концепций, социальных теорий, политических доктрин. И век следующих одна за другой побед марксизма, его возрастающего воздействия на общественное развитие.
Чем дальше движется время, тем яснее становятся смысл и масштабы жизненного подвига Маркса.
Тысячелетиями люди искали пути к справедливому переустройству общества, к избавлению от эксплуатации, насилия, материальной и духовной нищеты. Отдавали себя этому поиску выдающиеся умы. Поколение за поколением жертвовали свои жизни во имя этой цели борцы за народное счастье. Но именно в титанической деятельности Маркса труд великого ученого впервые слился воедино с практикой самоотверженной борьбы вождя и организатора революционного движения масс.
Маркса по праву считают преемником всего лучшего, что было создано классической немецкой философией, английской политической экономией, французским утопическим социализмом. Но он, критически переработав их достижения, пошел намного дальше. Прежде всего потому, что взялся за решение задачи, которую сам сформулировал, как и подобает гению, глубоко и просто: «Философы лишь различным образом объясняли мир, но дело заключается в том, чтобы изменить его» '. И делу революционного изменения мира Маркс посвятил всю силу своего необыкновенного ума, всего себя без остатка.
Единство последовательно научной теории и революционной практики — отличительная черта марксизма. Само научное творчество Маркса не могло развернуться иначе как в неразрывной связи с самостоятельным выходом па политическую арену тогда еще исторически совсем молодого класса — пролетариата. И Марксу выпало счастье увидеть, как сбываются, становятся действительностью его собственные, сказанные еще в юности пророческие слова: «Подобно тому как философия находит в пролетариате свое материальное оружие, так и пролетариат находит в философии свое духовное оружие...» 1
Философия, которую Маркс дал рабочему классу,— переворот в истории общественной мысли. Человечество не ведало о самом себе и малой доли того, что оно узнало благодаря марксизму. Учение Маркса, представленное в органической целостности диалектического н исторического материализма, политической экономии, теории научного коммунизма, явило собой подлинную революцию в мировоззрении и одновременно осветило дорогу глубочайшим революциям социальным.
Маркс раскрыл объективные, материальные в своей основе законы движения истории, обнаружил их там, где прежде все либо казалось игрой слепого случая, произволом отдельных личностей, либо выдавалось за самовыражение мифического мирового духа. За видимым, кажущимся, за явлением он разглядел сущность. Он сорвал покров с тайны капиталистического производства, эксплуатации труда капиталом — показал, как создается и кем присваивается прибавочная стоимость.
Этим двум крупнейшим открытиям Маркса — материалистическому пониманию истории и теории прибавочной стоимости — Фридрих Энгельс, его великий сподвижник и друг, придавал особое значение. И нетрудно понять почему. Именно эти открытия позволили превратить социализм из утопии в науку, дать научное понимание классовой борьбы. Именно на их основе стало возможным то, что В. И. Ленин назвал главным в учении Маркса,— «выяснение всемирно-исторической роли пролетариата как созидателя социалистического общества» [10] [11] .
Да, Маркс — величайший ученый. Но Маркс и величайший революционер-практик. И можно лишь поражаться тому, сколько он успел сделать для достижения им же указанных целей.
Вместе с Энгельсом Маркс создал Союз коммунистов — первую в истории политическую организацию сознательного, революционного пролетариата. Он стал, таким образом, первым коммунистом в самом современном понимании этого слова, зачинателем нашего ныне всемирного движения.
«Только интернациональный союз рабочего класса может обеспечить его окончательную победу» [12] ,— писал Маркс. И сам он, основатель Первого Интернационала, не покладая рук ковал международное единство рабочих. Политические заветы Маркса и Энгельса коммунистам мира нельзя представить себе без пламенного призыва «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».
Убежденный интернационалист, Маркс, как никто, умел вникнуть в особенности обстановки самых различных стран — от Англии до Индии, от Франции до Китая, от США до Ирландии.
Вместе с тем, внимательно вглядываясь в жизнь отдельных народов, он постоянно отыскивал ее взаимосвязи с жизнью всего мира. И здесь для него всегда стоял кардинальный вопрос: кто начнет революционную ломку капиталистических порядков и первым двинется но дороге, ведущей в коммунистическое будущее человечества?
Ответ на этот вопрос дан историей. Быть революционным первопроходцем выпало на долю пролетариата России. Находятся даже в наши дни «критики» Октябрьской революции, утверждающие, что она-де произошла вопреки всем ожиданиям Маркса. Делают вид, будто в своих революционных прогнозах Маркс вообще сбрасывал Россию со счетов. А ведь в действительности к делам российским он проявлял огромный интерес. Чтобы лучше в них разобраться, Маркс изучал русский язык. Непримиримый противник царизма, он провидчески оценил перспективу поднимавшегося в России общественного движения, увидел, что в ней зреет «грандиознейшая социальная революция» *, которая будет иметь всемирное значение. Поистине даже о будущих событиях Маркс судил точнее, чем иные нынешние наши «критики» судят о прошлых.
Энгельсу принадлежат слова о том, что в рядах борющегося пролетариата со смертью Маркса образовалась зияющая пустота. Потеря действительно была безмерной. Но знамя Маркса осталось в надежных руках. Его высоко нес сам Энгельс, находившийся во главе набиравшего силу революционного рабочего движения. И еще при жизни Энгельса на арену классовой борьбы пролетариата вышел Владимир Ильич Ленин.
Ленин был верным последователем Маркса и Энгельса. Он, по собственному его признанию, терпеть не мог ни малейшей хулы на своих великих учителей. Лишь так и мог поступать человек, который больше всех сделал не только для защиты, но и для творческого развития в новых исторических условиях всех составных частей марксизма, для практической его реализации. Он поднял марксизм на новую, высшую ступень. Имя Ленина неотделимо от имени Маркса. Ленинизм — это марксизм эпохи империализма и пролетарских революций, крушения колониальной системы, эпохи перехода человечества от капитализма к социализму. Вне и помимо ленинизма марксизм в наше время попросту невозможен.
Ленин и созданная им партия большевиков возглавили первую победоносную социалистическую революцию, коренным образом изменившую социально-политический облик мира. Тем самым была открыта новая эра — эра грандиозных свершений и исторических завоеваний рабочего класса, народных масс. Тем самым научный социализм, созданный Марксом, слился с живой практикой миллионов трудящихся, строящих новое общество.
Сегодня перед нами гораздо шире и глубже, чем перед современниками Маркса, раскрывается богатейшее содержание его учения. Ведь одно дело — воспринимать идею исторической необходимости социализма в ее теоретическом виде и совсем другое — быть также участниками и свидетелями процесса воплощения этой идеи в жизнь.
Конкретные исторические пути становления социализма пролегли не во всем так, как предполагали основоположники нашей революционной теории. Первоначально он победил лишь в одной, к тому же экономически не самой развитой стране. Все дело здесь в том, что Октябрьская революция произошла в новых исторических условиях, которых при жизни Маркса еще не было, в эпоху империализма, что и получило свое отражение в ленинской теории социалистической революции, которая полностью подтверждена жизнью.
Идеологи буржуазии и реформизма по сей день строят целые системы доводов, пытаясь доказывать, будто новое общество, созданное в СССР, в других братских странах, оказалось не соответствующим тому образу социализма, который виделся Марксу. Толкуют, что реальность, мол, разошлась с идеалом. Но сознательно или по неведению упускают из виду, что сам Маркс, разрабатывая свое учение, меньше всего руководствовался требованиями некоего отвлеченного идеала чистенького, приглаженного «социализма». Свои представления о будущем строе он выводил из анализа объективных противоречий крупного капиталистического производства. Именно такой, единственно научный подход позволил ему верно определить основные черты общества, которому еще предстояло родиться в очищающих грозах социальных революций XX века.
Краеугольным камнем социально-экономического строя, приходящего па смену капитализму, становится, по Марксу, общественная собственность на средства производства. Чеканные слова «Манифеста Коммунистической партии» подчеркивают значение, которое марксизм придает этому необходимому перевороту в производственных отношениях: «...коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: уничтожение частной собственности» '.
Исторический опыт реального социализма показывает, что превращение «моего», частнособственнического в «наше», общее — дело непростое. Переворот в отношениях собственности отнюдь не сводится к единовременному акту, в результате которого основные средства производства становятся общенародным достоянием. Получить право хозяина и стать хозяином — настоящим, мудрым, рачительным — далеко не одно и то же. Народу, свершившему социалистическую революцию, приходится еще долго осваивать свое новое положение верховного и безраздельного собственника всего общественного богатства — осваивать и экономически, и политически, и, если угодно, психологически, вырабатывая коллективистское сознание и поведение. Ведь социалистически воспитанным является лишь тот человек, которому небезразличны не только собственные трудовые успехи, благополучие, авторитет, но и дела товарищей по работе, трудового коллектива, интересы всей страны, трудящихся всего мира.
Говоря о превращении «моего» в «наше», нельзя забывать, что это длительный многоплановый процесс, который не следует упрощать. Даже тогда, когда окончательно устанавливаются социалистические производственные отношения, кое у кого еще сохраняются, а то и воспроизводятся индивидуалистические привычки, стремление поживиться за счет других, за счет общества. Все это, пользуясь терминологией Маркса, последствия отчуждения труда, и они не улетучиваются автоматически и вдруг из сознания, хотя само отчуждение уже ликвидировано.
Все это мы теперь хорошо знаем из практики социалистического и коммунистического строительства. Но знаем и другое. А именно то, что в полном соответствии с предвидением Маркса всюду, где победили пролетарские революции, утвердившаяся в тех или иных формах общественная собственность па средства производства стала и основным фактором существования социализма, и его опорой, и главный источником его прогресса.
На базе социалистической собственности у нас создана могучая, планомерно развивающаяся экономика, которая позволяет ставить и решать крупные по масштабам и сложные по содержанию народнохозяйственные и социальные задачи. Разумеется, эти наши возможности не реализуются сами собой. Возникают здесь и проблемы, и серьезные трудности. Происхождение их бывает разным, но никогда оно не связано с сущностью утвердившейся и доказавшей свои преимущества общественной, коллективной собственности. Наоборот, значительная доля недостатков, нарушающих порой нормальную работу на тех или иных участках нашего народного хозяйства, имеет своей причиной отступления от норм, требований экономической жизни, основа основ которой — социалистическая собственность на средства производства.
Взять, скажем, вопрос об экономии, о рациональном использовании материальных, финансовых, трудовых ресурсов. От его решения в большой степени зависит и выполнение задач текущей пятилетки, и развитие нашей экономики в перспективе. Если вдуматься, то речь здесь как раз идет о соблюдении той необходимой нормы хозяйствования, которую предписывает социалистическая собственность и суть которой — в бережливом отношении к общенародному достоянию, в инициативном и энергичном его приумножении. За нарушения этой нормы приходится расплачиваться всему обществу, и оно вправе строго взыскивать с тех, кто по нерадивости, неумению или из своекорыстных соображений разбазаривает его богатства.
Наши заботы сейчас сосредоточены вокруг повышения эффективности производства, экономики в целом. Важность этой проблемы глубоко осознана партией, советским народом. Однако что касается ее практического решения, дело движется не так успешно, как это необходимо. Что тут мешает? Почему от огромных капиталовложений мы сейчас не получаем должной отдачи, почему не удовлетворяющими нас темпами осваиваются в производстве достижения науки, техники?
Причин, конечно, можно назвать немало. Нельзя прежде всего не видеть, что наша работа, направленная на совершенствование и перестройку хозяйственного механизма, форм и методов управления, отстала от требований, предъявляемых достигнутым уровнем материально-технического, социального, духовного развития советского общества. И это главное. Вместе с тем сказывается, конечно, и воздействие таких, например, факторов, как недополучение значительного количества сельскохозяйственной продукции за четыре последних года, необходимость направления все возрастающих финансовых и материальных средств на добычу топливно- энергетических и сырьевых ресурсов в северных и восточных районах страны.
Можно снова и .снова повторять основополагающую идею Маркса о том, что для ускорения прогресса производительных сил нужны соответствующие формы организации экономической жизни, но дело не сдвинется с места, пока эта теоретическая истина не будет переведена на конкретный язык практики. Во главу угла выдвигается сегодня задача продумать и последовательно осуществить меры, способные дать больший простор действию колоссальных созидательных сил, заложенных в нашей экономике. Эти меры должны быть тщательно подготовленными, реалистическими, а значит, при их разработке необходимо неуклонно исходить из законов развития экономической системы социализма. Объективный характер этих законов требует избавиться от всякого рода попыток управлять экономикой чуждыми ее природе методами. Нелишне здесь вспомнить предостережение Ленина об опасности, которая кроется в наивной вере иных работников, будто все задачи свои они могут решить «коммунистическим декретированием» '.
С другой стороны, договорившись о необходимых мерах, приняв соответствующие решения, недопустимо бросать дело на полпути. Все, что решено, должно быть выполнено. Это ленинская традиция нашей партии, и отступать от нее нам не к лицу.
Интересы общества в целом — важнейший ориентир для развития экономики, опирающейся на социалистическую собственность. Но отсюда, разумеется, не следует, что во имя идеи общего блага социализм будто бы подавляет или игнорирует интересы личные, местные, специфические потребности различных
социальных групп. Вовсе нет. «Идея »,— как подчеркивали Маркс и Энгельс,— неизменно посрамляла себя, как только она отделялась от «интереса» ’. Одна из важнейших задач совершенствования нашего народнохозяйственного механизма в том и состоит, чтобы обеспечить точный учет этих интересов, добиться их оптимального сочетания с интересами общенародными и таким образом использовать их как движущую силу роста советской экономики, повышения ее эффективности, производительности труда, всестороннего укрепления экономического и оборонного могущества Советского государства.
Об эффективности социалистического народпого хозяйства необходимо, конечно, судить с учетом не только собственно экономических, но и социальных критериев, принимая во внимание конечную цель общественного производства. При капитализме такой целью является прибыль на капитал; при социализме, как теоретически доказал Маркс,— благосостояние людей труда, создание условий для всестороннего развития личности. Реальный социализм облекает это положение марксовой теории в живую плоть.
Действительно, как ни многогранны задачи, стоящие перед советской экономикой, все они в итоге сливаются в одну — обеспечить рост благосостояния трудящихся, создать материальные условия для дальнейшего расцвета их духовной, культурной жизни, общественной активности. Этим определяется и генеральное направление экономической политики КПСС, что отражено в документах ее XXVI съезда, в осуществляемой сейчас Продовольственной программе, в партийных решениях по конкретным народнохозяйственным вопросам. Ясно, что этим многое, очень многое определяется и в нашем подходе к рационализации производства, к его интенсификации. Иными словами, не за счет трудящихся, а именно в их интересах у нас решаются проблемы повышения экономической эффективности. Это не упрощает нашу работу, но зато позволяет вести ее, опираясь на неиссякаемые силы, знания, творческую энергию всего советского народа.
Маркс видел историческое предназначение формации, приходящей на смену капитализму, в том, чтобы превратить труд из мучительной, подневольной обязанности в первую жизненную потребность личности. Мы теперь по опыту знаем, как много надо сделать на долгом пути к осуществлению этой идеи во всей ее полноте. Но решающий рубеж уже взят. Покончено с тем закономерным для капитализма положением, при котором продукт труда противостоит труженику как чуждая, даже враждебная сущность и при котором получается, что, чем больше физических и интеллектуальных сил расходует рабочий, тем больше увеличивает он могущество своих угнетателей. Величайшее по значению и неоспоримое завоевание социализма состоит в том, что созданы условия, обеспечивающие каждому человеку право на труд. Именно труд, сознательный, добросовестный, инициативный, труд на благо общества признается у нас высшим мерилом достоинства и общественного престижа личности.
Практикой доказано также, что обобществление средств и предметов труда — необходимый и действенный фактор формирования присущего именно социализму общественного климата, в котором человек не знает гнетущего чувства неуверенности в завтрашнем дне, в котором господствуют коллективистский дух и товарищеская взаимопомощь, нравственное здоровье и социальный оптимизм. В совокупности все это означает принципиально новое качество жизни трудящихся масс, которое отнюдь не сводится к материальному комфорту, а вбирает в себя весь спектр полнокровного человеческого бытия.
Понятно, что все это достигается не на другой день после установления общественной собственности. Поэтому оно не может сразу же оцениваться как «уже готовый», завершенный социализм. Переворот в отношениях собственности сам по себе не устраняет всех столетиями накапливавшихся негативных черт человеческого общежития. Речь идет о другом.. О том, что без такого переворота любая «модель» социализма, в какие привлекательные одежды ее ни ряди, окажется нежизненной, останется существовать только в воображении ее создателей. Это азбучная истина марксизма. И она справедлива сегодня так же, как сто лет назад.
С так называемыми азбучными истинами марксизма вообще следует обращаться бережно, ибо за непонимание или забвение их сурово карает сама жизнь. Ценой немалых трудов, даже ошибок осознавалось, например, все значение взглядов Маркса на распределение. Он настойчиво указывал, что в первой фазе коммунизма каждый труженик «получает обратно от общества за всеми вычетами ровно столько, сколько сам дает ему», словом, в точном соответствии с количеством и качеством своего труда ', что отвечает основному принципу социализма «от каждого — по способностям, каждому — по труду». Безупречный демократ и гуманист, Маркс был решительным противником уравниловки, категорически отвергал нередкие и в его время демагогические или наивные рассуждения о социализме как о «всеобщем равенстве» в распределении и потреблении.
Теперь уже и из практики, из опыта многих социалистических стран ясен не только социально-экономический, но и громадный политический вес этих суждений основоположника научного коммунизма. Ведь распределительные отношения прямо и непосредственно затрагивают интересы всех и каждого. Характер распределения является, по сути дела, одним из важнейших показателей степени социального равенства, возможной при социализме. Любые попытки волевым путем превысить эту возможную степень, забежать вперед — к коммунистическим формам распределения, без точного учета трудового вклада каждого в создание материальных и духовных благ могут породить и порождают нежелательные явления.
Так, со всей определенностью выявилась недопустимость нарушения объективного экономического требования опережающего роста производительности труда. Вне теснейшей связи с этим решающим фактором повышение заработной платы, производящее вначале внешне благоприятное впечатление, в конце концов неизбежно оказывает негативное воздействие на всю экономическую жизнь. Оно, в частности, порождает запросы, которые не могут быть полностью удовлетворены при данном уровне производства, мешает устранить дефицит со всеми его уродливыми последствиями, вызывающими справедливое возмущение трудящихся.
Правильное решение проблем распределения при социализме предполагает, конечно, натуральное обеспечение денежных средств населения разнообразными предметами потребления и услугами. При этом определяющим является уровень развития производительных сил. Нельзя, разумеется, удовлетворить те потребности, которые превышают наши возможности. В то же время нашей непреложной обязанностью была и будет работа в двояком направлении: во-первых, неуклонный рост общественного производства и подъем на этой основе материального и культурного уровня жизни народа; во-вторых, всяческое содействие возвышению материальных и духовных потребностей советского человека.
Полное социальное равенство не возникает вдруг и в законченном виде. Общество дорастает, дорабатывается до него довольно долго, трудно, ценой огромных усилий. Оно должно развить свои производительные силы до уровня материально-технической базы коммунизма. Оно должно выработать у каждого труженика высокое сознание и культуру, профессионализм, способность разумно пользоваться благами социализма.
Пока этих условий нет, распределительные отношения, строжайший контроль за мерой труда и мерой потребления должны быть в центре внимания партии, руководящей социалистическим обществом. И КПСС постоянно заботится о том, чтобы открытый Марксом принцип социалистического распределения проводился в жизнь повсеместно и неукоснительно, -лучше, полнее применялся на практике. Если он нарушается — приходится иметь дело и с нетрудовыми доходами, и с так называемыми летунами, прогульщиками, лодырями, бракоделами, которые становятся, по сути дела, нахлебниками общества, живут за счет массы добросовестных работников. Это нетерпимое явление, своего рода паразитирование на гуманизме нашего строя.
Труд, и только труд, его реальные результаты, а не чье-либо субъективное желание или добрая воля должны определять
уровень благосостояния каждого гражданина. Такой подход полностью отвечает и духу, и содержанию марксовых взглядов на распределение при социализме.
У нас давно сложилась система материального и морального стимулирования труда. Она неплохо служила и служит борьбе за социализм и коммунизм. Однако сегодня как сама эта система, так и формы, практика ее применения нуждаются, очевидно, в дальнейшем улучшении. Важно не только то, чтобы хороший труд хорошо вознаграждался и получал достойное общественное признание. Необходимо, чтобы практика материального и морального поощрения в сочетании с образцовой организацией труда поддерживала и развивала в людях сознание полезности, нужности их усилий, выпускаемой ими продукции. Чтобы она утверждала в конечном счете чувство их сопричастности делам и планам своего коллектива, всего народа. Л это чувство мобилизует, дисциплинирует больше всяких уговоров и призывов.
Совершенствуя распределительные отношения, необходимо учитывать весь комплекс взаимоотношений в процессе труда. Что здесь имеется в виду прежде всего? Это — последовательное укрепление во всех сферах народного хозяйства, говоря словами Маркса, «урегулированности и порядка», которые он считал формами «общественного упрочения данного способа производства» '. Работе в этом направлении особенно противопоказаны голое администрирование и шумиха, подмена реального дела разговорами. Руководитель, который этого не понимает, который систематические и настойчивые организаторские усилия пытается подменить эффектными, но не эффективными кампаниями, немногого добьется. Смысл усилий партии по улучшению управления, повышению организованности, деловитости, плановой, государственной и трудовой дисциплины состоит не только в том, чтобы избавиться от определенных недостатков и трудностей, что само но себе имеет огромное значение, но и в том, чтобы в конечном счете еще больше упрочить те основы, на которых зиждется социалистический образ жизни.
Разумеется, при этом партия исходит из реальных условий управления трудом, существующих на современном этапе развития советского общества. Пока эти условия таковы, что экономический закон, который Маркс считал первым законом на основе коллективного производства,— закон экономии рабочего времени, действует у нас еще не в полную мощь. Причиной тому в значительной мере наличие большого числа физически тяжелых, непривлекательных, рутинных работ, медленные темпы их механизации, а тем более — автоматизации.
Между тем достаточно представить себе напряженное положение с трудовыми ресурсами, демографическую ситуацию в стране, чтобы стала ясной экономическая недопустимость дальнейшего сохранения значительной доли ручного, немеханизированного труда, которая только в промышленности достигает 40 процентов. Вот почему так актуально сегодня всемерное ускорение темпов научно-технического прогресса, более активное использование его достижений, причем прежде всего на тех участках, где трудовые затраты особенно велики. Основа для этого у нас есть. Это — высокий уровень развития социалистического народного хозяйства. Это — профессиональный опыт, квалификация советского рабочего класса. Это — наличие компетентных специалистов и руководящих кадров народного хозяйства, мощный научный, интеллектуальный потенциал, производительная сила которого в современных условиях становится все более значительной. Дело за тем, чтобы лучше, быстрее использовать все наши возможности, поднять культуру труда и организации производства.
Решением задач механизации и автоматизации производства нам необходимо настойчиво заниматься и в силу их социально-политического значения. Ведь избавленный от тяжелого, утомительного ручного труда человек, как правило, проявляет и большую инициативу, ответственность за порученное дело. Он получает дополнительные возможности для учебы и отдыха, для участия в общественной деятельности, управлении производством. Тем самым он может полнее осуществлять и свои политические, демократические права, предоставленные людям труда социалистической революцией,— права полновластных хозяев своего общества, своего государства.
Задолго до того, как началось становление общества, приходящего на смену капитализму, Маркс раскрыл и сущность политических форм его жизни. Уже в «Манифесте Коммунистической партии» было отмечено, что «первым шагом в рабочей революции является превращение пролетариата в господствующий класс, завоевание демократии»Утверждение социализма немыслимо без твердой политической власти, классовое содержание которой Маркс определил понятием «диктатура пролетариата». Именно ею, согласно учению Маркса, открывается тот путь политического развития, который в конечном счете ведет к коммунистическому общественному самоуправлению.
Как соотносится с этими марксовыми прогнозами живая история социализма?
В нашей стране, как, впрочем, и всюду, где власть переходила в руки рабочего класса, трудящихся, это означало торжество демократии в самом буквальном и точном смысле слова — подлинную победу народовластия. Люди труда обретали наконец права и свободы, в которых капитализм всегда отказывал н отказывает им если не формально, то по существу.
Советская демократия, встретившая особенно ожесточенное сопротивление контрреволюционных сил, как внутренних, так и внешних, входила в жизнь честно, не скрывая своего классового характера, не останавливаясь перед тем, чтобы узаконить привилегии людей труда по отношению к представителям эксплуататорских классов, боровшихся с новой властью. По сути своей она есть и всегда будет демократией, гарантирующей самые широкие права и защищающей интересы трудящихся, готовой призвать к порядку тех, кто поднимает руку на социалистические завоевания народа.
В ходе строительства нового общества обогащается содержание социалистической демократии, отпадают исторически сложившиеся ограничения, разнообразнее становятся формы осуществления народовластия. Этот процесс развертывается в неразрывной связи с развитием социалистической государственности, которая сама претерпевает качественные изменения. Важнейшее из них — перерастание государства диктатуры пролетариата в общенародное государство. Это сдвиг огромного значения для политической системы социализма. Свое отражение он получил во всенародно принятой в 1977 году Конституции СССР, которая создает законодательную базу для дальнейшего углубления социалистического демократизма.
Мы не идеализируем того, что сделано н делается в нашей стране в этой области. У советской демократии были, есть и, надо полагать, еще будут трудности роста, обусловленные материальными возможностями общества, уровнем сознания масс, их политической культуры, да и тем, что наше общество развивается не в тепличных условиях, не в изоляции от враждебного нам мира, а под холодными ветрами развязанной империализмом «психологической войны». Совершенствование нашей демократии требует устранения бюрократической «заорганизованное™» и формализма — всего, что глушит, подрывает инициативу масс, сковывает творческую мысль и живое дело трудящихся. С такими явлениями мы боролись и будем бороться с еще большей энергией и настойчивостью.
Иной раз приходится слышать, что современный облик социалистической государственности и демократии не соответствует, мол, указанной Марксом перспективе коммунистического самоуправления. Путь, который мы прошли, опыт, который у нас есть, говорят, однако, об обратном.
Взять, скажем, марксовы представления, что управлять новым обществом — дело «парода, организованного в коммуны», что суть новой власти — это «управление народа посредством самого народа» !. Известно, что эти идеи были подсказаны жизнью, героическим порывом парижских коммунаров. И тем не менее они содержали лишь самое общее указание на отдаленную цель. Конкрети
зировать способы приближения к ней могло только собственное революционное творчество масс. И уже в кануп Октября оно дало материал, позволивший Ленину наметить практический шаг к реализации формул Маркса в условиях нашей страны: «... народ, объединенный Советами,— вот кто должен управлять государством» Г
Народ, не знающий над собой иной власти, кроме власти собственного объединения,— эта идея Маркса, Энгельса, Ленина находит свое выражение в деятельности Советов, соединяющих законодательство, управление и контроль. Она проявляется в работе профсоюзов и других общественных организаций, в жизни трудовых коллективов, в развитии всей политической системы нашего общества. И дело совсем не в том, чтобы выискивать ее отличия от идеала коммунистического самоуправления,— таких отличий уже в силу исторической дистанции, отделяющей пас от второй фазы коммунизма, можно указать немало. Гораздо важнее другое, а именно то, что 'эта система функционирует и совершенствуется, находя все новые формы и методы развития демократизма, расширения хозяйских прав и возможностей рабочего человека на производстве, во всей общественно-политической практике — от депутатских комиссий и народного контроля до постоянно действующих производственных совещаний. Это и есть действительное социалистическое самоуправление народа, которое развивается в ходе строительства коммунизма.
Особого внимания и обобщения требует опыт нашего демократического развития в соответствии с новой Конституцией СССР. Это прежде всего относится к оживлению и более широкому использованию местной инициативы, более органичному включению всех трудовых коллективов в нашу общегосударственную работу. В последние годы существенно расширены полномочия местных Советов в отношении предприятий, учреждений и организаций, расположенных на их территории. Возможности районных, областных, краевых и республиканских (АССР) Советов будут увеличиваться также в ходе реализации решения майского (1982 года) Пленума ЦК КПСС о создании находящихся в их ведении агропромышленных объединений. Таким образом, возрастает роль представительных органов в осуществлении главнейшей, хозяйственно-организаторской функции социалистического государства. Нельзя не отметить и такую найденную самими массами первичную форму производственного управления, какой стала хозрасчетная бригада.
Разумеется, нам глубоко чужда такая трактовка самоуправления, которая тянет к анархо-синдикализму, к раздроблению общества на не зависящие друг от друга, конкурирующие между собой корпорации, к демократии без дисциплины, к пониманию нрав без обязанностей. Испытанный принцип организации всей жизни социалистического общества — это демократический централизм, позволяющий успешно сочетать свободное творчество масс с преимуществами единой системы научного руководства, планирования, управления. .
Социалистический строй делает осуществление коллективных прав и обязанностей трудящихся ведущей пружиной общественного прогресса. При этом вовсе не игнорируются интересы отдельного человека. Наша Конституция предоставляет советскому граж- данину широкие права и свободы и вместе с тем подчеркивает приоритет общественных интересов, служение которым и есть высшее проявление гражданственности.
У нас ликвидирована существующая при капитализме пропасть между интересами государства и гражданина. Но, к сожалению, встречаются еще люди, которые пытаются противопоставить свои эгоистические интересы обществу, другим его членам. В этом свете становится ясной необходимость работы по воспитанию, а иногда и по перевоспитанию отдельных лиц, по борьбе с посягательствами па социалистический правопорядок, на нормы нашего коллективистского общежития. И это не «попрание прав человека», о котором лицемерно твердит буржуазная пропаганда, а самый реальный гуманизм и демократизм, означающий управление по воле большинства, в интересах всех трудящихся.
КПСС превыше всего ставит интересы народа, интересы общества в целом. Она уделяет повседневное внимание созданию условий, развязывающих творческую самодеятельность трудящихся, их социальную активность, раздвигающих рамки самостоятельности промышленных предприятий, совхозов, колхозов. Эта активность, эта инициатива — вопрос реальности планов партии, роста ее силы, а в конечном счете — залог осуществления программы коммунистического строительства.
Партия, будучи ядром политической системы советского общества, сама подает пример демократической организации всей своей деятельности; она вырабатывает и развивает демократические принципы, которые входят во все сферы нашего социалистического бытия. Это одно из важнейших проявлений руководящей роли партии в жизни общества, ее вдохновляющего воздействия на массы.
В свое время, разбирая Марксов методологический подход к выяснению основпых черт нового общества, Ленин писал: «У Маркса нет ни тени попыток сочинять утопии, по-пустому гадать насчет того, чего знать нельзя. ...Вместо схоластически-выдуманных, «сочиненных» определений и бесплодных споров о словах (что социализм, что коммунизм), Маркс дает анализ того, что можно бы назвать ступенями экономической зрелости коммунизма» *. Именно на основе такого анализа Маркс, как известно, создал свое учение о двух фазах развития единой коммунистической формации, которое находится на вооружении КПСС и других братских партий. Именно на этой основе, обобщая новый исторический опыт, Ленин всесторонне развил теорию строительства социализма и коммунизма. Из этих положений исходим мы и сегодня при решении одного из труднейших, по мнению Маркса, Энгельса, Ленина, вопросов — вопроса о конкретных формах перехода к коммунизму.
Важнейшие черты современного советского общества нашли отражение в концепции развитого социализма. В ней убедительно показано диалектическое’единство и реальных успехов в социалистическом строительстве, в осуществлении многих экономических, социальных и культурных задач первой фазы коммунизма, и крепнущих ростков коммунистического будущего, и еще не решенных проблем, оставшихся нам от вчерашнего дня. А это означает, что понадобится определенное время, чтобы подтянуть отставшие тылы и двинуться дальше. Нам надо трезво представлять, где мы находимся. Забегать вперед — значит выдвигать неосуществимые задачи; останавливаться только на достигнутом — значит не использовать все то, чем мы"располагаем. Видеть наше общество в реальной динамике, со всеми его возможностями и нуждами — вот что сейчас требуется.
Разработка концепции развитого социализма поставлена XXVI съездом КПСС на первое место среди того, что было сделано за последние годы в области марксистско-ленинской теории. Опираясь на нее, партия определила свою стратегию и тактику на ближайшие годы и более отдаленную перспективу, предостерегла от возможных преувеличений в понимании степени приближения страны к высшей фазе коммунизма. Все это позволило уточнить и конкретизировать пути и сроки реализации наших программных целей.
Крупные, масштабные задачи встают перед партией и народом в последних десятилетиях XX века. Взятые в комплексе, эти задачи сводятся к тому, что можно было бы назвать совершенствованием развитого социализма, по мере чего и будет происходить постепенный переход к коммунизму. Паша страна находится в начале этого длительного исторического этапа, который, в свою очередь, будет, естественно, знать свои периоды, свои ступени роста. Как долго продлятся они, какие конкретные формы примут, покажут лишь опыт, живая практика. Но один из крупнейших, можно сказать, качественных ориентиров на этом пути ясно обозначил XXVI съезд партии, выдвинув положение о становлении в главном и основном бесклассовой структуры общества в исторических рамках развитого социализма.
Характерно, что этот вывод, сделанный на основе реальной практики, прямо перекликается с марксовым пониманием социа
лизма как общества, которое не знает классовых различий1. Вот, кстати говоря, еще одно подтверждение того, что об истинности марксовых взглядов следует судить, не только исходя из опыта нескольких минувших десятилетий, но оценивать их и с позиций более продолжительной перспективы.
Правильно поступает сегодня тот, кто, поставив перед собой вопрос: «Что же такое социализм?» — обращается за ответом прежде всего к трудам Маркса, Энгельса, Ленина. Однако нельзя уже ограничиваться только этим. Ныне понятие «социализм» не может раскрываться иначе, как с учетом богатейшего практического опыта народов Советского Союза, других братских стран. Этот опыт показывает, сколь непросты многие проблемы, встающие на пути социалистического созидания. Но он свидетельствует и о том, что лишь социализму иод силу решение самых сложных вопросов общественного бытия.
Именно социализм устраняет вековые барьеры, разделявшие труд и культуру, создает высокой прочности союз рабочих, крестьян, интеллигенции, всех работников физического и умственного труда, при ведущей роли рабочего класса. Он приобщает трудящиеся массы к достижениям науки и техники, литературы и искусства, обеспечивает небывалое общественное признание творческой деятельности интеллигенции. Именно социализм сплачивает в дружную семью прежде разобщенные национальной рознью народы, обеспечивает справедливое решение национального вопроса, порожденного эксплуататорским строем. Именно социализм, способствуя расцвету национальных форм жизни, формирует и новый тип международных, межгосударственных отношений, исключающих всякое неравноправие, основанных на братском сотрудничестве и взаимопомощи.
С завершением переходного периода от капитализма к социализму, с упрочением нового, социалистического уклада жизни преодолеваются острейшие социальные столкновения в обществе, в основе которых в конечном счете лежит его раскол на враждебные классы. Этот вывод не имеет, однако, ничего общего с тем упрощенным, политически наивным представлением, будто социализм несет избавление вообще от всех противоречий и расхождений, от любых житейских неурядиц. Кстати сказать, по-своему это представление эксплуатируют и наши идейные противники, когда они пытаются опорочить новый строй, указывая на то, что и при нем в жизни людей есть и трудности, и разочарования, и очень нелегкая порой борьба нового со старым.
Да, и противоречия, и трудности у нас есть. Думать, что возможен какой-то другой ход развития, значит сворачивать с надежной, хотя иной раз и жесткой почвы реальности, порывать с азами марксистской диалектики. В теоретическом плане этот вопрос, опираясь на учение Маркса, прояснил Ленин. «Антагонизм и противоречие,— писал он,— совсем не одно и то же. Первое исчезнет, второе останется при социализме» '. Теперь это положение подтверждено практикой. Отсюда, однако, не следует, что можно пренебрегать неантагонистическими противоречиями, игнорировать их в политике. Жизнь учит, что при подобном невнимании и противоречия, не являющиеся по своей природе антагонистическими, могут порождать серьезные коллизии. Другая — и важнейшая — сторона дела состоит в том, чтобы правильно использовать противоречия социализма в качестве источника и стимула его поступательного развития.
Ham опыт показывает, что успехи в социалистическом строительстве приходят тогда, когда политика правящей коммунистической партии опирается на прочную научную основу. Любая недооценка роли марксистско-ленинской науки, ее творческого развития, узкопрагматическое толкование ее задач, пренебрежение фундаментальными проблемами теории, засилье конъюнктурщины или схоластическое теоретизирование чреваты серьезными политическими и идеологическими последствиями. Опыт, практика многократно подтвердили правоту ленинского указания, что «кто берется за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу бессознательно для себя «натыкаться» на эти общие вопросы. А натыкаться слепо на них в каждом частном случае значит обрекать свою политику на худшие шатания и беспринципность» [13] [14] .
КПСС придает большое значение развитию теории марксизма- ленинизма, как того требует сама его творческая сущность. Это жизненно необходимо для решения наших практических задач. Все более мы ощущаем, например, потребность в серьезных исследованиях в области политической экономии социализма. И здесь для нашей науки немеркнущим образцом глубокого проникновения в сущность явлений экономической жизни был и остается «Капитал» Маркса.
Огромный материал для теоретического осмысления дает многообразный, не во всем совпадающий опыт братских стран социализма. Нельзя не вспомнить в этой связи ленинские слова о том, что «только путем ряда попыток,— из которых каждая, отдельно взятая, будет одностороння, будет страдать известным несоответствием,— создастся цельный социализм из революционного сотрудничества пролетариев всех стран» [15] . Эта задача практически решается в паши дни на обширных пространствах земного шара, в рамках мировой системы социализма, ставшей определяющим фактором социального прогресса человечества. И решается в том принципиальном направлении, которое было предсказано Марксом.
Ленин часто говорил, что всю свою деятельность он постоянно сверяет с Марксом. С Марксом, Энгельсом, Лепиным сверяет каждый свой шаг КПСС.
Сверяться с Марксом, с марксизмом-ленинизмом — отнюдь не значит механически «сличать» движущуюся жизнь с теми или иными формулами. Мы были бы никудышными последователями наших учителей, если бы довольствовались повторением открытых ими истин, полагались на магическую силу однажды заученных цитат.
Марксизм — не догма, а живое руководство к действию, к самостоятельной работе над теми сложными задачами, которые ставит перед нами каждый новый поворот истории. И чтобы не отстать от жизни, коммунисты должны во всех направлениях двигать и обогащать учение Маркса, творчески применять на практике разработанный им метод материалистической диалектики, по праву называемой живой душой марксизма. Только такое отношение к нашему бесценному идейному наследию, образец которого дал Ленин, только такое непрерывное самообновление революционной теории под воздействием революционной практики и делает марксизм подлинной наукой и искусством революционного творчества. В этом — секрет силы марксизма-ленинизма, его неувядающей свежести.
Приходится слышать порой, будто новые явления общественной жизни «не вписываются» в концепцию марксизма-ленинизма, что он будто бы перегнивает «кризис» и надо, дескать, «оживить»' его вливанием идей, почерпнутых из западной социологии, философии или политологии. Дело здесь, однако, совсем не в мнимом «кризисе» марксизма. Дело в другом — в неспособности иных теоретиков, называющих себя марксистами, подняться до истинных масштабов теоретического мышления Маркса, Энгельса, Ленина, в неумении применить в процессе конкретного изучения конкретных вопросов громадную интеллектуальную мощь их учения. Нелишне добавить, что немало буржуазных теоретиков в области философии, социологии, политической экономии по большей части составило себе имя тем, что пробавлялось перелпцовыванием па свой лад марксистских идей.
Коммунистам не пристало прельщаться хлесткими фразами всевозможных «улучшателей» Маркса, цепляться за фабрикаты буржуазной науки. Не размывать марксистско-ленинское учение, а, наоборот, бороться за его чистоту, творчески развивать его — вот путь к познанию и решению новых проблем. Лишь такой подход отвечает традициям и духу нашего учения, потребностям коммунистического движения.
Мы, советские коммунисты, гордимся своей принадлежностью к самому влиятельному идейному течению во всей истории мировой цивилизации — марксизму-ленинизму. Открытый всему лучшему, передовому, что есть в современной науке и культуре, он находится сегодня в центре духовной жизни мира, владеет умами
миллионов и миллионов людей. Эго идейное кредо восходящего класса, освобождающего все человечество. Э го философия социального оптимизма, философия настоящего и будущего.
Ныне пройдена большая дистанция по пути социального обновления мира, по пути реализации революционных целей и идеалов рабочего класса. По-новому выглядит политическая карта земного шара. Величайшие открытия сделаны наукой, захватывают дух достижения техники. Вместе с тем у человечества появилось много новых, в том числе очень непростых, забот. Обоснованны его тревоги, связаппые с обострением сырьевой, энергетической, продовольственной, экологической и других проблем глобального масштаба. И самое главное, что волпует сегодня пароды,— необходимость сохранить мир, предотвратить термоядерную катастрофу. Пет ничего важнее этого в международном плане для нашей партии, Советского государства, всех народов планеты.
Разобраться во всех сложностях современного мира, организовать и направить революционное социально-историческое творчество рабочего класса, всех людей труда — такова грандиозная задача, которую решают сегодня теория марксизма-ленинизма и практика борьбы за прогресс человечества. Та задача, которую перед собой, перед своими идейными и политическими единомышленниками и последователями ставил Карл Маркс,— объяснить и изменить мир.
Вопрос. 23 марта президент Рейган выступил с пространным заявлением по вопросам военной политики США. Как Вы оцениваете эго выступление?
Ответ. В последнее время из Вашингтона прямо-таки извергается поток речей, посвященных одному — военным приготовлениям, военным программам, созданию новых видов оружия. Об этом же говорил президент и на сей раз.
Упомянутая речь президента была, видимо, задумана для того, чтобы попытаться воздействовать на умонастроения в Соединенных Штатах, успокоить растущую там тревогу по поводу воинственного курса администрации. Как сами американцы оценят сказанное президентом, разумеется, их дело.
Одпако то, о чем говорил президент, касается не только американцев. Ведь весь смысл речи сводится к тому, что Америка должна усиленно вооружаться, стать доминирующей военной державой мира. При этом в стремлении обосновать эти гегемонист- ские притязания допускаются настолько беспардонные извращения политики Советского Союза, применяются настолько нечистоплотные приемы, что, откровенно говоря, напрашивается вопрос — какие же у президента представления о стандартах ведения дел с другими государствами?
Послушать президента, получается, будто США слабее Советского Союза и тут, и там, и даже у себя под боком. И все потому, что за последние два десятка лет СССР якобы быстрыми темпами наращивал свои вооруженные силы, а вот Соединенные Штаты сидели, мол, сложа руки и их вооруженные силы приходили в упадок.
Да, СССР укреплял свою обороноспособность. Перед лицом лихорадочной деятельности США по развертыванию вблизи советской территории военных баз, по созданию все новых видов ядер- пого и другого оружия СССР вынужден был делать это, чтобы ликвидировать американское военное преимущество, по которому сейчас так тоскуют в Вашингтоне. Достигнутый военно-стратегический паритет лишил США возможности шантажировать нас ядерной угрозой. Этот паритет — надежная гарантия мира, и мы сделаем все, чтобы сохранить его.
Что же касается утверждений, будто Соединенные Штаты за последнее 20-летпе ничего не делали, то этому могут поверить только наивные люди. Для подтверждения этого обратимся к некоторым наиболее важным фактам.
Известно, что именно в течение этого периода произошло резкое качественное изменение американских стратегических сил. Достаточно сказать, что США перешли на разделяющиеся головные части на своих баллистических ракетах. И сделали они это вопреки нашим настойчивым призывам отказаться от этого, чтобы не начинать нового витка гонки ракетных вооружений. Если бы президент потрудился заглянуть в досье переговоров, то он легко убедился бы в том, что дело обстояло именно так.
Что получилось в результате, наглядно видно хотя бы на примере того, что после такого переоснащения одна ракета на американской подводной лодке обрела способность поразить сразу 14 целей. А таких ракет на каждой подводной лодке — 16. Их суммарная мощность эквивалентна почти 500 атомным бомбам, подобным сброшенной на Хиросиму.
В целом в период мнимого бездействия США, о котором толкует президент, число ядерных зарядов на стратегических вооружениях США возросло с 4 до 10 с лишним тысяч. Разве можно назвать бездействием увеличение ядерного арсенала в два с половиной раза? Бездействием это никак не назовешь.
Теперь о Европе, где, по словам главы Белого дома, положение США и вообще НАТО прямо-таки тяжелое. Но если опять- таки обратиться к фактам, то легко убедиться в том, что общее число только американских ядерных боеприпасов здесь возросло за тот же период в три раза и сейчас превышает 7 тысяч единиц. Это что — тоже результат бездействия?
Президент делает вид, будто в зоне Европы не существует почти тысячи ядерных средств средней дальности США и их союзников по НАТО, будто ему неизвестно, что по суммарному количеству ядерных зарядов па этих средствах НАТО имеет полуторное преимущество по сравнению с СССР.
Мало того, что президент умалчивает обо всем этом, он говорит заведомую неправду, утверждая, что Советский Союз не соблюдает объявленный им односторонний мораторий на развертывание ракет средней дальности.
Обходит он молчанием и то, что американские вооружения средней дальности находятся не где-нибудь, а буквально у нашего порога. Между тем с этой точки зрения для нас нет разницы между ними и стратегическим оружием, размещенным на территории США. И это касается не только Европы. По всему периметру СССР сосредоточены многие сотпи американских носителей, могущих нанести ядериый удар по нашей территории. А по официально объявленным планам Пентагона их число должно возрасти во много раз. Одних только крылатых ракет большой дальности намечено развернуть свыше 12 тысяч.
Президент демонстрировал фотографию гражданского аэропорта в одной латиноамериканской стране, умудрившись и это выдать за угрозу для США. Но отт не показывал фотографий сотен взлетных полос за тысячи миль от Соединенных Штатов, на которых стоят готовые взлететь в любой момент американские самолеты с ядерным оружием на борту.
И всего этого, оказывается, мало нынешней администрации США. Выбиваются триллионы долларов, чтобы иметь еще больше оружия на земле, на воде, в воздухе, в космосе. Запланировано резкое наращивание всех видов ядерных вооружений. Президент объявил также о широкомасштабных мерах по создаиию качественно новых систем обычного оружия. Тем самым открывается еще одно направление в гонке вооружений.
Назойливые разглагольствования о том, что все это делается в ответ на «советскую военную угрозу», сколько бы их ни повторяли, никого не должны вводить в заблуждение. Все, что делал и делает Советский Союз, никак не свидетельствует о его стремлении к военному превосходству. Договоры и соглашения, на которые мы шли и готовы идти с американской стороной, направлены на снижение уровня ядерного противостояния без нарушения паритета, то есть без ущерба для безопасности и СССР, и США.
И не пристало тем, кто пустил под откос Договор ОСВ-2, четко фиксировавший именно эту цель, пытаться вставать теперь в позу миротворцев. Отвергая наши предложения о том, чтобы у Советского Союза и у НАТО в Европе было бы по равному числу ракет, по равному числу самолетов или чтобы там вообще не было никакого ядерного оружия — ни средней дальности, пи тактического, они еще говорят о стремлении СССР к превосходству. Приемы, к которым прибегают нынешние руководители Вашингтона, чтобы очернить политику СССР,— недопустимые в отношениях между государствами.
Вопрос. Президент Рейган заявил, будто им изобретена какая- то новая оборонительная концепция. Что это означает на деле?
Ответ. На этом стоит остановиться особо. Вдоволь порассуждав о «советской военной угрозе», президент Рейган высказался в том плане, что пора, дескать, по-иному подойти к вопросу обеспечения стратегических интересов США, и в этой связи объявил о начале разработки широкомасштабной и высокоэффективной противоракетной обороны.
На первый взгляд несведущим людям это может показаться даже привлекательным — ведь президент говорит вроде бы об оборонительных мероприятиях. Но это только на первый взгляд и только тем, кто незнаком с этими вопросами. На деле будет полным ходом продолжаться развитие и совершенствование стратегических наступательных сил США, причем по вполне определенному направлению — приобретению потенциала нанесения
первого ядсрного удара. В этих условиях намерение получить возможность уничтожать с помощью противоракетной обороны соответствующие стратегические средства другой стороны, то есть лишить ее способности нанести ответный удар, рассчитано на то, чтобы обезоружить Советский Союз перед лицом американской ядерной угрозы. Это надо ясно видеть, чтобы правильно оценить истинный смысл этой «повой концепции».
В свое время, когда СССР и США приступили к обсуждению проблемы стратегических вооружений, они совместно признали, что между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями существует неразрывная взаимосвязь. И не случайно, что в 1972 году между нашими странами были одновременно заключены договор об ограничении систем противоракетной обороны и первое соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений.
Другими словами, стороны признали и зафиксировали в указанных документах, что только взаимная сдержанность в области противоракетной обороны позволит продвигаться вперед по пути ограничения и сокращения наступательных вооружений, то есть сдержать и повернуть вспять гонку стратегических вооружений в целом. Теперь же США вознамерились разорвать эту взаимосвязь. Результатом подобной концепции, будь она реализована, фактически было бы открытие шлюзов для безудержной гонки всех видов стратегического оружия — и наступательного, и оборонительного. Таков действительный смысл, так сказать, оборотная сторона «оборонительной концепции» Вашингтона.
Вопрос. Какой общий вывод следует сделать в связи с указанной речью президента США?
Ответ. Отвечу коротко и однозначно — нынешняя администрация США продолжает идти по крайне опасному пути. К вопросам войны и мира нельзя относиться столь легкомысленно. Все потуги добиться военного превосходства над СССР тщетны. Советский Союз никогда не допустит этого, он никогда не окажется безоружным перед лицом любой угрозы. Пусть крепко усвоят это в Вашингтоне. Пора бы там перестать изобретать все новые варианты, как лучше развязать ядерную войну в надежде выиграть ее. Занятие это не просто безответственное, но безумное.
Хотя президент в своей речи касался прежде всего Советского Союза, она затрагивает интересы всех государств и народов. Надо отдавать себе отчет в том, что американские руководители пытаются сегодня превратить в ядерных заложников европейские страны. Действия Вашингтона угрожают всему миру.
Сегодня все усилия должны быть направлены к одному — предотвратить ядериую катастрофу. Мы решительно призываем Соединенные Штаты встать на этот путь.
Товарищ 10. В. Андропов отметил, что ЦК КПСС последовательно ведет работу по усилению организаторской и политической деятельности партии на всех участках хозяйственного и культурного строительства, по руководству внешней политикой.
В центре внимания Политбюро и Секретариата находятся вопросы, связанные с реализацией решений ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК. Упор был сделан на совершенствование стиля работы, усиление контроля за исполнением принимаемых решений, повышение партийной, государственной и трудовой дисциплины. Это встретило одобрение коммунистов, всех трудящихся, положительно сказалось на производственных делах. План первого квартала по реализации продукции промышленностью выполнен на 102 процента. По сравнению с первым кварталом прошлого года объем промышленного производства увеличился на 4,7 процента. В 1982 году этот показатель составлял 2,1 процента. Производительность труда возросла на 3,9 процента по сравнению с 1,5 процента в первом квартале прошлого года.
Важно этой наметившейся тенденции улучшения основных экономических показателей придать устойчивый характер. На это нацелены уже принятые и разрабатываемые меры по улучшению планирования, совершенствованию хозяйственного механизма, созданию экономических условий, стимулирующих заинтересованность трудовых коллективов в увеличении выпуска продукции и повышении ее качества.
Политбюро считает, что для этого надо п дальше на всех участках народного хозяйства действовать активпо, настойчиво доби- иаться поставленных целей.
Одним из важных направлений работы партии является сельское хозяйство. Пути его дальнейшего развития определены на XXVI съезде партии. На майском (1982 года) Пленуме ЦК КПСС утверждена Продовольственная программа СССР. Решения приняты крупные, важные. Но сами по себе они «работать» не будут. Нужна высокая организованность, мобилизация трудящихся на борьбу за их выполнение.
Положение дел в сельском хозяйстве пока еще сложное. Туг, конечно, сказывается и неблагоприятная погода, которая нас буквально преследует в последние годы. Но одни работники в этих условиях ищут и находят пути преодоления трудностей и увеличения производства сельскохозяйственной продукции, а некоторые такими условиями пытаются оправдать серьезные упущения в своей работе. ЦК КПСС считает, что нужна активная работа по преодолению трудностей в целях ускорения темпов развития сельского хозяйства и решения продовольственной проблемы.
В докладе и в выступлениях на совещании был затронут широкий круг вопросов. Хотя они и не исчерпывают всех проблем, имеющихся в сельском хозяйстве, но их обсуждение важно потому, что оно помогает выделить главное на данный момент, лучше организовать дело.
Товарищ Ю. В. Андропов далее остановился на некоторых вопросах текущего и перспективного характера.
В первую очередь надо обеспечить устойчивость земледелия и значительно поднять его продуктивность. В каждой республике, в каждой области есть свои особенности, и их следует учитывать в работе. Наукой и практикой доказано, что для получения высоких урожаев необходимо переходить на зональные системы земледелия. Они разработаны практически повсеместно, но внедряются медленно, рекомендации ученых и специалистов по атому вопросу во многих местах годами лежат на полках, а земледелие ведется по старипке. Следует ускорить внедрение научно обоснованных систем земледелия. А это значит — в ближайшие год-два завершить освоение севооборотов, перейти на такую структуру посевов, которая обеспечивает наибольший выход продукции с гектара земли, широко внедрить индустриальные технологии возделывания культур и эффективные способы обработки почвы. Эти меры в сочетании с мерами по мелиорации, масштабы которой будут и дальше всемерно расширяться, могут обеспечить получение высоких, устойчивых урожаев зерна, кормовых и других культур.
Сельское хозяйство должно идти в ногу с научно-техническим прогрессом. Большего колхозы и совхозы ждут от научных учреждений. Но нужно подчеркнуть и другое. У пас есть немало ценных научно-технических разработок. Лучшими хозяйствами, передовиками производства накоплен хороший опыт. Однако внедряются они недостаточно, передко лишь на отдельных сельскохозяйственных предприятиях. Надо смелее, активнее, масштабнее использовать все новое и передовое.
Необходимо решительно улучшить использование созданной па селе матерпальпо-технической базы. Нередко ссылаются на нехватку тракторов, комбайнов и других машин. Конечно, колхозам и совхозам дано еще не все, что нужно. Но и преуменьшать сделанного нельзя. После мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС основные фонды в сельском хозяйстве выросли в 4 раза, энерговооруженность труда и поставки минеральных удобрений — более чем в 3, площади мелиорированных земель увеличились в 1,7 раза.
Недавно принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, в котором намечена крупная программа дальнейшего оснащения колхозов и совхозов новой высокопроизводительной техникой.
Но уже и та материально-техническая база, которая имеется, дает возможность добиваться значительно лучших результатов в сельском хозяйстве, чем они есть. Однако эти возможности не всегда используются эффективно. Во многих колхозах и совхозах не решена задача обеспечения кадрами механизаторов. Часть техники, в том числе и дорогостоящих энергонасыщенных тракторов, обезличена. Медлепно создается база ремонта и хранения техники, большое количество машин списывается преждевременно.
Надо, конечно, повышать качество сельскохозяйственных машин, но прежде всего — значительно лучше наладить их эксплуатацию. Принятые решения по вопросам развития базы хранения, ремонта и технического обслуживания выполняются пока неудовлетворительно. Это нужно исправить, и причем безотлагательно.
Чтобы быстрее решать задачи эффективного использования земли, производственного потенциала на селе, необходимо в первоочередном порядке обеспечить колхозы и совхозы постоянными кадрами. Задача эта пе из простых. Требуется значительно больше строить жилья, школ, профтехучилищ и других объектов культурно-бытового назначения. На эти цели выделены огромные капиталовложения, дано право подключать к строительству на селе мощности городских строительных организаций. Все дело — за инициативой местных органов, их умением организовать практическую работу. Многие обкомы партии активно взялись за решение этой задачи. Об этом говорилось и в выступлениях на совещании. Политбюро одобряет такой подход к этому важному делу.
Товарищ Ю. В. Андропов подчеркнул, что сейчас, когда на селе действуют агропромышленные объединения, на которые возложено решение хозяйственных вопросов, партийные комитеты должны значительно повысить уровень организаторской и политической работы в сельских трудовых коллективах. Как и во всем народном хозяйстве, здесь надо решительнее бороться за укрепление дисциплины. Нужно повышать у работников села чувство хозяйского отношения к земле. В этих целях следует сделать более действенным социалистическое соревнование, широко использовать проверенные практикой последних лет эффективные формы работы с людьми, организации производства и стимулирования труда, всемерно развивать и укреплять хозрасчет.
В современных условиях особое значение приобретает вопрос о работе с руководящими кадрами колхозов и совхозов. Сложные задачи, стоящие перед сельским хозяйством, растущее использование достижений науки и техники, переход на прогрессивные
формы организации и оплаты труда предъявляют высокие и во многом новые требования к руководящим кадрам. Надо позаботиться о том, чтобы они постояпно расширяли свой кругозор и специальные знания. Следует тщательно и без промедления разобраться, насколько отвечает сегодпяшпим задачам существующая система подготовки и переподготовки кадров, и принять меры по ее совершенствованию.
Во многих областях допускается большая сменяемость кадров, что объясняется недостатками в их подборе и воспитании. Нередко кропотливая работа с кадрами, оказание им помощи и поддержки подменяются администрированием, что не помогает делу.
ЦК КПСС п правительство, как известно, приняли специальное постановление о повышении роли и ответственности руководящих кадров на селе. Его выполнение должно находиться под постоянным контролем. Работу с кадрами надо крепко держать в партийных руках.
В осуществлении задач, вытекающих из решений майского Пленума и Продовольственной программы, большая роль отводится новым органам управления — агропромышленным объединениям. Партийные комитеты должны позаботиться о том, чтобы новые органы па селе быстрее набрали силу. Очень важно помочь им с самого начала выбрать правильное направление своей деятельности, по-деловому взяться за решение основных вопросов развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом.
Обеспечивая слаженность, координацию действий всех организаций, связанных с сельским хозяйством, объединения должны поддерживать и стимулировать полезные инициативы, предприимчивость колхозов и совхозов. Комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам агропромышленного комплекса и Министерству сельского хозяйства следует организовать систематическую работу по изучению, обобщению и распространению опыта работы агропромышленных объединений.
Задачи, стоящие сейчас перед сельским хозяйством, предъявляют неизмеримо большие, чем прежде, требования к деятельности не только центральных органов, но и республиканских, краевых, областных партийных организаций, повышают их ответственность за реализацию Продовольственной программы. Это необходимо подчеркнуть еще и потому, что отдельные работники вместо того, чтобы активно действовать и своевременно решать возникающие проблемы, лучше использовать внутренние резервы и возможности, стремятся переложить многие заботы на плечи государства. Прежде всего это касается довольно больших запросов, поступающих с мест, на выделение зернофуража из государственных ресурсов. II в то же время во многих республиках, краях и областях по-иастоящему не решаются вопросы увеличения производства грубых и сочных кормов. Об этом же говорят многочисленные просьбы о строительстве все новых и новых животноводческих комплексов в расчете на государственные корма.
Практически каждый год из государственных ресурсов приходится выделять в значительных количествах семена сельскохозяйственных культур. Это вообще недопустимое дело, поскольку сейчас повсеместно имеются возможности для организации их производства.
В ряде областей, краев и республик не используются в полной мере местные ресурсы для улучшения снабжения населения продовольствием. Речь идет, в частности, о возможностях личных подсобных хозяйств населения. Нельзя признать оправданным, когда многие семьи, проживающие на селе, вообще не имеют в личном пользовании никакого скота. Большим подспорьем в снабжении продовольствием трудовых коллективов могут и должны стать подсобные хозяйства промышленных предприятий. Но во многих местах этому важному делу пе уделяется должного внимания.
Нынешний 1983 год является определяющим для всей пятилетки в целом. Главное, что надо сделать в этом году,— обеспечить получение запланированного урожая зерна, кормовых, технических и других сельскохозяйственных культур, закрепить положительные сдвиги, наметившиеся в животноводстве.
Политбюро с самого начала года всю работу в центре и на местах, связанную с обеспечением урожая, держит под постоянным контролем. Сейчас, когда фронт весенне-полевых работ охватывает все республики, самой важной практической задачей является высококачественное проведение агротехнических работ. Особую заботу следует проявить об эффективном использовании мелиорированных и прежде всего орошаемых земель, рациональном, экономном расходовании водных ресурсов, с тем чтобы обеспечить получение высокого урожая. Надо взять под контроль весь комплекс работ в орошаемом земледелии, оперативно принимать необходимые меры.
От имени Политбюро товарищ Ю. В. Андропов выразил уверенность, что министерствами и ведомствами, местными партийными и государственными органами будут сделаны соответствующие выводы и приняты необходимые меры по усилению организаторской и политической работы, успешному решению задач, стоящих перед сельским хозяйством.
Западногерманский журнал «Шпигель» обратился к Генеральному секретарю ЦК КПСС 10. В. Андропову с просьбой ответить на ряд вопросов, а также принять для беседы издателя журнала Р. Аугштайна. Как уже сообщалось, такая беседа состоялась 19 апреля 1983 года.
Ниже публикуются ответы Ю. В. Андропова и его беседа с Р. Аугштайном.
Вопрос. На женевских переговорах по оружию средней дальности в Европе явно не наблюдается никакого прогресса. Американское предложение, которое содержит «пулевое решение», а с недавнего времени «промежуточный вариант», представляется несовместимым с советским предложением сократить число своих ракет до числа западноевропейских ракет средней дальности. В чем, по Вашему мнению, суть расхождений и считаете ли Вы возможным компромисс?
Ответ. Нам понятна обеспокоенность тем, что обсуждаемые на переговорах в Женеве вопросы ограничения ядерных вооружений средней дальности в Европе не находят своего решения. Переговоры эти, если говорить прямо, зашли в тупик.
Ради чего они были начаты? Советская сторона предложила переговоры и начала их с решимостью добиваться сокращения существующих в этом районе ядерных средств средней дальности СССР и стран НАТО, радикального взаимного снижения уровня ядерного противостояния. Цель США на женевских переговорах, как выяснилось,— во что бы то ни стало прибавить к уже имеющемуся обширному ядерпому арсеналу НАТО новые мощные вооружения, сократить же они хотят только советские ракеты.
Как видите, в Женеве противостоят две противоположных линии, я бы сказал, два принципиально различных подхода. С такой линией американцев мы столкнулись еще до Женевы. США пустили, как известно, под откос Договор ОСВ-2, ретировались с целого ряда переговоров, которые набирали ход пли приближались к успешному завершению. Могу напомнить: США прервали и до сих пор уклоняются от возобновления переговоров о полном и всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия, по противо
спутниковым системам, об ограничении поставок и продажи обычных вооружений, об ограничении военной деятельности в Индийском океане. Добавлю к этому не ратифицированные до сих пор Соединенными Штатами договоры с Советским Союзом об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и о ядерных взрывах в мирных целях. Все эго говорит само за себя. Да и на женевские переговоры нынешняя администрация США пошла, как известно, с большой неохотой.
Для нас достижение соглашения между договаривающимися сторонами означает согласование вопросов к обоюдному удовлетворению. Американская же администрация ведет себя так, будто не существует многовековой истории международных отношений, практики соглашений и договоров. Недавнее видоизменение Вашингтоном своего заведомо неприемлемого для СССР предложения, фальшиво названного «нулевым», не меняет дела, администрация США остается на своих прежних односторонних позициях, не проявляя ни малейшего желания учитывать законные интересы другой стороны, достигнуть честного взаимоприемлемого соглашения. В каждом случае, выдвигая свои предложения, США стремятся — и это для них главное — прежде всего нанести ущерб безопасности Советского Союза, нарушить к своей выгоде сложившееся равновесие сил.
В этом основная причина неудач переговоров в Женеве. В ответ на наши четкие и справедливые предложения администрация Рейгана выдвигает то «нулевой», то «промежуточно-нулевой» вариант. И то, п другое нереалистично и никак не способствует успеху договоренности. Почему? Потому что нас хотят разоружить, а НАТО еще больше вооружить. На это мы не пойдем.
В последнее время в США и некоторых других странах НАТО слышны рассуждения о «неуступчивости» советской стороны. А в чем, собственно, мы должны уступать? От нас требуют, чтобы мы пошли на соглашение лишь по ракетам — по существующим советским ракетам средней дальности и американским, которые планируется завезти в Европу. По другим компонентам ядерных средств средней дальности американцы договариваться просто отказываются. Они заявляют: не желаем вести переговоры об этом, и все.
От нас хотят, чтобы мы сделали вид, что не замечаем более 400 боеголовок на английских и французских ракетах морского и наземного базирования, которые нацелены на Советский Союз, на другие социалистические страны. Американцы, а вслед за ними и представители других стран НАТО называют английские и французские ракеты силами «сдерживания». Готов допустить, что это так. Тогда возникает вопрос: почему же, признавая за Францией и Англией право на сдерживание, нам отказывают в праве иметь свои соответствующие силы сдерживания — ровно в таком количестве, какое имеется у французов и англичан?
Делаются ссылки и на то, что ядериые вооружения Франции и 'Англии не должны, дескать, засчитываться по причине их некоего «независимого статуса». Но разве эти страны перестали быть членами Североатлантического союза? И разве скрывают они, что их ядерные средства направлены против Советского Союза? И не симптоматично ли, что французское правительство пе только не отмежевалось, но, напротив, рьяно поддерживает планы размещения американских ядериых ракет в Западной Европе? Какой уж тут «независимый статус»! С одной стороны, известное натовское решение преподносится как своего рода мандат Соединенным Штатам от всех членов этого союза, а с другой, когда начинают считать вооружения НАТО, оказывается, что английские и французские ракеты тут пн при чем, они, видите ли, «независимые». Никакой логики в этом нет.
Попытайтесь взгляпуть па ситуацию с точки зрения Советского Союза, его законных интересов: па каком основании, по какому праву пас хотят оставить безоружными перед лицом этих английских и французских ядерных ракет, нацеленных на нашу страну?
Ясно, что мы пе можем на эго согласиться и никогда не согласимся. Советский народ имеет такое же право на безопасность, как народы Америки, Англии, Фраиции и других стран.
Пас призывают также закрыть глаза па то, что американцы в случае принятия нами их предложения сохраняли бы в зоне Европы в неприкосновенности свою авиацию на аэродромах н авианосцах, то есть средства передового базирования для доставки ядеряого оружия, которое способно достичь территории Советского Союза. А их пи много пи мало — сотни носителей и тысячи ядерных боезарядов.
Нарушение общепринятых норм ведения переговоров, нежелание вести дело к достижению взаимоприемлемой договоренности проявляются и в том, что администрация США пытается разоружить нас в одностороннем порядке пе только на западе, в Европе, ио и на востоке — в Азин. Вашингтон хотел бы продиктовать нам свои условия — пе размещать наши ракеты средней дальпости в азиатской части Советского Союза. Это уж, конечно, вовсе выходит за рамки женевских переговоров. А о том, что против нас в Азми, в Тихом и Индийском океанах, на Дальнем Востоке они сосредоточили многочисленные ядерные средства, американцы молчат. Между прочим, в американской п в английской печати пет-нст да и мелькают сообщения о намерении США поставить свои ракеты средней дальности на Аляске. Если бы это произошло, то это не осталось бы незамеченным с пашей сгорины. Я сейчас упоминаю об этом в подтверждение вывода о том, что американская сторона требует от Советского Союза того, чего сама опа, видимо, не намерена соблюдать.
Вот и спрашивается, у кого же больше основании проявлять беспокойство за свою безопасность?
Такая постановка вопроса тем более справедлива, что Советский Союз, как известно, обязался не применять первым ядер- пого оружия, в то время как ядерные страны НАТО взять на себя такое обязательство до сих пор категорически отказываются.
Вопрос. Запад и Восток предъявляют друг другу упреки в стремлении к военному превосходству. Американцы даже утверждают, чго советские представители па переговорах в Женеве стремятся увековечит!, превосходство СССР по ракетам средней дальности па европейском континенте. Как должно выглядеть примерное равновесие?
Ответ. Нам известны подобные утверждения. Особенно усердствуют в атом американские военные и политические деятели. Впрочем, не далеко отстают от них и некоторые другие политики на Западе. В таких утверждениях нет пи грана правды. Надо стоять на почве фактов. Только за последнее время Советский Союз, желая сдвинуть переговоры с мертвой точки, внес на рассмотрение америкапской стороны и других стран НАТО целый ряд предложений, конструктивный характер которых очевиден.
Достаточно напомнить паши предложения па тех же женевских переговорах по ограничению ядерных вооружений средней дальности в Европе. Сейчас в Европе у каждой стороны имеется примерно по тысяче носителей ядериого оружия средней дальности. Плюс но нескольку тысяч ядерных зарядов тактического назначения. Будь принято наше наиболее далеко идущее предложение. которое, кстати, на Западе предпочитают стыдливо замалчивать,— на европейском континенте вообще не осталось бы никаких видов ядериого оружия, рассчитанного на поражение целей в Европе,— как средней дальности, так и тактического. Выиграет или проиграет Европа, европейская безопасность, если это предложение будет реализовано? Ответ ясен и однозначен.
Это же относится и к другому нашему предложению. Будь оно осуществлено, произошло бы радикальное сокращение: у каждой стороны сократилось бы в три раза число вооружений средней дальности. Другими словами, мы проделали бы две трети пути в направлении полного освобождения Европы от этого оружия.
Наконец, пойди Запад па предложенный нами в декабре прошлого года вариант, у СССР и стран НАТО осталось бы по 162 ракеты. то есть ровно столько, сколько их имеется сейчас в наличии па стороне НАТО — у Англии и Франции. У каждой стороны осталось бы также по 138 самолетов средней дальности. Хочу подчеркнуть, что п эти цифры — пе абсолют. Их можно было бы сократить па взаимной основе, если НАТО пойдет на'это.
Все эти предложения Советского Союза остаются в силе. Они полностью обеспечивают подлинное равенство н действительное равновесие сил.
Сложность и опасность нынешней ситуации состоит п том, что навязываемая Западом гонка вооружений обгоняет переговоры. Чтобы избежать этого, создать благоприятные условия для ведения переговоров, здравый смысл подсказывает необходимость заморозить ядерные арсеналы сторон. Сделать это было бы наиболее разумным, пока не найдено других решений. Мы предложили замораживание средств средней дальности, равно как и стратегических вооружений. Это был бы, на наш взгляд, лишь первый шаг. Нам возражают: зачем, мол, замораживание, когда речь должна идти о сокращениях? Звучит-то красиво, но беда в том, что пока это декларируют, а тем временем наращивают вооружения. Вот и получается: ни замораживания, пи сокращения.
Не менее разителен контраст при сравнении подходов СССР и США к другим проблемам ограничения и сокращения вооружений.
Я уже говорил о взятом нами обязательстве не применять первыми ядерное оружие. Сделай аналогичное заявление США и другие члены НАТО, обладающие ядерным оружием, люди на всем земном шаре вздохнули бы с облегчением. Казалось бы, почему не сделать этого? Но наша инициатива наталкивается на стену молчания.
Еще пример. Чем оправдать, что Запад до сих пор не реагирует на честное, продиктованное лучшими намерениями предложение, внесенное Советским Союзом вместе с другими социалистическими странами, заключить между странами Варшавского Договора и НАТО Договор о неприменении военной силы и поддержании отношений мира? Разумное объяснение этому трудно отыскать.
Или давайте посмотрим, как ведет себя та и другая сторона па переговорах по стратегическим вооружениям. Сравним две позиции. Мы предлагаем существенные, более чем на четверть, сокращения общего числа стратегических носителей без какого-либо изъятия. До равных уровней сокращалось бы и число ядерных зарядов на них. А на чем настаивают США? Они только говорят о сокращениях, а по сути ведут дело к значительному, и впрямь «радикальному», наращиванию своих стратегических вооружений. Одних лишь крылатых ракет большой дальности планируется дополнительно развернуть более 12 тысяч единиц. Сошлюсь и на самые свежие вести из Вашингтона: на президентский стол положен еще один план — развернуть в ближайшие годы дополнительно значительное число межконтинентальных баллистических ракет нового типа.
Это безудержная гопка вооружений. Иначе это не назовешь.
Не секрет и то, что США накапливают и планируют применение и такого страшного оружия массового уничтожения, как химическое. Это оружие уже завозится в Европу, а в США интенсивно разрабатываются новые, еще более губительные его виды. Мы же предлагаем запретить разработку, производство и накопление запасов химического оружия, вообще уничтожить его. Казалось бы, тут вопроса нет и быть не может. Однако находятся деятели и в США, и в Западной Европе, которые превозносят «полезность» этого оружия.
Не могу пе сказать пару слов о проблеме контроля над сокращением вооружений. Говорят, что Советский Союз, дескать, против контроля и поэтому, мол, с ним трудно договориться. По образному немецкому выражению — это «старая шляпа», затасканный тезис. Контроль важен для нас не меньше, если не больше, чем для других. К вопросам контроля мы подходим предметно, а не в плане общих деклараций. Такой наш подход нашел воплощение в соглашениях по ограничению стратегических вооружений. Паша политика в вопросах контроля является далеко идущей — вплоть до установления всеобщего и полного контроля, когда дело дойдет до всеобщего и полного разоружения. Мы против того, чтобы проблему контроля превращали в камень преткновения на переговорах.
Такова действительная картина. Я привел лишь некоторые факты. Их перечень можно было бы продолжить, но уже из сказанного видно, на каких позициях в вопросах разоружения стоит Советский Союз и на каких — США.
Теперь судите сами, кто стремится к военному преимуществу, а кто — за паритет, за понижение уровня военпого противостояния.
Вопрос. Президент США Рейган намеревается за период до 1987 года поднять расходы на вооружения до гигантской суммы — 1600 миллиардов долларов. Он планирует создание межконтинентальной ракеты «МХ», ракеты «Першинг-2», крылатых ракет и даже размещенной в космосе антиракетной системы, которая должна сделать Соединенные Штаты неуязвимыми. Что вы намерены противопоставить этому?
Ответ. В последнее время у членов администрации Рейгана стало модным вставать в позу обиженных, когда их уличают в милитаристских, агрессивных устремлениях. Возможно, на кого-нибудь из людей, не искушенных в политике, такая поза и может произвести впечатление. На то она, видимо, и рассчитана. Но в таких случаях лучше всего обращаться к фактам. А факты говорят о том, что США встали на путь развертывания беспрецедентной гопки вооружений по всем направлениям, до предела взвинчивают международную напряженность.
Конкретно я имею в виду в том числе объявленные в Вашингтоне планы разработки широкомасштабной и высокоэффективной противоракетной обороны. Авантюризм и опасность всей этой затеи в том, что расчет здесь делается на безнаказанность, па то, чтобы нанести первый ядерный удар, полагая, что могут обезопасить себя от ответного удара. Тут недалеко и до соблазна потянуться к пусковой кнопке. В этом главная опасность новой американской военной концепции. Она способна лишь приблизить мир к ядерной пропасти. Получается тая-: говорят об обороне, а на самом деле закладывают мину под весь процесс ограничения стратегических вооружении.
О том, что это так, говорят авторитетные ученые мира. Мы предлагаем правительству США: пусть встретятся советские и американские ученые, специалисты в этом деле и обсудят возможные последствия создания широкомасштабной системы противоракетной обороны. Пусть наука скажет свое веское слово.
Становится все более очевидным, что составной частью американских военных приготовлений является разработка космических средств ведения войны. Хотят забраться с оружием в космос и угрожать оттуда человечеству. Этого допустить нельзя. Космос должен оставаться мирным. Мы предложили заключить международный договор о ыеразмещении в космосе оружия любого рода. Мы убеждены, что следует пойти даже дальше: договориться о запрещении вообще применения силы как в космическом пространстве, так и из космоса в отношении Земли.
Не начинать гонки вооружений там, где ее не было, прекратить ее там, где она сейчас имеет место. Кот в чем суть нашей позиции, вот чем мы руководствуемся па переговорах.
Советский Союз и дальше будет последовательно искать и стремиться находить общий язык с американской стороной. Наши предложения, внесенные ранее, остаются в силе. Если американская администрация внесет предложения по той или иной проблеме, которые будут направлены на ее решение в духе равной безопасности, мы их обязательно рассмотрим в положительном плане.
Вопрос. Федеральный канцлер Гельмут Коль собирается вскоре нанести визит в Москву. Как Вы оцениваете перспективы отношений между СССР и ФРГ и видите ли Вы возможности для сотрудничества в случае, если правительство Коля осуществит так называемое довооружение НАТО?
Ответ. Мирное, деловое сотрудничество между СССР и Федеративной республикой — существенный фактор стабильности в Европе и в международной жизни в целом. Думаю, что сберечь это — в интересах и ФРГ, и Советского Союза. База для этого есть, база хорошая. Это — московский договор и целый ряд других соглашений, заключенных нашими странами в 70-е годы. Это — совместно накопленный опыт практического сотрудничества в различных областях.
В Советском Союзе ожидают визита канцлера Г. Коля, принципиальная договоренность о котором достигнута. Мы надеемся, что в ходе визита нам удастся закрепить то положительное, что есть в отношениях между нашими странами, и наметить перспективы на будущее.
Вместе с тем, оценивая перспективы наших отношений, мы, естественно, не можем абстрагироваться от планов размещения в ФРГ новых американских ндериых ракет.
Судите сами, какой ущерб был бы причинен этим отношениям, если бы территория ФРГ была превращена в плацдарм для нанесения ядериого удара по СССР и его союзникам. Случись такое, это обернулось бы для самой ФРГ тяжелейшими последствиями.
Но повторяю, Советский Союз — решительный противник такого оборота дела. Мы предлагаем другой выход нз нынешнего положения, который укреплял бы безопасность и ФРГ, и Советского Союза и позволял бы обеим нашим странам успешно сотрудничать в интересах упрочения европейского и всеобщего мира.
* * *
Р. Аугштайн. Я очень рад, что мне представилась возможность встретиться и побеседовать с высшим руководителем Советского Союза. Мы сформулировали уже некоторые вопросы, на которые получили ответы в письменной форме. Я должен сказать, что перед нашей встречей уже ознакомился с текстом Ваших ответов. Не знаю, передадите ли Вы его мне сейчас официально, пли можно считать, что он нам уже передан.
Ю. В. Андропов. Я готов передать Вам этот текст. Думаю, что это самый разумный и удобный способ. Вас это устраивает?
Р. Аугштайн. Да, конечно. Благодарю Вас. Поскольку, однако, никакой текст не может быть исчерпывающим, я бы просил разрешения задать Вам здесь дополнительно некоторые вопросы.
Ю. В. Андропов. Пожалуйста.
Р. Аугштайн. На Западе молено часто слышать утверждения о том, что в течение определенного периода, когда Соединенные Штаты не вооружались такими темпами, как они делают и планируют делать это сейчас, Советский Союз активно наращивал свои вооружения. В итоге, согласно этим утверждениям, в течение 70-х годов советские вооружения увеличились, а американские даже сократились.
Ю. В. Андропов. Утверждения эти пе новы, особенно активно их распространяют американцы, но им помогают и их союзники по НАТО. Я специально не готовился к ответу на этот вопрос, но доказать, что приводимые Вами утверждения не соответствуют действительности, леыщ. Если уж начать сначала, то позвольте напомнить о том, что не Советский Союз изобрел и первым взял на вооружение атомное оружие. Ведь был же довольно длительный период, когда у пас вообще пе было этого оружия, а американцы его имели и пытались шантажировать пас, да и весь мир. Нам пришлось их догонять. Прошло несколько лет, и атомное оружие появилось и у Советского Союза. Мы вынуждены были это сделать. Вот как было дело.
Р. Аугштайн. Но разве не было так, что в 1977 году высшее руководство Советского Союза само признавало, что существует примерное равенство в вооружениях между обеими сторонами?
Ю. В. Андропов. Точно. Но я не закончил своего ответа на Ваш вопрос. Если затем проследить развитие событий но ряду этапов, то дело было так. Соединенные Штаты напали интенсивно совершенствовать свое ядерное оружие. От моноблочных зарядов они перешли к кассетным боеголовкам. Тогда и мам пришлось это сделать. Затем американцы взяли на вооружение разделяющиеся головные части индивидуального наведения. В ответ и нам пришлось сделать то же. Затем США начали устанавливать ракеты с РГЧ на своих подводных лодках, чего у нас в то время не было. Пришлось и тут отвечать им тем же.
Примерное равновесие сил есть, мы и сейчас так считаем, есть примерный паритет.
Таким образом, дело все время было так, что в наращивании вооружений мы только следовали за американцами, а не наоборот. Причем, догоняя США, мы все время предлагали прекратить эту гонку, предлагали заморозить уровень вооружений с обеих сторон и перейти к их сокращению. К сожалению, мы не получили па это согласия американской стороны.
Если теперь говорить о положении дел в настоящее время, то, конечно, можно подходить к его оценке по-разному, пользуясь различными методами и подходами. Соединенные Штаты, например, считали, что их ядерное оружие будет более неуязвимым, если его разместить на подводных лодках. И они это сделали. Это и попятно, так как США — морская держава. Мы — держава континентальная, и большая часть нашего ядерпого оружия была развернута па суше. А сейчас американцы предлагают — давайте сокращать то ядерное оружие, которое развернуто на суше, а ракеты морского базирования оставим в стороне. Нас подобный подход, естественно, не устраивает. Мы со своей стороны принимаем в расчет все виды ядерного оружия, имеющиеся у обеих сторон, и предлагаем их равномерное сокращение с той и с другой стороны — сокращение вплоть до полной их ликвидации в конечном счете.
Что касается детальных данных о соотношении сил обеих сто- роп, то на эту тему уже выступил недавпо публично наш министр обороны Д. Ф. Устппов, который привел подробные данные и цифры. Вам легко взглянуть на этп цифры, и Вы убедитесь в справедливости того, о чем я Вам здесь говорил.
Р. Аупптайи. Мпогие в Западпой Европе чувствуют, что особую угрозу для них представляют советские ракеты СС-20, которые представляют собой новый и весьма эффективный вид оружия.
Ю. В. Андропов. Собственно говоря, эта тема освещена в тексте моих ответов па полученные от Вас вопросы. Но могу дополнительно сказать следующее. Я понимаю, что народы Европы чувствуют озабоченность и даже беспокойство. Мы за то, чтобы устранить причины этого беспокойства. Мы предлагали различные варианты. Предлагали убрать из Европы вообще все ядерное оружие
и среднего радиуса, и тактическое. США даже не ответили па это наше предложение. Они продолжали упорно выдвигать свой так называемый «нулевой вариант», который даже не заслуживает того, чтобы на нем здесь останавливаться. Мы мпого раз показывали его истинную суть. Так что в смысле озабоченности существующим положением у нас с вами расхождений нет. А вот Соединенные Штаты хотели бы разместить свои ядерные ракеты па территории Западной Европы, сделать и вас, западных немцев, и бельгийцев, и голландцев своими заложниками. Мы против этого. Мы предлагали различные выходы из положения, которые бы позволили либо совсем ликвидировать взаимпую угрозу, либо значительно ослабить существующую напряженность.
Р. Аугштайн. Советский Союз заявил, что если женевские переговоры не приведут к положительным результатам и американские ракеты все-таки будут размещены в Европе, то СССР разместит свои ракеты примерно на таком же расстоянии от территории США. Я хотел бы спросить Вас, г-н Генеральный секретарь, действительно вы намерены это сделать, и если да, то в каких районах мира могли бы быть размещены ваши ракеты?
Ю. В. Андропов. Даже по секрету я пе скажу Вам этого — по понятным причинам. Но если говорить о сути дела, то я хочу подтвердить: мы найдем чем ответить на действия американцев как непосредственно в отношении территории США, так и в отношении Европы. Переговоры по ядерному оружию — это не игра в покер, где если ты и продулся, то можно надеяться как-то потом поправить дело. Эти переговоры затрагивают в буквальном смысле слова вопросы жизни и смерти народов и Советского Союза, и США, и стран Варшавского Договора, и стран НАТО. Мы не можем беспечно относиться к перспективе размещения неподалеку от наших грапиц более 500 ядерных ракет в дополнение к тем французским и английским ракетам, которые уже нацелены на пас. Наши ответные меры будут вполне оправданы с любой точки зрения, в том числе по самым высоким моральным стандартам.
Р. Аугштайн. Вы упоминали здесь о французских ракетах, н это заставляет меня вспомнить о другом вопросе. Советский Союз имел очепь хорошие отношения с Францией. И получилось так, что именно правительство социалистов, в котором участвуют коммунисты, потребовало, чтобы около 50 советских дипломатов и других работников покинули Францию. Как Вы оцениваете это событие?
10. В. Андропов. Что я могу сказать по этому поводу? Прежде всего я не хотел бы, чтобы вина за эту грубую провокационную выходку против советских людей возлагалась на французских социалистов и тем более коммунистов. Нам хорошо известно, что за этой акцией стоят силы, которые не хотят хороших отношений Франции с Советским Союзом. И, возможно, эти силы находятся
не только в самой Франции, по и за ее пределами. Мало походке на то, чтобы эта акция отвечала национальным интересам Фраи ции. Это акт произвола. Он не имеет никаких законных оснований. Всякие утверждения о том, будто советские люди занимались недозволенной деятельностью,— это домыслы.
Хотел бы отметить п такой факт. Среди советских людей, которым было предложено покинуть Францию, есть сотрудники, уже по полгода не работающие во Франции и находящиеся в Советском Союзе. Другие вообще не успели проработать во Франции и двух педель. Разве это не абсурд?
Нам заявляют лишь одно: советские сотрудники занимались сбором информации. Но, насколько я понимаю, в функции дипломатической и других служб любой страны, любого посольства входит сбор информации о стране пребывания и передача се своему правительству. Разве это недозволенная деятельность? Она зафиксирована в международных дипломатических конвенциях.
Эта акция французских властей не может быть квалифицирована иначе, как преднамеренно направленная на ухудшение советско-французских отношений.
В некоторых органах печати во Франции утверждается, что отсутствие ответных мер с нашей сторопы в отношении французских работников в Москве будто бы является косвенным признанием Советским Союзом его «вшил». Это — чепуха. Если кто так толкует наши действия, то он показывает свое непонимание советской внешней политики. Принять ответные меры в отношении французов, работающих в СССР, было бы легче всего. Проявляя сдержанность, мы руководствуемся широкими интересами советско-французских отношений, которыми мы дорожим и которые складывались на протяжении длительного времени, интересами сохранения разрядки в Европе.
Но это не значит, что мы будем терпеть где бы то ни было произвол в отношении советских дипломатов и других сотрудников, работающих в наших представительствах за рубежом.
Р. Аугштайн. Да, можно сказать, что вы в данном случае действовали в соответствии с рекомендацией библии: если тебя ударят по одной щеке — подставь другую.
Ю. В. Андронов. Не совсем. Мы мало похожи на библейских персонажей. Нами руководил трезвый политический расчет, стремление не допустить ухудшения советско-французских отношений, и мы смотрели на вещи шире, чем этот узкий локальный конфликт.
Р. Аугштайн. Поскольку уж мы тут коснулись библейских сюжетов, я хотел бы сказать следующее. Президент Рейган, выступая перед религиозной аудиторией, объявил Советский Союз «средоточием зла». Вы в ответе на это заявление дали ему свою оценку. Но я хотел бы спросить: возможны ли в такой атмосфере вообще разумные и успешные переговоры?
Ю. В. Андропов. Мы достаточные реалисты, чтобы не обращать вшшапия на риторику. Если бы Рейган, кроме своих обвинений, принял хоть одно наше конкретное предложение но вопросам сокращения вооружений или сам выдвинул хоть одно разумное, подходящее предложение, мы бы ему простили его, как бы это сказать помягче,— голословное заявление. По видимому, правы французы, когда отмечают, что каждый говорит тем языком, каким умеет.
Р. Аугштайн. Редко бывает так, что все зло и вся випа находятся только на одной стороие, даже если это кажется Востоку в отношении Запада и Западу в отношении Востока. В этой связи я должен спросить о следующем: сознают ли в Советском Союзе, насколько вопрос Афганистана портит международную атмосферу, и есть ли планы устранения такого положения?
Ю. В. Андропов. Отвечая на первую часть Вашего вопроса, скажу: конечно, сознают. Наши планы политического решения афганской проблемы не являются секретом. Мы их излагали публично и не раз. Об этом говорил еще Леонид Ильич Брежнев. Мы считаем, что, как только прекратится вмешательство извне в дела Афганистана и будет гарантировано невозобновление этого вмешательства, мы выведем свои войска. Наши войска находятся в этой стране по просьбе законного афганского правительства — того, которое было тогда у власти,— и они продолжают находиться там по просьбе законного правительства, возглавляемого В. Кар- малем. Для себя мы там ничего не ищем. Мы откликнулись на просьбу о помощи со стороны дружественной соседней страны. Но, конечпо, нам далеко не безразлично, что происходит непосредственно на нашей южной границе. Вашингтон вон даже считает себя вправе судить о том, какое правительство должно быть в Никарагуа, так как это, мол, затрагивает жизненные интересы США. Но Никарагуа находится па расстоянии более тысячи километров от США, а у нас с Афганистаном протяженная общая граница. Так что, оказывая помощь друзьям, мы одновременно думаем и об обеспечении интересов своей безопасности.
Сейчас идут политические переговоры об урегулировании проблем, связанных с Афганистаном. Идут они, правда, трудно, пакистанцев, можно сказать, держат за рукав их заокеанские друзья. Но все же мы полагаем, что эти переговоры, которые происходят с иомотцыо представителя генерального секретаря ООН, имеют перед собой кое-какие перспективы.
Р. Аугштайн. Хочу еще раз вернуться к вопросу о ракетах средней дальности. Если все же американцы разместят их в ФРГ, то будете ли вы продолжать переговоры с США о ядериом оружии в Европе?
Ю. В. Андропов. С советской стороны уже не раз подчеркивалось, что такой ход событий означал бы резкое изменение к худшему обстановки не только в Европе, ио и в глобальном плане.
В соответствии с этим нам и пришлось бы принять необходимые решения.
Р. Аутштайн. Есть еще один вопрос, который заботит очень многих в ФРГ. Известно, что внешняя задолженность некоторых социалистических стран приобрела сейчас крайне опасные размеры. Какой здесь возможен выход, чтобы избежать углубления кризиса? Ведь все мы в Европе зависим друг от друга.
Ю. В. Андропов. Поскольку речь идет о суверенных государствах, я могу лишь сказать, что поиски выхода из возникающих проблем — это суверенное дело каждой данной страны. Если же речь идет о том, что могла бы сделать со своей стороны ФРГ, то я могу посоветовать лишь одно: торгуйте, развивайте экономические отношения, а не занимайтесь «санкциями».
У в а ж а е м ы е товарищи!
Президиум Верховного Совета СССР возложил иа меня приятную обязанность — вручить орден Ленина и Золотую Звезду Героя Советского Союза Генеральному секретарю ЦК СЕПГ, Председателю Государственного совета ГДР товарищу Эриху Хонек- керу.
Этой высшей советской награды наш дорогой друг, последовательный интернационалист удостоен за активное участие в борьбе против фашизма, выдающиеся заслуги в укреплении братской дружбы и всестороннего сотрудничества между народами Германской Демократической Республики и Советского Союза, за большой вклад в дело мира и укрепление позиций социализма.
Вот уже более десяти лет товарищ Хонеккер является Генеральным секретарем Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии. Этот период отмечен дальнейшим всесторонним подъемом экономики, науки и культуры республики, ростом благосостояния трудящихся, повышением международного авторитета Германской Демократической Республики.
Мы видим, как умножились за последние годы и связи между нашими странами, окрепла прочная, нерушимая дружба наших народов. Можно не сомневаться, что начавшийся сегодня визит партийно-государственной делегации ГДР даст хороший импульс для дальнейшего совершенствования нашего взаимодействия в интересах народов СССР и ГДР и всего социалистического содружества, в интересах нашего общего коммунистического дела.
Дорогой товарищ Хопеккер!
Примите сердечные поздравления с наградой. Вручая ее, мне приятно еще раз подчеркнуть, что советские люди питают искренние братские чувства к своим верным друзьям и соратникам — трудящимся Германской Демократической Республики.
От души желаем Вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии и новых успехов в Вашей неутомимой деятельности по строительству развитого социализма в гдр, укреплению интернационалистского сотрудничества между нашими партиями и народами. (Продолжительные аплодисменты.)
Уважаемый товарищ Хонеккер!
Уважаемые товарищи!
Прежде всего позвольте мне от имени советского руководства и всего нашего народа сердечно приветствовать дорогих гостей — партийно-государственную делегацию Германской Демократической Республики.
На состоявшихся только что переговорах мы обменялись обстоятельной информацией о делах друг друга. Советских коммунистов, всех советских людей радует, что трудящиеся ГДР под руководством СЕПГ, ее Центрального Комитета во главе с товарищем Хонеккером добились ощутимых успехов в выполнении решений X съезда партии. От души желаем нашим дорогим друзьям и дальше уверенно претворять в жизнь намеченные планы. Передайте, товарищи, искренние пожелания счастья и процветания всему братскому пароду Германской Демократической Республики.
В центре наших бесед были вопросы отношений между двумя странами. Все последние годы они развивались и развиваются ныне по восходящей линии. Это относится к межпартийным связям КПСС и СЕПГ, к взаимодействию государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов, к обмену ценностями культуры и другим формам человеческого общения.
СССР и ГДР уже многие годы являются друг для друга наиболее крупными торговыми партнерами. Теперь в наших экономических связях все большее место занимает сотрудничество непосредственно в сфере производства.
В наше время особое значение приобретает продвижение вперед на ключевых участках научно-технического прогресса. Советский Союз, ГДР и другие страны социалистического содружества обладают большим творческим потенциалом, квалифицированными кадрами научных работников, специалистов, рабочих. Чем лучше мы сумеем соединить, привести в действие этот неоценимый капитал, тем быстрее и успешнее сможем решать многообразные экономические н социальные вопросы, над которыми трудятся паши пароды.
Товарищи! Сегодня, накануне 165-летия со дня рождения Карла Маркса, мы, коммунисты, с гордостью говорим: история шла и
идет по Марксу, Энгельсу, Ленину. Марксизм-ленинизм, постоянно обогащаемый практикой коммунистических и рабочих партий, интернациональным опытом строительства социализма п борьбы за пего, и сегодня является единственно верным и надежным руководством к действию.
По-своему откликнулись на год Маркса и наши идейные противники. Президент США Рейган даже призвал к «крестовому походу» против коммунизма, предрекая его погибель. II Вашингтон не ограничивается одними словами. Там открыто готовятся планы достижения военного превосходства над СССР и другими странами социализма. Соединенные Штаты прибегают к бесцеремонному вмешательству в дела других государств, навязывая им американский образ жизни, а по существу — пытаются добиться мирового господства. Вот действительный корень зла, творимого в мире, зла, угрожающего самому существованию людей.
Мы исходим из того, что историческое соревнование двух общественных систем, борьба идей — явление вполне закономерное, вытекающее из самого факта существования социализма и капитализма. Но мы решительно против того, чтобы это историческое противоборство направлялось к свертыванию мирного сотрудничества и тем более переводилось в плоскость ядерпой войны.
В условиях, когда всему человечеству угрожает ядериая катастрофа, долг всех, кто имеет отношение к принятию политических решений, превыше всего поставить заботу о сохранении мира. Не пора ли и американским руководителям проявить больше политической сдержанности, ответственности и благоразумия?
В первую очередь это относится к самой жгучей потребности сегодняшнего дня — не допустить нового цикла гонки ракетно- ядерных вооружений, предотвратить войну.
Страны социализма подходят к этим вопросам в высшей степени ответственно. Наши предложения изложены в ряде совместных документов, в том числе в пражской декларации Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора. Они предусматривают как устранение материальных средств ведения войны, так и создание политических преград для со развязывания. Охватывают как ядерные, так и обычные вооружения. Учитывают законные интересы безопасности как европейских народов, так и народов всего мира. Страны НАТО до сих пор уходят от ответа на новые миролюбивые инициативы социалистических государств.
Мы не раз заявляли о своей готовности рассмотреть любые другие инициативы, основанные на принципе равенства и одинаковой безопасности сторон. Всякая же попытка нарушить этот принцип не имеет шанса на успех. Обмануть себя мы не позволим.
Момент сейчас очень ответственный: стоит дернуть за ннтку — и клубок покатится. Именно такую роль способно сыграть размещение американских «Першингов» и крылатых ракет в Западной
Европе. Если, вопреки всем доводам рассудка, дело пойдет к этому, неизбежна цепная реакция. СССР, ГДР, другие страны — участницы Варшавского Договора вынуждены будут принять ответные меры.
Не хотелось бы верить, что подобная перспектива устраивает американское руководство. Но как тогда оценить его заявления и действия? Ведь в Вашингтоне прекрасно понимают, чго и «нулевой», и «промежуточный» варианты, рассчитанные на одностороннее разоружение Советского Союза, па получение Соединенными Штатами военного преимущества в Европе, не могут стать основой справедливого, приемлемого для обеих сторон решения.
Не может не вызывать недоумения н позиция правительств некоторых других стран НАТО. Известно, например, что государственные деятели ФРГ неоднократно выражали согласие с тем, что с немецкой земли никогда больше не должна быть развязана война. Как же совместить с этим поддержку планов размещения на земле Западной Германии американских ракет? Ведь это — оружие первого удара. К тому же решение о запуске ракет принималось бы теми, кто находится за океаном.
Советский Союз заявил о готовности не иметь в Европе ни на одну ракету, ни на один самолет больше, чем их имеют сегодня страны НАТО. Нам говорят, что при этом у Советского Союза было бы больше ядерных зарядов на ракетах. Что ж, мы готовы договориться о равенстве ядерных потенциалов в Европе как по носителям, так и по боезарядам с учетом, разумеется, соответствующих вооружений Англии и Франции.
Другими словами, мы за то, чтобы у СССР было и ракет, и боеголовок на них не больше, чем на стороне НАТО в каждый взаимно обусловленный период. При уменьшении количества боеголовок на английских и французских ракетах настолько же уменьшилось бы число боеголовок и на наших ракетах средней дальности. Такой же подход распространялся бы и на авиационные средства этого класса, развернутые в Европе. Тем самым поддерживалось бы примерное равенство между СССР и НАТО как по носителям ядерного оружия средней дальности, то есть по ракетам и самолетам, так и по числу боезарядов на них, причем равенство это было бы на значительно более ннзком уровне, чем теперь.
Особо хочу подчеркнуть, что реализация этого нового предложения привела бы к тому, что в европейской части Советского Союза и ракет средней дальности, и боеголовок на них было бы значительно меньше, чем до 1976 года, когда у нас не было ракет СС-20.
Тот, кто вновь скажет «нет» в ответ и на это наше предложение, возьмет на себя тяжкую ответственность перед народами Европы и всего мира, ибо каждая неделя, каждый день, потерянные для достижения договоренности, увеличивают ядерную опасность.
Все народы и правительства должны осознавать степень этой опасности п сделать все, чтобы уберечь мир, повернуть развитие событий вновь в сторону разрядки.
Со своей стороны мы делаем для этого все от нас зависящее. И тут — хочу подчеркнуть это — у нас с немецкими товарищами полное единство взглядов и намерений.
Предлагаю тост за здоровье товарища Хонеккера, членов партийно-государственной делегации ГДР!
За нерушимую дружбу народов Советского Союза и Германской Демокритической Республики!
За новые успехи дела социализма!
За мир в Европе и во всем мире! (Продолжительные аплодисменты.)
Вопрос. Каковы Ваши предложения по ядерному разоружению и устранению опасного положения в Европе, а также созданию безъядерной Европы?
Ответ. Устранение ядерной опасности — важнейшее направление политики Советского государства. С момента появления первых атомных бомб мы настойчиво боремся за то, чтобы запретить и ликвидировать ядерное оружие. Уже в 1946 году мы предложили заключить международную конвенцию, по которой ядерные вооружения были бы поставлены под запрет, а ядерная энергия направлялась бы исключительно на мирные цели. Добиться этого тогда не удалось но вине тех, кто хотел сохранить за собой атомную монополию.
И в последующие годы Советский Союз настойчиво выдвигал и продолжает выдвигать предложения, нацеленные на то, чтобы остановить наращивание ядерных арсеналов, уменьшить риск ядерного конфликта и в конечном счете сделать его вообще невозможным.
Напомню лишь о некоторых из них.
Мы предлагаем прекратить производство ядерного оружия, а затем постепенно ликвидировать его запасы. С тем чтобы поставить дело на практические рельсы, мы высказались за выработку программы поэтапного ядерного разоружения и внесли в женевском Комитете по разоружению соответствующий документ на этот счет.
Стремясь облегчить достижение договоренностей по ограничению ядерных вооружений, сделать первый шаг к их сокращению, СССР заявил о готовности договориться о взаимном замораживании ядерных арсеналов всеми государствами, обладающими ядсрнмм оружием, или для начала только Советским Союзом и Соединенными Штатами. Мы предлаюем также па время ведения советско- американских переговоров заморозить ядерные средства средней дальности и стратегические вооружения сторон.
На переговорах с США по стратегическим вооружениям с пашей стороны предложено существенное, более чем на четверть, сокращение общего числа стратегических поситслей, что привело бы к изъятию из арсеналов обеих сторон более тысячи единиц таких средств. До равных, причем более низких уровней, чем сейчас, сократилось бы и число ядерных зарядов.
Мы предлагаем безотлагательно запретить повсюду все испытательные взрывы ядерного оружия, что затруднило бы возможность создания новых его видов и типов. До заключения соглашения об атом мы готовы вместе со всеми государствами, обладающи ми ядерным оружием, объявить мораторий па любые ядерные взрывы, в том числе и мирные.
Наконец, Советский Союз взял па себя в одностороннем порядке обязательство не применять ядерное оружие первым и призвал другие ядерные державы последовать этому примеру.
Теперь о Европе. Лучшим решением проблемы ядерных вооружений здесь было бы полное освобождение европейского континента от ядерного оружия как средней дальности, так и тактического. Это — реальный путь к безъядерной Европе. Его, разумеется, должны пройти все государства, имеющие ядерное оружие в этом районе. Пока, к сожалению, те, к кому обращено наше предложение, делают вид, будто его вообще пе существует.
На переговорах с США в Женеве мы предложили и такой вариант: договориться о радикальном — примерно с 1000 у каждой стороны до 300 единиц — сокращении сторонами ядерных средств средней дальности в Европе. При этом Советский Союз готов к тому, чтобы в итоге сокращений у него оставалось бы лишь 162 ракеты, то есть ровно столько, сколько их имеется сейчас па стороне НАТО — у Англии и Франции. Равные низкие уровни — но 138 единиц — были бы и по самолетам-посителям.
Нам говорят, что при этом у Советского Союза было бы больше ядерных зарядов на ракетах. Что ж, мы готовы договориться о равенстве ядерных потенциалов в Европе как по носителям, так и по боезарядам с учетом, разумеется, соответствующих вооружений Англии и Франции.
Другими словами, мы за то, чтобы у СССР было и ракет, и боеголовок па них нс больше, чем па стороне НАТО в каждый взаимно обусловленный период. При уменьшении количества боеголовок’ на английских и французских ракетах на столько же уменьшилось бы число боеголовок и на наших ракетах средней дальности. Такой же подход распространялся бы и на авиационные средства этою класса, развернутые в Европе. Тем самым поддерживалось бы примерное ране ист во между СССР и НАТО как но носителям ядерного оружия средней дальности, то есть по ракетам и самолетам, так и по числу боезарядов па них, причем равенство это было бы па значительно более низком уровне, чем теперь.
Особо хочу подчеркнуть, что реализация этого нового предложения привела бы к тому, что в европейской части Советского Союза и ракет средней дальности, и боеголовок па них было бы
значительно меньше, чем до 1976 года, когда у нас не было ракет СС-20.
Осуществление этого нашего предложения существенно приблизило бы Европу к полному освобождению от ядерного оружия и средней дальности, и тактического. Отказываться от принятия такого предложения может только тот, кто хочет во что бы то ни стало разместить новые американские ракеты в Западной Европе и тем самым сломать сложившееся равновесие сил и в Европе, и в глобальном масштабе. Если бы это произошло, то угроза войны еще ближе подошла бы к порогу Европы. Этого допустить мы не можем и примем необходимые меры, чтобы паритет был сохранен.
Вопрос. Поддерживаете ли Вы создание безъядерной зоны, например, на Севере Европы и готовы ли Вы предоставить гарантии безопасности для таких зон?
Ответ. Да, мы поддерживаем создание зон, свободных от ядерного оружия, на Севере Европы и в других частях европейского континента, рассматривая их как важное средство укрепления безопасности европейских народов.
Мы однозначно поддержали предложение Финляндии о превращении Севера Европы в безъядерную зону. Важно, конечно, чтобы зона эта была действительно свободной от ядерпого оружия, чтобы были закрыты любые лазейки для его появления там.
Со своей стороны Советский Союз готов взять на себя обязательство не применять ядерное оружие против стран Северной Европы, которые станут участницами зоны. Это может быть оформлено путем заключения либо многостороннего соглашения, либо двусторонних соглашений с каждым из государств, входящих в зону. Понятно, что безопасность этих стран была бы более надежно обеспечена, если бы соответствующие гарантии дали также и ядерные государства НАТО. Но мы не делаем это условием для нашего обязательства.
С учетом пожеланий, высказывавшихся в ряде скандинавских стран, СССР был бы также готов рассмотреть вопрос о некоторых, притом существенных, мерах применительно к своей собственной территории, прилегающей к такой зоне, которые содействовали бы укреплению безъядерпого статуса Северной Европы.
Поддерживая предложение о безъядерной зоне в северной части Европы, Советский Союз заявил также о своем в принципе положительном отношении к выдвинутой правительством Швеции идее создания в Центральной Европе зоны, свободной от ядерного оружия поля боя.
Убежден, что претворение в жизнь упомянутых предложений о безъядерных зонах содействовало бы избавлению в будущем всей Европы от ядерного оружия.
Вопрос. Какое значение имели бы заявления ядерных держав не применять первыми ядерное оружие для уменьшения опасности ядерной войны?
Ответ. По нашему глубокому убеждению, такие заявления способствовали бы предотвращению ядерной войны путем создания атмосферы большого доверия в отношениях между государствами. А в нынешней международной обстановке это особенно важпо.
Советский Союз, как я уже отмечал, принял на себя обязательство не применять первым ядерное оружие. Если бы примеру СССР последовали и другие ядерные державы, то на практике это было бы равнозначно вообще отказу от применения ядерного оружия. Ведь если никто пе применит его первым, то не будет ни второго, ни третьего ядерных ударов. Принятие такого обязательства не потребовало бы длительных переговоров и согласований. Единственное, что требуется,—это добрая воля и искреннее стремление к миру. Однако США и их союзники по НАТО, продолжая делать ставку на применение ядерного оружия первыми, уклоняются от того, чтобы последовать примеру Советского Союза.
Вопрос. Укрепляет ли широкое и действенное движение за мир безопасность народов и является ли оно поддержкой для переговоров о разоружении, ведущихся между СССР и США?
Ответ. Убежден, что это так. Массовые антивоенные движения — важный фактор в пользу мира. С ним не могут не считаться государственные деятели и правительства, если они дорожат мнением своих народов. И в этом смысле движение за мир, несомненно, оказывает воздействие на переговоры по ограничению вооружений.
Уважаемый господин Президент!
Уважаемая госпожа Койвисто!
Уважаемые финляндские гости!
Товарищи!
Сердечно приветствую Вас, господин Президент, и госпожу Койвисто, премьер-министра господина Сорсу, всех прибывших с Президентом государственных и политических деятелей, а также представителей деловых кругов дружественной Финляндии.
Визит Президента Финляндской Республики в Советский Союз ознаменовался крупными акциями по углублению сотрудничества между нашими странами.
Сегодня летопись советско-финляндских отношений пополнилась еще одной яркой страницей: подписан протокол о продлении Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Финляндией на очередной 20-летний период.
Вот уже 35 лет этот договор хорошо служит развитию отношений добрососедства между нашими странами, существенно содействует миру па Севере Европы, па европейском континенте в целом. Новое, уже третье по счету, досрочное продление договора ясно говорит о решимости наших государств и впредь следовать испытанным курсом дружбы, взаимопонимания и сотрудничества.
Успешно выполняется рассчитанная до 1995 года долгосрочная программа развития и углубления торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества. Ее хорошо дополняет только что подписанный протокол о сотрудничестве в области сельского хозяйства и производства продуктов питании.
Таким образом, все видят, что добрососедство и дружба между СССР и Финляндией не подвержены колебаниям стрелки барометра международной обстановки и четко устремлены в будущее.
Сторонникам усиления международной напряженности и безудержной гонки вооружений, проповедникам культа политики силы, охотникам командовать другими народами, запугивая их призраком «советской угрозы», не по душе советско-финляндские отпошения. Это и понятно: ведь наши отношения — неоспоримое доказательство беспочвенности всего того, что отравители международной атмосферы пытаются внушить народам.
СССР и Финляндия сотрудничают как полностью равноправные партнеры. Мы никак не вмешиваемся во внутренние дела друг друга, каждая страна строго соблюдает суверенитет партнера и уважает его интересы. Мы установили и развиваем широкие экономические связи, по-настоящему выгодные для обеих сторон. Мы неплохо сотрудничаем в благородном деле укрепления мира и международной безопасности.
Таким образом, наше традиционное и год от года крепнущее сотрудничество — это убедительный пример того, насколько успешными и плодотворными могут быть отношения между государствами с различным общественным строем и разной идеологией. Не просто мирные, корректные связи, по отношения настоящей дружбы, взаимного уважения и взаимного доверия.
Хочу в этой связи особо подчеркнуть роль, которую сыграли в становлении, укреплении и всестороннем развитии дружественных отношений между нашими странами такие выдающиеся государственные деятели, как президенты Финляндской Республики Юхо Кусти Паасикиви, Урхо Калева Кекконен и вот сейчас — Президент Мауно Койвисто. У нас в Советском Союзе сформировалось глубокое уважение к этим руководителям соседней Финляндии как к серьезным политикам, солидным и честным партнерам, патриотам своей родины и людям, искренне преданным делу прочною мира. Отсюда — и их бесспорно высокий авторитет на международной арене. Внешнеполитический курс Финляндии — «линия Паасикиви — Кекконена» — пользуется широкой известностью и уважением.
Сегодняшняя Финляндия — активный участник международной жизни, н мы в СССР ценим эту ее роль, ее инициативы, направленные на укрепление мира, безопасности и сотрудничества народов Европы. Достаточно вспомнить в этой связи о предложении Финляндии относительно создания безъядерной зоны на Севере Европы и об усилиях финляндской дипломатии на мадридской встрече 35 государств.
Советский Союз не просто сочувствует идее безъядерной зоны на Севере Европы, но н готов содействовать ее установлению.
Мы не только взяли бы на себя обязательство уважать статус такой зоны, но и были бы готовы рассмотреть вопрос о некоторых, притом существенных, мерах применительно к своей собственной территории, прилегающей к зоне, которые способствовали бы укреплению ее безъядерного статуса. Советский Союз мог бы также обсудить с заинтересованными сторонами вопрос о придании безъядерного статуса акватории Балтийского моря.
Самая большая угроза европейской безопасности в настоящее время — это, конечно, намерение разместить американские ракеты в Западной Европе, превратить ее земли в стартовую площадку, приспособленную для нанесения ядериого удара по Советскому Союзу и его союзникам. Мы уже предупредили: если такое размещение начнется, СССР примет своевременные и эффективные ответные меры, имея в виду как территории, где будут находиться новые американские ракеты, так и территорию самих США. К этому нас обязывает забота о безопасности советского народа и его друзей.
Но нам не хотелось бы, чтобы дело дошло до этого. Мы — за Европу, свободную от ядерной угрозы. Мы по-прежнему готовы для начала договориться о крупнейших сокращениях ядерных арсеналов в Европе с обеих сторон. Только это должна быть честная и равноправная договоренность. Пусть от нас не требуют, чтобы Советский Союз оставался безоружным под прицелом сотен ядерных ракет страп НАТО, не имея ответного сдерживающего эквивалента. Если держаться принципа равенства и одинаковой безопасности, то с нами всегда можно договориться.
У впешней политики СССР нет более высокой цели, чем мир, прочный мир в Европе и во всем мире. Поэтому мы так высоко ценим политику миролюбивых государств, к числу которых, конечно, относится Финляндия.
Господин Президент, я думаю, Вы согласитесь, что наши с вами переговоры и продление договора 1948 года — это не только крупный шаг в дальнейшем развитии дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и Финляндией, но и весьма полезный вклад в дело упрочения мира и безопасности в Европе.
Выражая признательность нашему гостю за этот визит, предлагаю тост за здоровье Президента Финляндской Республики Мау- но Койвисто и госпожи Теллерво Койвисто, за здоровье всех присутствующих здесь финляндских гостей!
За добрососедство и дружбу между народами Советского Союза и Финляндии!
За прочный и справедливый мир в Европе и во всем мире!
Товарищи!
Наш Пленум обсуждает один из коренных вопросов деятельности партии, одну из важнейших составных частей коммунистического строительства. К чему сводятся главные задачи партии в идеологической работе в современных условиях?
Первое. Всю нашу идеологическую, воспитательную, пропагандистскую работу необходимо решительно поднять на уровень тех больших и сложных задач, которые решает партия в процессе совершенствования развитого социализма. Партийные комитеты всех ступеней, каждая партийная организация должны понять, что при всей важности других вопросов, которыми им приходится заниматься (хозяйственных, организационных и иных), идеологическая работа все больше выдвигается на первый план. Мы ясно видим, какой серьезный ущерб приносят изъяны в этой работе, недостаточная зрелость сознания людей, когда она пмеет место. И наоборот, мы уже сегодня хорошо чувствуем, насколько возрастают темпы продвижения вперед, когда идеологическая работа становится более эффективной, когда массы лучше понимают политику партии, воспринимая ее как свою собственную, отвечающую кровным интересам народа.
Второе. В нашем распоряжении богатейший арсенал средств просвещения и воспитания. Это и печать, и радио, и телевидение, и устная пропаганда, и огромная сеть учебных заведений различных типов. Обо всем этом немало говорилось и в докладе товарища К. У. Черненко, и в прениях. Дело за тем, чтобы более правильно использовать все эти средства, применять их более активно, творчески, учитывая, в частности, значительно возросший уровень образованности и запросов советских людей. Здесь пам еще предстоит многому научиться, и главные паши противники на этом пути — формализм, шаблон, робость, а порой и леность мысли. Мы должны также исходить из того, что формироваппе сознания коммунистов и всех граждан нашего социалистического общества — это дело не только профессионалов — идеологов, пропагандистов, работников средств массовой информации. Это — дело всей партии.
Третье. Вопрос кадров. Все партийные комитеты — в республиках, краях, областях, городах и районах — должпы иметь сне- диально подготовленные кадры, способные умело организовать идеологическую работу с различными группами населения — с рабочими, колхозниками, интеллигенцией, молодежью — и отвечать за эту работу. Это должны быть авторитетные, образованные люди. Надо создать им необходимые условия, заботиться о систематическом повышении их квалификации. А критерий оценки их деятельности должен быть один: уровень политического сознания и трудовой активности масс.
Четвертое. Должен быть обеспечен новый, значительно более высокий уровень идейно-теоретической работы в области общественных и прежде всего экономических наук, работы наших научных учреждений и каждого ученого в отдельности. Необходим решительный поворот к реальным, практическим задачам, которые ставит жизнь перед нашим обществом. Общественные пауки в такой же мере, как и естественные, должны стать эффективным помощником партии и всего народа в решении этих задач.
Пятое. Большую роль должно сыграть изменение стиля работы сети нашего политического просвещения, массовой политической учебы. Нужно прежде всего покончить с формализмом, с механическим, оторванным от жизни заучиванием (или зачитыванием с листа) тех или иных общих положений. Смысл политической учебы в том, чтобы каждый глубже понял политику партии в условиях сегодняшнего дня, умел применять на практике получаемые знания, яснее представлял себе и выполнял на деле свой собственный долг.
Шестое. Во всей воспитательной и пропагандистской работе следует постоянно учитывать особенность переживаемого человечеством исторического периода. А он отмечен небывалым за весь послевоенный период по своей интенсивности и остроте противоборством двух полярно противоположных мировоззрений, двух политических курсов — социализма и империализма. Идет борьба за умы и сердца миллиардов людей на планете. И будущее человечества зависит в немалой степени от исхода этой идеологической борьбы. Отсюда понятно, как исключительно важно уметь донести в доходчивой и убедительной форме правду о социалистическом обществе, о его преимуществах, о его мирной политике до широчайших народных масс во всем мире. Не менее важно умело разоблачать лживую, подрывную империалистическую пропаганду. Нам нужна хорошо продуманная единая система контрпропаганды — динамичная и эффективная.
Словом, дел у нас на идеологическом участке много, и надо браться за них пе откладывая.
Но даже самая яркая и интересная пропаганда, самое умелое и умное преподавание, самое талантливое искусство не достигнут цели, если они не наполнены глубокими идеями, тесно связанными с реальностями сегодняшней жизни и указывающими путь дальнейшего движения вперед. В этом смысле исключительно важную роль для идеологической и вообще всей работы партии должна сыграть новая редакция Программы КПСС, которая готовится по решению XXVI съезда.
Действующая шипе Программа партии, как сказано в постановлении съезда, в целом правильно характеризует закономерно сти мирового общественного развития, цели и основные задачи борьбы партии п советского парода за коммунизм. Ее принципиальные положения подтверждены жизнью. Многое из того, Что записано в Про 1 рамме, уже выполнено. Имеете с тем некоторые ее положения — ото надо прямо сказать — не в полной мере выдержали проверку временем, так как в них были элементы отрыва от реальности, забегания вперед, неоправданной детализации. И, конечно, за два десятилетия и в жизни советского общества, в жизни других стран социализма, да и в мировом развитии в целом появилось много важных изменений. Все зто требует глубокою теоретического осмысления и должно быть учтено при выработке долгосрочной стратегии партии в области внутренней и внешней политики.
Реалистический анализ существующего положения п ясные ориентиры на будущее, которые увязывают опыт жизни с конечными целями наглей Коммунистической партии,— вот что хотелось бы видеть в новой редакции Программы КПСС. В связи с разработкой второй Программы партии В. И. Ленин говорил: «Нисколько не преувеличивая, совершенно объективно, не отходя от фактов, мы должны сказать в программе о том, что есть, и о том, что мы сделать собираемся» Так надо действовать и нам, товарищи.
Для правильного понимания перспектив — ив экономике, и в политике, и в идеологии — нужно прежде всего ясно представлять себе характер того этапа общественного развития, на котором мы сейчас паходимся. Партия определила его как этап развитого социализма. Это общество, где уже полностью созданы экономическая база, социальная структура, политическая система, соответствующие социалистическим принципам, где социализм развивается, как принято говорить, на своей собственной, коллективистской основе.
Но все это, конечно, не означает, что созданное у пас общество можпо считать совершенным. В нем еще много объективно обусловленных трудностей, естественных для нынешнего уровня развития. Немало есть и недостатков, вызванных субъективными причинами, не всегда умелой и организованной работой людей. И Программа партии в современных условиях должна быть прежде всего программой планомерного и всестороннего совершенствования развитого социализма, а значит, н дальнейшего продвижения к коммунизму. Текст Программы, видимо, должен содержать обстоятельную характеристику периода развитого социализма.
Хорошо известно, что облик каждого общества определяется в конечном счете уровнем развития его производительных сил, [19] характером и состоянием производственных отношений. Мы в своем общественном развитии подошли сейчас к такому историческому рубежу, когда не только назрели, но и стали неизбежными глубокие качественные изменения в производительных силах и соответствующее этому совершенствование производственных отношений. Это не просто наше желание, товарищи, это объективная необходимость, и ее нам, как говорится, не объехать и не обойти. В тесной взаимосвязи с этим должны происходить и изменения в сознании людей, во всех тех формах общественной жизни, которые принято называть надстройкой.
В сфере экономической ключевая задача — кардинальное повышение производительности труда. Мы должны стремиться достичь в этом плане высшего мирового уровня. Ведь недаром Ленин считал это в последнем счете самым важным, самым главным для победы нового общественного строя ‘. Сейчас, в условиях научно- технической революции, эта задача приобрела особое значение — как для нашего внутреннего строительства, так и в международном плане.
По какому пути пойдет в обозримом будущем развитие производительных сил нашей страны?
Ближайшая цель ясна: прежде всего надо навести порядок в том, что у нас имеется, обеспечить наиболее разумное использование производственного и научно-технического потенциала страны, в том числе преодолеть отставание таких отраслей, как сельское хозяйство, транспорт, сфера услуг. В докладе и прениях говорилось о той борьбе за укрепление дисциплины и порядка, повышение организованности и ответственности, которая развернулась в стране по инициативе партии. Хочу подчеркнуть, товарищи: обеспечить хорошо отлаженную, бесперебойную работу всего хозяйственного механизма — это и потребность сегодняшнего дня, и программная задача на будущее. Это составная часть общего процесса совершенствования нашего общественного строя.
Главный путь к качественному сдвигу в производительных силах — это, конечно, переход к интенсивному развитию, соединение па деле преимуществ нашего социалистического строя с достижениями научно-технической революции. Причем ее самого последнего этапа, который сулит технологический переворот во многих сферах производства. Думаю, все согласятся, что это направление деятельности партии и народа должно быть достойным образом отражено в новой редакции Программы партии.
Решающее значение приобретает ныне единая научно-техническая политика. Нас ждет огромная работа по созданию машин, механизмов и технологий как сегодняшнего, так и завтрашнего дня. Предстоит осуществить автоматизацию производства, обеспечить широчайшее применение компьютеров и роботов, внедрепне гибкой технологии, позволяющей быстро и эффективно перестран- [20] вать производство па изготовление новой продукции. Будущее нашей энергетики — это прежде всего использование новейших атомных реакторов, а в перспективе и практическое решение проблемы управляемого термоядерного синтеза. На повестке дня и такие задачи, как получение материалов с заранее заданными свойствами, развитие биотехнологии, широкое применение в промышленности безотходных и энергосберегающих технологий. Все это приведет к подлинной революции в нашем народном хозяйстве.
К сожалению, товарищи, как раз с внедрением в практику достижений науки и техники у нас, как вы знаете, дело обстоит еще плохо. Хозяйственник, который пошел на «риск» и ввел на предприятии новую технологию, применил или произвел новое оборудование, нередко остается в проигрыше, а тот, кто чурается новшеств, ничего не теряет. Разработать такую систему организационных, экономических и моральных мер, которая заинтересовывала бы в обновлении техники и руководителей, и рабочих, и, конечно, ученых и конструкторов, сделала бы невыгодной работу по старинке,— вот в чем задача. Над этим сейчас работают Гос- плап, Академия наук, Госкомитет по науке и технике. Надо только делать это побыстрее, потеря времени обходится стране дорого.
И уж конечно, для повышения эффективности производства необходимо резко сократить использование ручного труда, прежде всего путем комплексной механизации. Радикально изменит положение в области производительности труда широкое применение роботов, особенно на тех участках производства, где сейчас еще используется ручной, тяжелый физический, малоквалифицированный и монотонный труд. Это даст возможность сотням тысяч людей работать в других, более благоприятных условиях, получать большее удовлетворение от своего труда. А это принципиально важно, товарищи. Это приблизит решение одной из основных задач коммунистического строительства — задачи преодоления существенных различий между физическим и умственным трудом.
Вообще главная производительная сила — это, конечно, человек, его трудовая деятельность. Тут я имею в виду не только сознательную дисциплину, творческое отношение к труду, но и четкую, умелую организацию труда людей и его оплаты.
Таким образом, здесь мы подходим к вопросу совершенствования производственных отношений. Их основа — общественная собственность на средства производства. У нас она имеет, как известно, двоякую форму: собственность государственная и колхозно-кооперативная. Перспективу мы видим в слиянии этих двух форм в единую, общенародную. Разумеется, не путем механического преобразования колхозов в совхозы. Практика показывает, что есть иные пути,— например, агропромышленная интеграция, развитие межколхозных и колхозпо-совхозных объединений. Программа должна глубоко и четко осветить всю эту проблему.
Еще один важный момент. Мы не можем забывать о том, что живем в социалистическом обществе, развитие которого должно регулироваться коренными принципами социализма, в том числе, конечно, принципом распределения по труду. У нас все имеют равные права и равные обязанности перед обществом. Полное же равенство в смысле одинакового пользования материальными благами будет возможно лишь при коммунизме. Но до этого еще предстоит пройти долгий путь. Тут требуется гораздо более высокий уровень и экономики, и сознания людей. А сегодня, если не считать определенной части общественных фондов потребления, каждый гражданин у нас имеет право лишь па такие материальные блага, которые соответствуют количеству и качеству его общественно полезного труда. Только на это. И тут важны строгий учет и строгое соблюдение этого принципа.
Совершенствование производственных отношений требует также коренного улучшения планирования и управления. У нас сформирован единый народнохозяйственный комплекс страны, накоплен определенный опыт комплексного планирования по регионам и по узловым проблемам экономики. Последние примеры этого — Продовольственная программа и Энергетическая программа — крупнейший документ перспективного значения, своего рода ГОЭЛРО в современных условиях. Реализация Этих программ потребует огромной работы партии, государства и всего народа. Но хорошо известны и недостатки в нашем планировании: неоправданное распыление ресурсов, несбалансированность планов, разрыв между товарной массой и доходами населения. Устранить такие явления — задача и хозяйственная, и политическая.
Развитие производственных отношений предъявляет сегодня новые требования и к организации социалистического соревнования. Сейчас одна из основных его форм — соревнование за перевыполнение производственных планов, причем главным образом по количественным показателям. Во многих случаях это по-прежнему оправданно, особенно в добывающей промышленности. Думается. однако, что стоило бы сосредоточить теперь главное внимание на таких целях соревнования, как повышение качества продукции, улучшение использования производственных мощностей, сырья, энергии, рабочего времени. И, конечно, разумная экономия, экономия па всем — от тонны металла до килограмма хлеба.
Вообще надо сказать, что формы соцсоревнования, как и других общественных инициатив и массовых движений, не есть что- то застывшее, раз навсегда данное. Они меняются в зависимости от уровня материальной и духовной зрелости общества. И обязанность партии — вовремя замечать, поддерживать и распространять все полезные, животворные начинания.
Товарищи! На XXVI съезде мы четко заявили о необходимости обеспечить тесную связь экономической н социальной политики. Это и понятно: ведь конечной целью наших усилий в хозяйственной сфере является улучшение условий жизни людей.
Нам надо научиться, вырабатывая наши хозяйственные планы, всесторонне учитывать и отражать в них важнейшие факторы развития общества — социальные, национальные, демографические. Эго должна быть единая политика партии, единая стратегия общественного развития.
У нас часто используется формула «повышение уровня жизни». Но ее порой трактуют упрощенно, имея в виду лишь рост доходов населения и производство предметов потребления. В действительности понятие уровня жизни гораздо шире и богаче. Тут и постоянный рост сознательности и культуры людей, включая культуру быта, поведения, и то, что я бы назвал культурой разумного потребления. Тут и образцовый общественный порядок, и здоровое, рациональное питание, тут и высокое качество обслуживания населения (с чем у нас, как известпо, еще далеко не все благополучно). Тут и полноценное с нравственно-эстетической точки зрения использование свободного времени. Словом, все то, что в совокупности достойно именоваться социалистической цивилизованностью.
Огромный сдвиг произошел у нас в деле улучшения жилищных условий населения. И все же жилищная проблема остается острой для многих. Эту проблему мы в недалеком будущем в основном решим, каждая семья будет иметь отдельную квартиру. Но надо обеспечить, чтобы распределение квартир, как и других благ, было снраведливым, учитывало, в частности, как человек работа.-, ет. Возможно, имеет смысл предусмотреть также более широкое развитие кооперативных начал и привлечение средств предприятий в строительстве, причем не одних жилых домов, по, скажем, пансионатов, домов для престарелых, где это можно и нужно. Это не только будет полезно в экономическом плане, но и поможет воспитывать в людях чувство коллективизма, чувство прямой сопричастности к решению общественных дел.
Мало усовершенствовать систему денежного вознаграждения за труд, надо еще производить необходимое количество товаров, пользующихся спросом. Причем эталоны качества должны быть взяты без всяких скидок, самые высшие. А то сейчас положение порой бывает просто обидным: исходные материалы хорошие, а продукция такая, что люди предпочитают переплачивать спекулянту за хорошо, со вкусом сделанные товары. Дело надо исправлять, и исправлять не откладывая.
Особенно необходимо наладить бесперебойное снабжение па- селения высококачественными продуктами питания, причем так, чтобы достигнуть максимально возможной самообеспеченности в этом отношении. На решение этой проблемы нацелена паша Продовольственная программа.
Все большее место в социальной политике партии будут, несомненно, занимать вопросы здравоохранения. Демократический характер нашей первой в мире системы бесплатного здравоохранения общеизвестен. Однако ее качественный уровень еще далеко не всегда соответствует требованиям развитого социализма. Это не раз отмечалось за последние годы в решениях партии. Но, чтобы их выполнить, нужны немалые усилия. Особого внимания заслуживают предупреждение заболеваний и как один из путей к этому — введение ежегодной диспансеризации всего населения. Ведь речь идет о здоровье людей, то есть о деле архиважном как в социальном, так и в экономическом плане.
Решение всех этих крупных задач в области внутренней политики партии будет означать заметное продвижение к социальной однородности общества. Эта великая цель, которую наметили в теории, о которой мечтали несколько поколений коммунистов, стала для нас сегодня вопросом непосредственной практики. Жизнь подсказывает, что становление бесклассовой структуры общества в главном и основном, судя по всему, произойдет уже на этапе зрелого социализма. Этот вывод XXVI съезда КПСС, очевидно, будет отражен в новой редакции Программы партии.
Партия исходит из того, что предстоящие годы и десятилетия принесут с собой значительные изменения также в политической и идеологической надстройке, в духовной жнзни общества.
Скажу прежде всего о развитии нашей политической системы, о совершенствовании советской государственности, расширении социалистической демократии.
Многие установки на этот счет, содержащиеся в действующей Программе партии, уже реализованы, особенно после принятия новой Конституции СССР. Заметно окрепли связи депутатов и Советов в целом с населением. Прочно вошло в практику всенародное обсуждение важнейших законопроектов. Возросла роль народного контроля. Повышается активность профсоюзов, охвативших теперь практически всех трудящихся и в городе, и в деревне.
Словом, сделано немало. Но, конечно, не все, что следует и что можно сделать.
Взять, например, порядок принятия решений по крупным вопросам государственной и общественной жизни. Есть возможности его дальнейшей демократизации. Я имею в виду все более широкое обсуждение проектов таких решений в трудовых коллективах; обязательный учет в соответствующих случаях заключений профсоюзов, комсомола, женских организаций; максимально внимательный подход к предложениям трудящихся.
А разве не помогут приблизить деятельность партийных и государственных органов к нуждам и интересам народа большая гласность в работе, регулярная отчетность руководящих работников перед населением?
В Программе партии зафиксирована задача сокращения и упрощения управленческого аппарата. Думаю, что ее следует по-прежнему считать актуальной. Это и практический, и принципиальный политический вопрос, его остро ставил еще Ленин.
У нас кое-что делается в этом направлении, но недостаточно. Убежден, товарищи, что можно без вреда для дела значительно сократить штаты многих учреждений и организаций. Освободившиеся люди всегда найдут себе применение там, где у нас нехватка кадров.
Конечно, в новой редакции Программы партии значительное место должна занять тема дальнейшего развития демократических начал в управлении производством. Завтра на сессии Верховного Совета СССР будет рассмотрен проект первого в истории нашего государства Закона о трудовых коллективах. Это акт большого политического значения. Правильно и хорошо, что закон принимается после обстоятельного, подлинно всенародного обсуждения. И очень важно, чтобы он в полной мере проводился в жизнь.
Нормальный ход нашего общественного развития немыслим без строжайшего соблюдения законов, охраняющих интересы общества и права граждан. Необходимо, в частности, полностью покончить с таким явлением, как случаи использования государственного, общественного имущества и служебного положения в целях личного обогащения. Ведь если вдуматься, это не что иное, как подрыв самой сути нашего строя. Здесь закон должен быть непримиримым, а его применение — неотвратимым. Защита интересов народа — это одна из основ нашей социалистической демократии.
И еще об одном, товарищи. Мы должны объявить настоящую войну такой практике, когда наши демократические нормы и установления не подкрепляются делами, когда довольствуются лишь формой, видимостью дела. Велика ли польза, скажем, от собрания, если оно, как это нередко бывает, происходит в основном по подготовленному сценарию, если нет заинтересованного, откровенного обсуждения, выступления участников заранее редактируются, а инициатива и тем более критика причесываются и приглушаются? И много ли стоит работа профорганизации, которая не осмеливается поднять голос в защиту интересов трудящихся, против тех или иных непорядков на производстве? Или деятельность народных контролеров, если к сигналам не прислушиваются, не принимают необходимых мер?
Исключительно важно добиться, чтобы слова никогда не расходились с делом, а суть дела не подменялась формой. Это, если хотите, один из важнейших резервов совершенствования нашей социалистической демократии во всех звеньях государственной и общественной жизни.
Что касается более далекой перспективы, то мы, коммунисты, видим ее в постепенном перерастании советской государственности в общественное самоуправление. И произойдет это, как мы считаем, путем дальнейшего развития общенародного государства, более широкого вовлечения масс в управление делами общества.
Очевидно, процесс этот будет происходить ее сам по себе и не просто по чьей-то доброй воле. Он обусловлен и материальными возможностями общества, и уровнем политического сознания и культуры масс. Это очень важно понимать и помнить. Не придумывать абстрактно дальнейшие пути п формы развертывапия демократии, а идти от жизни. В этом гарантия реальности наших программных установок.
Разумеется, товарищи, в новой редакции Программы КПСС займут соответствующее место вопросы национальной политики партии. Мне уже приходилось отмечать, что совершенствование развитого социализма обязательно должно включать продуманную, научно обоснованную национальную политику. В основе ее — принципы, завещанные нам Лениным: полное равноправие всех наций и народностей страны, свободное их развитие в рамках братского союза и неуклонный курс па их сближение. Осуществление этой политики требует и будет требовать впредь последовательного воспитания всех советских людей в духе социалистического интернационализма, глубокого сознания общности интересов всех народов Советского Союза.
Товарищи! Совершенствование развитого социализма немыслимо без большой работы по духовному развитию людей.
Как здесь правильно говорили, формирование человека начинается с первых лет его жизни. О работе нашей школы и других учебных заведений немало говорилось в ходе Пленума. Мне хотелось бы подчеркнуть одно: партия добивается того, чтобы человек воспитывался у нас не просто как носитель определенной суммы знаний, но прежде всего — как гражданин социалистического общества, активный строитель коммунизма, с присущими ему идейными установками, моралью и интересами, высокой культурой труда и поведения.
Хорошее средство воспитания — соединение обучения с производительным трудом. Надо твердо проводить курс на то, чтобы прививать школьнику привычку и любовь к полезному труду. Это может быть труд физический или умственный, но обязательно настоящий труд — производительный, нужный обществу.
Труд содействует и физическому развитию. Л с этим у нас не все благополучно. Я имею в виду не только уроки физкультуры п занятия спортом, но и приобретение какого-то минимума знаний в области гигиены и медицинской помощи. Надо, чтобы человек смолоду знал свой организм и умел поддерживать его в порядке.
А где, как не в школе, может человек получить начала эстетического воспитания, на всю жизнь приобрести чувство прекрасного, умение понимать и ценить произведения искусства, приобщаться к художественному творчеству?
Конечно, решение всех этих задач потребует немалых усилий п времени. Придется, помимо всего прочего, улучшить отбор и подготовку педагогических кадров с учетом современных требований.
Мы здесь, в президиуме, обменялись мнениями вот о чем. Видимо, возникает необходимость серьезно подумать о реформе па
шей школы, включая и систему профессиоиальио-технического обучения.
Товарищи! Стратегия партии в совершенствовании развитого социализма должна опираться на прочный марксистско-ленинский теоретический фундамент. Между тем, если говорить откровенно, мы еще до сих пор не изучили в должной мере общество, в котором живем и трудимся, не полностью раскрыли присущие ему закономерности, особенно экономические. Поэтому порой вынуждены действовать, так сказать, эмпирически, весьма нерациональным способом проб и ошибок.
Наука, к сожалению, еще не подсказала практике нужные, отвечающие принципам и условиям развитого социализма решения ряда важных проблем. Что я имею в виду? Ну, прежде всего выбор наиболее надежных путей повышения эффективности производства, качества продукции, принципы научно обоснованного ценообразования. И не только это. Жизнь постоянно выдвигает все новые и новые проблемы, с которыми связано движение нашего общества вперед. Тем более, что теперь имеется и опыт социалистического развития ряда других страп, который требует внимательного изучения, оценки и обобщения. Словом, па роль общественных наук в современных условиях обязательно надо обратить внимание в новой редакции Программы КПСС.
В действующей Программе неплохо сказано о значении литературы и искусства в нашем социалистическом обществе. Вместе с тем некоторые положения на этот счет нуждаются, пожалуй, в дополнительном развитии.
Партия поддерживает все, что обогащает науку, культуру, помогает воспитанию трудящихся в духе норм и принципов развитого социализма. Она бережно, уважительно относится к талантам, к творческому поиску художника, не вмешиваясь в формы и стиль его работы. Но партия не может быть безразличной к идейному содержанию искусства. Она всегда будет направлять развитие искусства так, чтобы оно служило интересам народа. Речь, конечно, идет не об администрировании. Главным методом влияния на художественное творчество должна быть марксистско-ленинская критика, активная, чуткая, внимательная и вместе с тем непримиримая к идейно чуждым и профессионально слабым произведениям.
Все мы видим, как по мере роста культурного уровня народа усиливается воздействие искусства на умы людей. Тем самым растут и возможности его активного вмешательства в общественную жизнь. А значит, в огромной мере увеличивается ответственность деятелей искусства за то, чтобы находящееся в их руках мощное оружие служило делу народа, делу коммунизма.
Существенно изменилось соотношение сил на мировой арене. Произошло небывалое обострение борьбы двух мировых общественных систем. Между тем попытка решить исторический спор между этими системами путем военного столкновения была бы гибельной для человечества. Характер дальнейшего развития взаимоотношений между ними, то есть, по сути, вопрос сохранения мира на Земле,— это и сегодня, и в обозримом будущем стержневая проблема внешней политики нашей партии.
И не только нашей партии. Нависшая над миром угроза ядер- ной войны побуждает по-новому оценить основной смысл деятельности всего коммунистического движения. Коммунисты всегда были борцами против угнетения и эксплуатации человека человеком, а сегодня они борются еще и за сохранение человеческой цивилизации, за право человека на жизнь. Нельзя не отразить этого и в Программе.
Громадного значения фактором в деле обеспечения прочного мира на Земле являются в наше время страны социализма, их политика. Укрепление сотрудничества и сплоченности этих стран есть, я бы сказал, первейшее направление международной деятельности КПСС и Советского государства.
В Программе КПСС сказано о новом типе отношений, возникших между социалистическими странами. Но последние два десятилетия обогатили наши представления о мире социализма, нагляднее показали, как он разнообразен и сложен. Между отдельными социалистическими странами есть большие различия в экономике, культуре, в путях и методах решения задач социалистического развития. Это естественно, даже если нам когда-то и казалось, что оно будет более единообразным.
История мирового социализма подтверждает, что социалистический строй создает все возможности для уверенного прогресса общества и гармоничных взаимоотношений между странами. Мы видим немало примеров того, как эти возможности реализуются на основе принципов социалистического интернационализма, которые включают в себя как безусловное уважение суверенных прав каждой страны, так и взаимную товарищескую поддержку, взаимную помощь. Но, как показывает опыт, все это само собой не приходит. Чтобы возможности были претворены в жизнь, необходима правильная политическая линия.
За ошибки в политике приходится расплачиваться. Когда ослабевает руководящая роль компартии, возникает опасность соскальзывания к буржуазно-реформистскому пути развития. Теряется связь партии с народом — ив возникшем вакууме появляются самозваные претенденты на амплуа выразителей интересов трудящихся. Нет отпора националистическим настроениям — и возникают межгосударственные конфликты, для которых, казалось бы, и базы-то нет в социалистическом мире.
И особенно важно, конечно, чтобы имеющиеся различия не мешали развитию сотрудничества. Обеспечить это — святая обязанность коммунистов, правящих коммунистических партий. В конце концов то, что нас может разделять, неизмеримо меньше того, что есть у нас общего как у строителей нового общества.
Мы за дружбу со всеми странами социализма. Что касается наших ближайших друзей и союзников — стран социалистического содружества, то у нас общее мнение: жизнь требует пе просто расширения сотрудничества, но и повышения его качества, эффективности.
Это означает, во-первых, дальнейшее совершенствование политического взаимодействия, важнейшим инструментом которого служит Организация Варшавского Договора. Мы представляем себе дело так, что в этой сфере наше сотрудничество будет все более тесным. Оно, конечно, и впредь будет развиваться с учетом особенностей положения, а также специфических интересов отдельных государств. Вместе с тем совместно определяемый общий курс будет все более прочным сплавом мнений и позиций братских стран.
Мы стремимся, во-вторых, к качественно новому уровню экономической интеграции. Без нее уже сегодня невозможно представить себе жизнь стран социалистического содружества. В перспективе же интеграция станет все более глубокой, всеохватывающей и эффективной, надежно обеспечивая укрепление национальных экономик стран-участниц. На это направлены наши совместные усилия.
Наконец, в сфере духовной жизни мы предвидим дальнейшее идейное сближение братских народов, укрепление чувства единства, общности исторических судеб, расширение обмена ценностями культуры.
Разумеется, все это — процессы длительного характера. Они идут уже сегодня, но в еще большей мере будут сказываться завтра, в грядущие десятилетия. И мы убеждены, что, чем выше и чем ближе друг к другу будут уровни общественного развития стран социализма, тем больше будет между ними взаимопонимания, тем органичнее, богаче и глубже будет их сотрудничество.
Объективный научный анализ существа разногласий, когда они возникают по тем или иным вопросам между отдельными странами социализма, а также между некоторыми братскими партиями в мировом комдвижении, и поиск путей их преодоления на марксистско-ленинской основе, путей укрепления сплоченности коммунистов — это, безусловно, одна из важных задач партии в международном плане. Программа не может обойти ее, если мы хотим оставаться на почве реальности.
Одн£ из коренных черт современного мира, которая должна найти отражение в новой редакции Программы,— это растущая роль стран Азии, Африки, Латинской Америки, освободившихся от колониальной или полуколониальной зависимости. Процессы, которые в них происходят, сложны и неоднозначны, и важно их правильно понимать.
В некоторых из этих стран утвердился капиталистический строй. Но и их объективным интересам противоречит агрессивная политика господства и диктата, проводимая империалистическими державами. Стремясь к преодолению экономической отсталости, эти страны нуледаются в равноправном международном сотрудничестве, в прочном мире. Многие из них видят в связях со странами социализма средство укрепления своей независимости. Естественно, что мы и впредь будем проводить курс на взаимовыгодное сотрудничество с этими государствами при полном уважении их суверенитета и невмешательстве в их дела.
Наиболее близки нам в бывшем колониальном мире страны, избравшие социалистическую ориентацию. Нас с ними объединяют не только общие антиимпериалистические, миролюбивые цели во внешней политике, но и общие идеалы социальной справедливости и прогресса. Мы видим, конечно, и сложность их иололсения, трудности их революционного развития. Ведь одно дело — провозгласить социализм как цель, а другое — строить его. Для этого нужен определенный уровень производительных сил, культуры и общественного сознания. Социалистические страны солидарны с этими прогрессивными государствами, оказывают им помощь в сфере политики, культуры, содействуют укреплению их обороны. Помогаем мы в меру своих возможностей и их экономическому развитию. Но в основном оно, как и весь общественный прогресс этих стран, может, конечно, быть лишь результатом труда их народов, правильной политики их руководства.
Что касается мира капитализма, то мы являемся свидетелями значительного углубления всеобщего кризиса этой общественной системы. Все более теряют эффективность методы, с помощью которых капитализму удавалось поддерживать относительную стабильность своего развития в послевоенный период. Все яснее становится: империализм неспособен справиться с социальными последствиями небывалой по глубине и масштабам научно-технической революции, когда миллионы и миллионы трудящихся обрекаются на безработицу, на нищету.
Империализм запутался во внутренних и межгосударственных антагонизмах, потрясениях, конфликтах. Это глубоко, но по-разному сказывается на политике капиталистических стран.
С одной стороны, как уже говорилось, резко увеличилась агрессивность ультрареакционных сил во главе с империализмом США. Предпринимаются попытки любой ценой повернуть развитие вспять. Конечно, такая политика не принесет империалистам успеха, но своим авантюризмом она крайне опасна для человечества. Поэтому она встречает мощное противодействие народов, которое, несомненно, будет возрастать.
Однако в сегодняшнем капиталистическом мире есть и другие тенденции, другие политики, более реалистически учитывающие положение на международной арене. Они понимают, что в мире произошли уже необратимые процессы, понимают необходимость и обоюдную выгодность длительного мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Мы, со своей стороны, не раз говорили и повторяем, что к этому готовы. Мы убеждены, что это отвечает интересам народов по обо стороны социальной баррикады, разделяющей мир. Ведь есть немало крупных проблем, которые касаются всех стран мира и значение которых все возрастает. Например, сохранение природы па нашей планете, овладение новыми источниками энергии, освоение космоса, ресурсов Мирового океана.
Коммунисты убеждены, что будущее за социализмом. Таков ход истории. Но это вовсе не означает, что мы собираемся заниматься «экспортом революции», вмешательством в дела других стран. «Экспорт революции» вообще невозможен. Социализм вырастает только на почве объективных потребностей общественного развития каждой данной страны. Мы твердо верим, что социализм в конечном счете докажет свои преимущества именно в условиях мирного соревнования с капитализмом. И мы вовсе не сторонники соревнования в военной области, которое навязывает нам империализм.
Мирному сосуществованию объективно способствует военностратегическое равновесие между социализмом и империализмом. Достижение этого равновесия — один из важнейших итогов последних десятилетий. Оно потребовало от нашего народа и народов других стран социалистического содружества немалых сил и средств, и мы не позволим его сломать. Мы и впредь будем делать все необходимое для обеспечения безопасности своей страны, наших друзей и союзников, будем повышать боевую мощь Советских Вооруженных Сил — могучего фактора сдерживания агрессивных устремлений империалистической реакции. Но если бы удалось снизить уровень вооружений и военных расходов с обеих сторон, приступить к разоружению, к чему мы активно стремимся, то это было бы великим благом для всех стран и народов.
Наша цель — не просто прёдотвращение войн. Мы стремимся к коренному оздоровлению международных отношений, упрочению и развитию всех добрых начал в этих отношениях. Мы будем добиваться уважения суверенных прав государств и народов, строгого соблюдения принципов международного права, которые империализм все чаще пытается отбросить, растоптать.
Короче говоря, в нашу эпоху именно социализм выступает как самый последовательный защитник здоровых начал в международных отношениях, защитник интересов разрядки и мира, интересов каждого народа, всего человечества. Обо всем этом, видимо, надо ясно сказать в новой редакции Программы КПСС.
Товарищи! Решение огромных задач, стоящих перед страной, потребует дальнейшего повышения руководящей роли партии. Поэтому партия должна постоянно совершенствовать формы и методы своей собственной работы. На этот счет в Программе КПСС
есть ряд положений, которые еще нуждаются в претворении в жизнь. Возникают и новые вопросы.
Очень важно, например, обеспечивать на деле правильное распределение функций органов партии и государства. Не раз говорилось, что партийные органы не должны дублировать государственные, но не всегда этого удается избежать. В итоге это нередко приводит к снижению ответственности руководителей государственных органов, к стремлению переложить ее на органы партийные, а у последних невольно порождает элементы ведомственного подхода к делу.
Большой резерв партии — дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, повышение творческой активности, инициативы и ответственности коммунистов. Чем смелее и конкретнее будут выступать коммунисты, обсуждая насущные вопросы жизни партии и страны, чем активнее будут принимать участие в выполнении принятых решений, тем успешнее сможет выполнять наша партия свою историческую миссию.
Новая редакция партийной Программы призвана помочь нам всем сконцентрировать силы на решении ключевых задач, стоящих перед партией и народом. Если мы хорошо справимся с ними, это будет новый громадный шаг в развитии страны, в улучшении жизни народа. И тогда наш социалистический строй еще убедительнее продемонстрирует всему миру свои преимущества, свою притягательную силу.
Важно не только наметить ясные, продуманные ориентиры на будущее, но и довести их до сознания миллионов коммунистов и беспартийных, чтобы они активно включились в предстоящую работу. Это как раз и есть одна из главных задач бойцов идеологического фронта. Идеологическая, воспитательная работа есть прежде всего вопрос связи партии с массами. В этом ее значение. И настоящий Пленум окажет, я уверен, значительную помощь партии во всех ее делах.
(Речь была выслушана с большим вниманием и неоднократно прерывалась продолжительными аплодисментами.)
Уважаемые товарищи депутаты!
Позвольте мне от всего сердца выразить вам горячую благодарность и признательность за то высокое доверие, которое вы оказали мне, избрав Председателем Президиума Верховного Совета Союза ССР. (Продолжительные аплодисменты.)
Ваше доверие я воспринимаю как доверие к нашей ленинской Коммунистической партии, членом которой состою более 40 лет и к идеалам которой считаю себя приверженным.
Позвольте заверить вас, что, находясь на посту Председателя Президиума Верховного Совета СССР, я приложу все сбои силы, все знания и весь свой опыт для того, чтобы ваше высокое доверие оправдать с честью. (Бурные , продолжительные аплодисменты.)
СБЕРЕЧЬ И ПРИУМНОЖИТЬ
ДОСТИГНУТОЕ ЗА ГОДЫ РАЗРЯДКИ
Обращение к
читателям
Федеративной Республики Германии
в связи с выпуском
издательством
«Пал-Ругенштайн» (Кёльн)
сборника его работ
Охотно выполняю просьбу издательства «Пал-Ругенштайн» представить вам собранные в этом томе выступления и статьи, посвященные внутренней и внешней политике СССР. Для лучшего взаимопонимания, конечно, надо больше знать друг о друге — это верно не только для отдельных людей, но и для народов. Предлагаемая книга как раз дает возможность еще раз изложить перед вашей аудиторией некоторые узловые- моменты нашей политики.
Надеюсь, эта книга поможет читателям составить себе более ясное представление о Советском Союзе, о том, какими делами и проблемами заняты люди в нашей стране, что их заботит, к чему они стремятся. Конечно, вам судить о прочитанном, но хотелось бы, чтобы вы поняли главное: все помыслы советского народа п его руководства сводятся к. простому и естественному желанию заниматься мирным трудом, жить в добром согласии с другими народами, находить с ними общий язык, прежде всего в таком деле, как обуздание гонки вооружений, предотвращение новой войны, укрепление всеобщего мира и международной безопасности.
Хочу сказать, что отношениям с Федеративной Республикой Германии в Советском Союзе придавали и придают весьма большое значение. Корни такого подхода и в истории, и в настоящем. Стремясь, к прочному миру, мы не имеем права забывать уроки двух мировых войн. В настоящее время прочность европейского, да и всеобщего мира в немалой степени зависит от состояния отношений между нашими странами. Между тем после второй мировой войны даже только для налаживания дипломатических отношений с ФРГ понадобились годы. Подлинный перелом произошел лишь в начале 70-х годов. Десятилетие, последовавшее за московским договором, показало: мы можем сотрудничать, и неплохо. Сотрудничать во всех сферах жизни. И, по нашему убеждению, важно сохранить и развить это.
Ныне, в 1983 году, в наших отношениях наступает исключительно ответственный момент. Забота о мире, который дорог и нам, и вам, не позволяет мне умолчать о запланированном разме-
щенип на вашей земле американских ядерных ракет, нацеленных на Советский Союз.
Утверждают, будто иовый контингент ракет увеличит безопасность ФРГ. Отвечу на это со всей убежденностью: установка новых ракет не прибавит безопасности ни нам, ни вам. Больше того — она подорвет ту безопасность, которая есть.
Мы не верим, что народ ФРГ хочет ядерной катастрофы. Но новое ракетное оружие, будь оно однажды пущено в ход — по чьей-либо злой воле или же по нелепой случайности,— может сыграть роковую роль с непредсказуемыми последствиями.
Мы знаем, что многие в ФРГ испытывают беспокойство за свою безопасность. Но угроза исходит не от Советского Союза. Наша страна пе замышляет ничего худого ни против ФРГ, ни против какой-либо другой страны НАТО. И мы по-прежнему готовы хоть сегодня договориться о полном отказе обеих сторон — Востока и Запада — от ядерного оружия и средней дальности, и тактического, предназначенного для поражения целей в Европе. Это был бы настоящий «нулевой вариант», освобождение народов Европы от ядерной угрозы. Наша цель — и на этом основывается вся наша политика — исключение использования силы для решения спорных вопросов, обеспечение надежного мира, развитие сотрудничества народов.
Мы не требуем одностороннего разоружения от Запада. Но этого нельзя требовать и от нас. Когда мы говорим о разоружении, то всегда имеем в виду сокращение вооружений, разоружение и на Востоке, и на Западе. Вооружаться дальше — бессмысленно, разорительно и опасно.
Взаимное уважение и укрепление безопасности друг друга позволило бы нашим странам, да и не только им, сберечь и приумножить достигнутое за годы разрядки. Подчеркну: именно приумножить, поднять во взаимных интересах уровень отношений между нашими странами в экономической, научно-технической и культурной областях.
Хотел бы пожелать читателям этой книги всего самого доброго и прежде всего — благополучия в условиях мира.
Уважаемые товарищи!
Сегодня у нас приятное и торжественное событие — Первому секретарю Центрального Комитета Венгерской социалистической рабочей партии товарищу Яношу Кадару вручается орден Ленина. Этой высокой советской награды он удостоен за выдающиеся заслуги в развитии братской дружбы и всестороннего сотрудничества между венгерским и советским народами, за большой вклад в дело мира и укрепления позиций социализма.
Все мы хорошо знаем товарища Кадара — выдающегося партийного и государственного руководителя народной Венгрии, видного деятеля международного коммунистического и рабочего движения, патриота и интернационалиста, надежного и испытанного друга нашей страны.
Верный сын рабочего класса, впитавший в себя его революционные идеалы* он мужественно боролся за них в подполье, в период ломки старого и созидания нового общества, твердо отстаивал марксистско-ленинские, интернационалистские позиции в острых схватках с классовым противником на крутых исторических поворотах. Вот уже более четверти века товарищ Кадар возглавляет Центральный Комитет ВСРП. За эти годы под руководством партии венгерских коммунистов достигнуты впечатляющие успехи во всех областях общественной жизни социалистической Венгрии — в экономике, науке и культуре, в повышении благосостояния народа. Вырос, упрочился ее международный авторитет.
Дальнейшее всестороннее развитие получили и советско-венгерские отношения, еще прочнее стала дружба наших народов. Это глубоко радует нас. Наши отношения носят подлинно братский характер. В том, что они стали такими,— большая заслуга Первого секретаря ЦК ВСРП, нашего дорогого друга товарища Кадара. П мы уверены: эти отношения, тесное взаимодействие наших партий будут развиваться и впредь на благо советского и венгерского народов, в интересах социализма и мира.
Дорогой товарищ Кадар!
Вручая по поручению Президиума Верховного Совета СССР орден Ленина, позвольте от всей души поздравить Вас с этой заслуженной наградой. Крепкого Вам здоровья и долгих лет плодотворной деятельности на благо социалистической Венгрии, во имя дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между нашими партиями и народами, в борьбе за мир и коммунизм.
Дорогой товарищ Кадар!
Дорогие венгерские гости!
Товарищи!
Мне доставляет большое удовольствие от имени руководства нашей партии и государства сердечно, по-братски приветствовать в Москве венгерскую партийно-правительственную делегацию. В вашем лице мы приветствуем наших соратников по общему делу, союзников, единомышленников.
Мы особенно рады видеть во главе делегации Вас, товарищ Кадар, испытанного руководителя социалистической Венгрии, доброго друга советского народа.
Наши партии и государства связывают давние и прочные узы интернациональной солидарности. Есть все основания сказать — отношения между Советским Союзом и Венгерской Народной Республикой год от года становятся все более емкими и многогранными. Нет такой сферы, где не было бы положительных результатов, не открывались бы новые, еще более широкие горизонты развития нашего сотрудничества.
Политический календарь социалистических стран плотно насыщен взаимными встречами — и многосторонними, и двусторонними. Это связано с объективной необходимостью дальнейшего повышения эффективности сотрудничества наших стран, перевода его на значительно более высокий, я бы сказал, качественно новый уровень.
Именно эти вопросы находятся в центре внимания и нынешних советско-венгерских переговоров. ЦК КПСС и Советское правительство придают им большое значение. Мы испытываем глубокое удовлетворение от того, что обмен мнениями подтвердил единство наших взглядов и намерений.
Укрепляя сотрудничество, сплоченность, страны социализма тем самым многократно умножают силу своего благотворного воздействия на ход мировых событий, а это — на пользу всем.
Ведь именно социалистические страны являются главной опорой мира. Они выступают носителями ленинских идей мирного сосуществования, равноправного сотрудничества между всеми государствами, укрепления безопасности народов, выступают за
сохранение самой цивилизации на земле от возросшей угрозы ядерного уничтожения.
На это направлены их масштабные, далеко идущие предложения и инициативы последнего времени, в том числе выдвинутые на пражском совещании Политического консультативного комитета и на недавней встрече руководящих партийных и государственных деятелей семи социалистических стран в Москве.
Как известно, Советский Союз взял на себя в одностороннем порядке обязательство не применять ядерное оружие первым, а страны Варшавского Договора предложили участникам НАТО заключить соглашение о взаимном неприменении ни ядерного, пи обычного оружия.
От социалистических стран исходит призыв заморозить ядер- ные вооружения и создать этим благоприятные условия для более радикальных шагов, ведущих к их сокращению, а в конечном итоге — полной ликвидации.
Каждому человеку, если он смотрит на события мировой жизни без предубеждений, ясно: претворение в жизнь комплекса мер, выдвинутых социалистическими странами, отвело бы ядерную угрозу, открыло возможность решительно оздоровить международные отношения, искоренить из них опасное недоверие и подозрительность.
И если рост напряженности в мире продолжается, то причина тому одна — политика и действия империалистических кругов, прежде всего США и их союзников по НАТО. Не хотят в Вашингтоне честных и справедливых договоренностей, не скрывают, что вознамерились сломать военное равиовесие, вырваться вперед в военной области и обеспечить себе доминирующее положение в мире. Идут на то, чтобы преднамеренно ввести людей в заблуждение, внушая им, будто наращивание американских стратегических вооружений, размещение «Першингов» и крылатых ракет в Западной Европе приведут к сдвигу на ведущихся сейчас переговорах. Эти утверждения не имеют ничего общего с правдой.
К сдвигу на переговорах ведет не увеличение количества ракет, а стремление найти взаимоприемлемые решения о существенном снижении ядерного противостояния на основе учета реальностей, равенства и одинаковой безопасности. Именно таким стремлением и проникнута советская позиция на переговорах по стратегическому оружию и ядерным вооружениям в Европе.
Развертывание новых американских ядерных ракет в Европе неизбежно привело бы к таким последствиям военного и политического характера, которые существенно осложнили бы всю обстановку в мире.
Можно ли избежать такого развития событий?
Социалистические страны считают: да, можно.
Знаменательно, например, что в ходе острой и длительной политической борьбы па мадридской встрече подавляющее большинство государств, вопреки линии известных сил, все же сделало выбор в пользу нахождения взаимоприемлемых решений. Это здоровый, обнадеживающий признак. Надо довести дело до успешного завершения этой встречи, обеспечить продолжение позитивных процессов в полном соответствии с духом и буквой хельсинкского Заключительного акта.
Жизненно важные интересы пародов европейских стран, и ие только их, диктуют необходимость предотвратить гонку ядерных вооружений на континенте, сократить количество уже имеющегося здесь ядерного оружия средней дальности. Если США и НАТО смогут наконец трезво оценить ситуацию, откажутся от своего однобокого и бесперспективного подхода к переговорам, построенного на стремлении добиться от Советского Союза одностороннего разоружения, то успех па переговорах возможен.
Дорогие товарищи, уверен, выражу общее мнение, что наша встреча даст новый импульс дальнейшему развитию и углублению всесторонних братских отношений между СССР и Венгрией. Она убедительно демонстрирует последовательную и принципиальную линию социалистических стран в борьбе за сохранение и упрочение мира, за светлые идеалы социализма.
Предлагаю тост за здоровье товарища Кадара, членов партийно-правительственной делегации Венгерской Народной Республики!
За нерушимую советско-венгерскую дружбу!
За мир в Европе и во всем мире!
Дорогие товарищи!
Разговор у нас, как мы и ожидали, получился содержательный, полезный, именно тот, на который и рассчитывало Политбюро. Я бы, пожалуй, выделил три характерные черты прозвучавших здесь выступлений.
Во-первых, это активность, глубокая партийная убежденность. Убежденность в непреходящей ценности коммунистических идеалов, в правильности пути, по которому идет партия. И убежденность в том, товарищи, что за все то хорошее, во что мы верим, к чему стремится советский народ, надо бороться, бороться беззаветно. Совсем недавно мы отметили восьмидесятую годовщину Второго съезда РСДРП, на котором была создана первая в мире пролетарская партия нового типа. Могучей, непобедимой силой стала партия болыневиков-ленинцев, на долю которой выпала великая всемирно-историческая миссия: открыть новую эру в истории человечества, начать строительство новой, коммунистической цивилизации. И эту миссию КПСС выполняет с честью!
Во-вторых, радует реализм, взвешенность в оценке и наших успехов, и тех проблем, которые еще ждут своего решения. Ведь видеть факты такими, каковы они есть, понимать сложность, противоречивость явлений общественной жизни, ничего не приукрашивать, но и не обеднять уже сделанное — таковы непременные предпосылки научно обоснованной политики.
И наконец, не могу не отметить отчетливо прозвучавшие здесь творческие, новаторские нотки. Ведь бывает, и не так уж редко, что сложившийся опыт, устоявшиеся представления, привычки, навыки мешают воспринимать новое, непривычное. Но коммунисты, настоящие коммунисты, устроены по-другому. Для них жизненный опыт — это как бы вершина, поднявшись на которую можно лучше видеть открывающиеся горизонты. Такой опыт не притупляет, а заостряет чувство нового, без которого нельзя, невозможно решать задачи, которые ставит перед нами жизнь, практика совершенствования развитого социализма.
Так что можно констатировать, что корпус ветеранов партии, ветеранов труда в хорошей форме, рабочей форме. Это очень приятно. Да иначе и не может быть. (Аплодисменты.)
Товарищи! В партии и народе ветераны всегда пользовались глубоким уважением. Первоначально это слово, как вы знаете, означало «старый солдат». Нынче же понятие «ветеран» наполнилось у нас новым, гуманистическим смыслом. Не только закаленный воин, но и кадровый рабочий, сельский труженик, заслуженный ученый, артист, учитель, врач — всех их с благодарностью и признательностью называют ветеранами. Это люди неиссякаемой энергии, высоких нравственных качеств, люди верного служения Родине, партии.
Ветераны — носители уникального опыта строительства новой жизни, обогатившего все человечество. Исторический диапазон этого опыта охватывает свершения нескольких поколений. Кажется, еще не так давно ветеранами величали членов партии е дореволюционным стажем, несгибаемых борцов ленинской гвардии. Затем для нас стали ветеранами ударники, зачинатели социалистического соревнования времен первых советских пятилеток.
Среди вас — и те, кому мы глубоко благодарны за защиту социалистической Родины, разгром врага и доблестный труд в годы Великой Отечественной войны.
А время стремительно идет вперед, и вот уже сегодня к плеяде ветеранов причисляются наши с вами современники, те, кто поднимал целину, возводил крупнейшие в мире гидроэлектростанции, штурмовал космос... Так ткется связь времен. Каждому поколению выпадает своя часть общей большой работы. И только сам опыт коммунистического строительства един и неделим. И мы не вправе утратить хоть одну его ценную крупицу.
Приглашая вас, товарищи, в Центральный Комитет, Политбюро ЦК как раз и рассчитывало посоветоваться с вами, вместе подумать, как нам разумнее и с максимальной пользой для дела коммунизма распорядиться опытом ветеранов. Причем, как здесь справедливо подчеркивалось, речь идет о том, как использовать опыт старших поколений для решения конкретных задач нашего времени, задач во многом новых и по-новому сложных.
Товарищи уже говорили об этих задачах. Позвольте и мне сказать несколько слов на эту же тему.
Все вы, конечно, знакомы с материалами ноябрьского (1982 года) и июньского (1983 года) Пленумов ЦК КПСС, которые конкретизировали решения XXVI съезда партии применительно к потребностям экономического строительства и идеологической работы.
Суть дела, если говорить об экономике, состоит в том, что мы вступили в новый этап экономического развития страны — этап, когда возросшие возможности и возросшие общественные потребности диктуют необходимость серьезно повысить уровень всей хозяйственной работы, существенно поднять эффективность экономики, превратить все наше огромное хозяйство в бесперебойно работающий, хорошо отлаженный механизм. Об этом говорилось и на съездах партии, и на пленумах Центрального Комитета.
Но, отдавая должное той работе, которая за эти годы была проделана, мы не можем не призпать, что задачи, поставленные последними съездами, еще далеко пе выполнены. И прежде всего нас не могут удовлетворять темпы перевода экономики на рельсы интенсивного развития. Причипы тут разные. Видимо, сказалось и то, что пути решения новых задач мы искали недостаточно энергично, нередко шли на половинчатые меры, пе могли достаточно быстро Преодолеть накопившуюся инерцию.
Теперь нужно наверстывать упущенное. Это, помимо всего прочего, потребует изменений в планировании, управлении, в хозяйственном механизме. II мы обязаны произвести такие изменения, чтобы войти в новую пятилетку, что называется, во всеоружии.
Конечно же, товарищи, в экономике такого масштаба, такой сложности, как наша, надо быть сугубо осторожным. Здесь, как нигде, верна пословица: семь раз отмерь, одни — отрежь. Именно поэтому, готовя круппые решения, мы стараемся скрупулезно изучить каждый вопрос, идем иа крупномасштабные эксперименты, чтобы спокойно, без спешки изучить, как действуют предлагаемые нововведения, как они влияют на плановую и трудовую дисциплину, иа производительность труда, па эффективность общественного производства в целом.
Теперь — об идеологической работе. Пленум мы провели. Решение приняли. Осталось главное — выполнить это решение. А что это означает практически? Это значит преодолеть еще имеющийся, к сожалению, разрыв между словом и делом. Это значит научиться говорить с людьми серьезно, откровенно, не обходя острые углы. Это значит систематически повышать политическую культуру трудящихся, чтобы сделать каждого человека сознательным, непременно, товарищи, сознательным участником общественной жизни.
Ясное дело, что одними словами, даже самыми лучшими, самыми хорошими словами, этого сделать нельзя. Мы справедливо говорим об идеологическом обеспечении экономической работы. Но не меньшее, если не большее, значение имеет экономическое пли — шире — социальное обеспечение идеологической работы. Ведь всякого рода беспорядок, бесхозяйственность, нарушения законов, стяжательство, мздоимство обесценивают работу тысяч агитаторов и пропагандистов.
Следовательно, говоря об улучшении идеологической работы, мы имеем перед собой комплексную, многоплановую задачу, решение которой предполагает активные действия на всех направлениях. И это относится не только к идеологии. Комплексного решения, учитывающего и духовные, п материальные, н организационные факторы, требует каждая крупная задача.
Возьмем, например, вопросы дисциплины. Природе социалистического общества свойственна дисциплина сознательная, результатом которой является хорошая, добросовестная работа. А кое-где истолковали призыв укреплять дисциплину лишь как неусыпный административный контроль за присутствием каждого на своем рабочем месте «от» и «до». Конечно, надо смотреть и за этим, наказывать прогульщиков. Но надо думать и о другом. А что человек будет делать на своем рабочем месте «от» и «до», как он загружен, как он справляется со своим заданием, созданы ли ему необходимые условия для производительного труда — о таких вопросах, а это — решающие вопросы, позаботились далеко не везде.
Между тем, суть социалистической дисциплины — в полной отдаче каждого на своем рабочем месте. Конечно, такого положения добиться труднее, чем вылавливать на проходпой опоздавших. Но именно здесь главное и основное. Многое тут, естественно, зависит от хорошо поставленной идеологической, политико-воспитательной работы. Но эта работа должна обязательно опираться на современную организацию труда, разумную расстановку людей, четкое материально-техническое обеспечение, совершенствование многообразных форм и средств морального и материального стимулирования. Словом, только уже упоминавшееся мною сочетание духовных, материальных и организационных факторов может дать высокую культуру труда — самую надежную гарантию порядка и дисциплины на производстве.
Я говорю здесь об этих задачах и проблемах потому, что в решении каждой из них партии, народу нужны ваш опыт и знания, дорогие товарищи. Ведь социальное творчество, движение в будущее закономерно предполагают сохранение, обогащение всего ценного, что накоплено в прошлом. Так что фронт работ у вас, товарищи, поистине огромен.
Но есть один участок работы, где опыт и знания ветеранов нужны особенно. Думаю, вы уже догадались, что речь идет о работе с молодежью.
В нашем обществе нет конфликта между поколениями, между, как иногда говорят, отцами и детьми. Но это вовсе не значит, что тут все у нас гладко. Ведь не случайно спор о молодежи в той или иной форме шел всегда: хуже она или лучше своих предшественников. Иногда почтенного возраста люди ворчат: ну и молодежь нынче пошла, разве мы такие были! С другой стороны, есть и молодые люди, которые склонны во всем, что им не нравится, видеть вину «отцов».
Мне эти споры представляются, честно
говоря, малоплодотворными. Молодое поколение ничем не ху?ке нашего, оно только
другое, новое. А новые поколения не воспроизводятся, подобно копиям на
ротапринте. Каждое из них, неизбежно опираясь на опыт предыдущего, оценивает и
осваивает мир на свой лад, привнося в созидательную деятельность новые приемы
и средства, приноравливаясь к условиям и обстановке своего времени.
А в общем-то, Товарищи, нужно признать,— хотя не всем это легко дается,— что каждое новое поколение в чем-то сильнее предыдущего, знает больше, видит дальше. Напомню вам слова В. И. Ленина: «Мы боремся лучше, чем наши отцы. Наши дети будут бороться еще лучше, и они победят» [21] . Так что нам с вами, когда мы учим, воспитываем молодежь, нужно помнить об этих ленинских словах.
Нельзя, впрочем, забывать и о другом. Молодежь, как и люди других возрастов, бывает разная. Подавляющее большинство нынешних молодых людей — это активные участники коммунистического строительства, достойные наследники и продолжатели дела отцов. Но именно на таком общем фоне особенно режут глаза факты иждивенчества, трудовой и общественной пассивности, недисциплинированности, свойственные какой-то части молодежи. Не может не вызывать беспокойства и опасный грибок мещанства, проникающий в молодежную среду.
С такими явлениями, с такими настроениями нужно решительно бороться. Нашим наследникам необходимо прививать такой взгляд на жизнь, при котором материальные блага (а их со временем должно быть и будет становиться больше) не довлели бы над человеком, а служили удовлетворению его самых высоких потребностей. Только духовное богатство человека поистине безгранично. И хотя его не положишь в кошелек и не повесишь ради престижности на стену — мы за такое накопительство. Единственно достойное человека, советского человека.
Непреходящее значение имеет и военно-патриотическое воспитание молодых людей, о чем здесь правильно говорили товарищи.
В общем, с молодежью надо работать, и работать постоянно, учитывая ее особенности, новые условия, в которых она живет. Давайте поставим вопрос так: каждый ветеран партии, каждый ветеран труда должен быть наставником молодежи. В какой форме будет осуществляться эта миссия, как лучше поставить дело, должны вместе с ветеранами подумать партийные и комсомольские организации.
И еще одно замечание, связанное с молодежью. Товарищи, молодежь — наша смена. Эта фраза звучит банально. Однако она далеко не банальна по существу. Время работает на молодость. Так оно и должно быть. Важно лишь быть уверенными в том, что на смену нам идут люди, которые ни в чем не поступятся знаменем Октября, идеями Ленина, которые хорошо, досконально знают свое дело.
Огромная заслуга наших ветеранов перед партией и народом состоит в том, что они готовят нам достойную смену. Их место занимают люди, способные продолжить начатое дело, иногда даже с большим успехом. И ветеран может этим только гордиться. Это
действительно партийный подход, обеспечивающий преемственность великого дела нашей славной ленинской партии.
Подведем итоги. Политбюро ЦК вполне разделяет высказанное здесь мнение, что необходимо повысить роль ветеранов во всех сферах, наполнить более актуальным содержанием существующие формы их участия в экономической и общественной жизни. Особенно важную службу ветераны могут сослужить там, где речь идет о совершенствовании человеческой личности, где формируются характеры. Это — школы профессионального мастерства, система политинформации, работа с призывниками и подростками, а также с населением по месту жительства, народные университеты, кружки и группы научно-технического творчества, народный контроль и многое другое.
Я согласен и с тем, что нужно позаботиться о повышении активности ветеранов в партийных организациях, где они состоят на учете. Назову вам такую цифру: коммунистов, которым вручен знак «50 лет пребывания в КПСС», у нас почти 220 тысяч. Это большая сила. И надо, чтобы их связи с партийными организациями не ограничивались, как это случается, уплатой членских взносов и присутствием на партийных собраниях. В частности, было бы хорошо, если бы старшее поколение коммунистов приняло деятельное участие в отчетно-выборных партийных собраниях и конференциях, которые намечено провести в конце 1983 — начале 1984 года.
Товарищи! Сказанное в полной мере относится и к Советам, к профсоюзным и другим общественным организациям. Было бы полезным оживить и наполнить новым содержанием деятельность различных советов ветеранов, существующих во многих отраслях народного хозяйства, в армии, при многих партийных организациях на местах.
Нельзя не отметить и такой отрадный факт, как стремление многих ветеранов, ушедших на заслуженный отдых, продолжать носильную трудовую деятельность. Этому благородному стремлению должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. Здесь огромную роль играют такт, внимание, бережное отношение к здоровью ветеранов, к их личным устремлениям, чтобы каждому найти дело по силам и по душе. Впрочем, так надо относиться к ветеранам в любом случае, идет ли речь об их трудовом вкладе или об их общественной деятельности.
Не хочу обходить и другие, не менее важные вопросы. Возраст все-таки есть возраст, и переход ветерана на заслуженный отдых связан с переменой привычных жизненных стандартов. Не прост отход от активного занятия любимым делом. С возрастом человека подстерегают болезни. Порой все это сопровождается нелегкими душевными переживаниями. Избавить от всего этого полностью не может даже самое совершенное общество. Но облегчить и душевные переживания, и материальные трудности там, где они есть, мы можем и должны.
Недавно принято решение о персональных пенсиях участникам Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны. Есть здесь и более общие вопросы. И мы будем ими заниматься, хотя финансовые возможности не позволяют сделать это так быстро, как хотелось бы.
Но ведь, товарищи, не все же упирается в финансы. Больше заботы, больше простого человеческого внимания, сочувствия, уважительности. Вот что нужно. И каждая партийная или профсоюзная организация, каждое государственное учреждение, каждый трудовой коллектив и каждый человек должны постоянно помнить об этом.
В заключение, дорогие товарищи, мне вот что хотелось бы сказать. Наша встреча проходит, как говорится, в узком кругу. Но я понимаю ее как откровенный разговор с миллионами ветеранов. И я убежден: то, что сказано здесь, найдет понимание и поддержку у всех, кто прошел теми же жизненными путями, что и вы.
Большое спасибо вам, товарищи, за активное участие в беседе. Все высказанные вами мысли, все ваши предложения будут изучены самым тщательным образом.
Разрешите пожелать вам и вашим близким здоровья, успехов, всего самого хорошего. (Продолжительные аплодисменты.)
Вопрос. В преддверии нового раунда советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений в Европе хотелось бы узнать, соответствуют ли действительности имеющие хождение на Западе утверждения о том, что на предыдущем раунде этих переговоров американская сторона выдвинула какие-то гибкие предложения, позволяющие надеяться на продвижение вперед?
Ответ. Нет, не соответствуют. Никакого продвижения на переговорах пока нет, и надеяться на него при сохранении нынешней позиции США, к сожалению, не приходится.
Вся «гибкость» американской'позиции сводится к следующему.
Раньше США предлагали, чтобы СССР сократил до нуля, то есть уничтожил, все свои ракеты средней дальности, причем не только в европейской, но и в восточной части страны (что вообще не имеет отношения к предмету переговоров в Женеве), в то время как со стороны НАТО вовсе ничего не уничтожалось бы — ни одной ракеты, пи одного самолета,— или, образно говоря, их сокращения равнялись бы нулю. В этом и заключался смысл американского «нулевого варианта» — для СССР ноль ракет, а для НАТО ноль сокращений.
Теперь же США согласны, видите ли, чтобы СССР сохранил определенное количество своих ракет средней дальности, но в этом случае США не только опять-таки не сокращали бы ни одной единицы ядерных средств средней дальности, а, более того, получали бы «право» разместить в Европе — в дополнение к уже имеющимся здесь английским и французским ракетам — новые американские ракеты в количестве, равном числу остающихся советских ракет. Другими словами, мало того, что мы в одностороннем порядке сократили бы свой арсенал ядерных средств средней дальности, мы должны были бы еще и благословить размещение новых американских ракет, нацеленных на нас и наших союзников.
Называть это гибкостью можпо лишь в порядке издевательства над здравым смыслом.
Если говорить о гибкости в подлинном, конструктивном смысле этого слова, то на всем протяжении переговоров ее проявляет Советский Союз, но никак не Соединенные Штаты.
Именно Советский Союз предложил не фальшивый, а настоящий нулевой вариант для Европы — уничтожить все ядерные средства как средней дальности, так и тактические. Но США и разговаривать об этом не хотят.
Коль скоро Запад не готов к такому радикальному решению — а наша готовность к нему остается в силе,— мы предложили другой, не столь радикальный, но тоже далеко идущий вариант: отказаться от развертывания в Европе любых новых средств средней дальности, а все существующие сократить примерно в три раза, оставив пока по 300 единиц таких средств у СССР и на стороне НАТО.
В связи с утверждениями на Западе о несправедливости такого варианта, поскольку СССР мог бы, дескать, в пределах разрешенных 300 единиц сохранить больше ракет, чем их есть па стороне НАТО, мы заявили о готовности оставить после сокращений в Европе ровно столько ракет средней дальности, сколько их имеется у Англии и Франции. Соответственно, у сторон оставалось бы и по равному числу самолетов — носителей ядерного оружия среднего радиуса действия.
Тогда кое-кто сел на нового «конька»: стал утверждать, что при равном количестве ракет у сторон Советский Союз будет, мол, иметь преимущество по суммарному числу боеголовок на своих ракетах СС-20. Но и на этом «коньке» долго удержаться не удалось, поскольку Советский Союз выразил согласие договориться о равенстве как по носителям (ракетам и самолетам), так и по боезарядам на них.
В итоге Советский Союз имел бы в европейской зоне и ракет средней дальности, и боеголовок на них значительно меньше, чем до 1976 года, когда у нас вообще не было ракет СС-20, из-за которых, по версии НАТО, загорелся сыр-бор.
Так что же, спрашивается, несправедливого и неприемлемого в нашей позиции? Это — честная, последовательная и одновременно гибкая позиция, основанная на принципе равенства и одинаковой безопасности сторон. И появись у США и их союзников по НАТО малейшее желание действительно договариваться на равных, дела на переговорах в Женеве пошли бы совсем по-другому и соглашение не заставило бы себя долго ждать.
Вопрос. Помимо упомянутых Вами уверток со стороны США и НАТО, на Западе нередко утверждают, что, соглашаясь сократить число своих ракет средней дальности в европейской части страны, СССР имеет в виду всего лишь перебросить их в восточные районы. Что Вы скажете на этот счет?
Ответ. Подобные утверждения являются заведомой неправдой. Никакой хитрости здесь нет. Мы сами предложили уже некоторое время тому назад, чтобы основным методом сокращения ядерных вооружений средней дальности в Европе был их демонтаж, уничтожение. На переговорах мы прямо сказали американцам: давайте условимся, что и как будет уничтожаться с обеих сторон. Они и от этого уходят.
Сегодня я могу сообщить о нашей готовности сделать еще один круппый шаг.
В случае достижения взаимоприемлемого соглашения, включая отказ США от развертывания в Европе новых ракет, Советский Союз при сокращении своих ракет средней дальности в европейской части страны до уровня, равного числу ракет у Англии и Франции, ликвидировал бы все сокращаемые ракеты. В этом случае ликвидировано было бы и значительное количество самых современных ракет, известных на Западе под названием СС-20.
Вряд ли есть необходимость подчеркивать исключительную важность этого нового проявления доброй воли Советским Союзом.
Во-первых, это выбивает всякую почву из-под распространяемых в странах НАТО утверждений, будто Советский Союз на самом деле намеревается сохранить подлежащие сокращению ракеты СС-2.0, просто перебазировав их из Европы на восток.
Во-вторых, лишается каких-либо оснований и высказываемая сейчас Китаем и Японией озабоченность по поводу возможности такого перебазирования.
Из всего сказанного для любого непредубежденного человека должно быть ясно: Советский Союз делал и делает все от него зависящее для нахождения развязок на переговорах, для достижения взаимоприемлемой договоренности, которая предотвратила бы очередной, причем чрезвычайно опасный, виток гонки ядерных вооружений в Европе.
Быть или не быть такой договоренности, зависит от США, от НАТО в целом. Предстоящий раунд переговоров, начинающийся 6 сентября, будет в этом смысле решающим.
Советский Союз на всем протяжении переговоров — хочу это еще раз подчеркнуть — проявляет конструктивный и гибкий подход. Но подчеркну и другое: у нашей гибкости есть свои пределы — они диктуются интересами безопасности Советского государства и его союзников.
II если позиция США на переговорах останется по-прежнему неконструктивной и однобокой и дело дойдет до фактического размещения в Европе американских «Першингов» и крылатых ракет, нам, естественно, придется принять соответствующие контрмеры для сохранения балапса сил и в региональном, европейском, и в глобальном масштабе. Ни у кого не должно быть никакой неясности на этот счет.
Вопрос. В связи с упоминанием Вами Китая в контексте вопроса о ядерных вооружениях в Европе хотелось бы спросить, какова позиция КНР по вопросам ограничения ядерных вооружений и разоружения в целом?
Ответ. У Китайской Народной Республики, как известно, есть свой ядерный потенциал; он постепенно растет. Какого-либо участия в переговорах по ограничению и сокращению ядерных вооружений Китай пока не принимает. Сейчас, насколько мы понимаем, у руководителей КНР как будто появляется интерес к некоторым
вопросам, касающимся ядерных и других вооружений, обсуждаемым в ООН и в женевском Комитете по разоружению. Если эта тенденция получит свое развитие, то нет сомнения, что Китай мог бы внести немалый вклад в решение проблем, связанных с предотвращением ядерной войны и прекращением гонки ядерных вооружений.
Вопрос. Вы не хотели бы сказать что-либо о советско-китайских отношениях?
Ответ. Мы считали и считаем аномалией то состояние советско- китайских отношений, в котором они находились на протяжении двух десятилетий.
За последнее время в наших отношениях наметились некоторые положительные тенденции. Между двумя странами ведутся политические консультации на уровне специальных представителей; очередной их раунд начнется 6 октября в Пекине. Растет объем торговли, постепенно развиваются контакты в ряде других областей.
Однако нынешний уровень двусторонних отношений далеко еще не тот, который должен бы быть, по нашему убеждению, между такими крупными и к тому же соседними державами, как Советский Союз и Китайская Народная Республика.
Многое можно сделать в сфере дальнейшего расширения торговли, налаживания экономического и научно-технического сотрудничества, в области культурных, спортивных и иных связей. Улучшению атмосферы в отношениях между двумя странами в значительной степени способствовали бы совместная разработка и осуществление мер доверия в районе советско-китайской границы.
Готовы мы к политическому диалогу с Китаем и по коренным вопросам мирового развития, прежде всего — по вопросам укрепления мира и международной безопасности.
Конечно, у нас с Китаем есть немалые различия в подходах к некоторым важным международным проблемам, к отношениям с отдельными государствами. Но мы твердо исходим из того, что советско-китайские отношения должны строиться таким образом, чтобы они не наносили ущерба третьим странам. Этого мы ожидаем и от китайской стороны.
Оздоровление отношений между СССР и КНР приобретает особую важность и актуальность в условиях нынешнего обострения международной обстановки. Мы уверены, что объективно интересы советского и китайского народов не расходятся в том, что касается устранения военной опасности и упрочения мира. Не говоря уже о том, что мир является идеалом социализма, у обеих наших стран есть большие долгосрочные хозяйственные задачи, для успешного решения которых необходимы благоприятные внешние условия.
Таким образом, от положительного развития советско-китайских отношений в выигрыше будут и наши страны, да и для всей международной обстановки это, несомненно, пойдет на пользу.
Уважаемые господа депутаты,
депутаты Верховного Совета СССР, как и все советские люди, разделяют высказанную в вашем обращении озабоченность по поводу нарастания гонки вооружений, отсутствия прогресса на переговорах, призванных не только остановить эту гонку, но и повеет' [23] дело к сокращениям вооружений, прежде всего ядерных.
По нашему глубокому убеждению, происходящее сейчас находится в прямом противоречии с коренными интересами и стремлениями народов Европы и всего мира. И вина за это ложится на тех, кто сделал ставку на дестабилизацию международных отношений, па достижение военного превосходства над странами социализма, а заодно и над всеми другими странами.
История уже не раз опрокидывала подобные планы и устремления. Мы уверены, что так будет и на этот раз. Однако для этого необходимы самые активные и решительные действия, чтобы переломить опасный ход событий, отвести от человечества ядерную угрозу, добиться перелома на ведущихся переговорах по разоружению.
Мир не нуждается в увеличении арсеналов смертоносных вооружений. Он нуждается в их радикальном сокращении и использовании высвобождаемых средств для неотложных нужд экономического и социального развития.
Таково твердое убеждение Советского Союза. Такова точка зрения всех государств — участников Варшавского Договора. Таков ответ на центральный вопрос вашего письма. Советский Союз делает все для того, чтобы остановить сползание к ядерной катастрофе. Оп готов к широкому сотрудничеству со всеми государст вами по этому ключевому для будущего человечества вопросу.
Вы обращаетесь к нам с призывом прекратить всякое ядерное вооружение, заморозить все потенциалы ядерного оружия, сократить количество советских ракет СС-20 в случае отказа США от размещения в Европе крылатых ракет и ракет «Г1ершинг-2».
Целиком разделяя и поддерживая эти требования, Советский Союз готов пойти значительно дальше. Мы предлагаем заморозить в количественном и качественном отношении все ядерные вооружения, то есть прекратить количественное наращивание всех компонентов ядерных арсеналов и не развертывать ядерное вооружение новых видов и типов, ввести мораторий па проведение всех испытаний ядерных боеприпасов, равно как и на испытание новых видов и типов доставки ядерного оружия. По-прежнему в силе остается и наше предложение об освобождении Европы от ядерного оружия как средней дальпости, так и тактического.
И все это не благие пожелания. Мы за то, чтобы незамедлительно перевести эту программу на язык договорных обязательств и осуществить ее затем шаг за шагом в полном объеме. Начало может быть положено СССР и США, имея в виду, что и другие ядерные державы поступили бы аналогичным образом.
Что же касается советских ракет СС-20, то Советский Союз готов оставить после сокращений в Европе ровно столько ракет средней дальности, сколько их имеется у Англии и Франции.
Недавно мы сделали новый крупный шаг в интересах достижения договоренности, согласившись ликвидировать все сокращаемые в европейской части страны ракеты, разумеется, если будет достигнуто взаимоприемлемое соглашение по проблеме ядерных вооружений в Европе в целом, включая отказ США от развертывания своих новых ракет, а также соответствующее сокращение авиационных средств средней дальности. Этот наш шаг доброй воли означает, что мы отказались бы от перебазирования сокращаемых ракет средней дальности из европейской в азиатскую часть СССР. Тем самым отпадало бы высказывавшееся и в ФРГ опасение, будто эти ракеты могут быть в любое время возвращены на прежние позиции.
Таким образом, Советский Союз за то, чтобы резко, в три раза, сократить ядерные арсеналы средств средней дальности в Европе и впредь не развертывать здесь новых типов этих вооружений. При этом он не претендует ни иа одну ракету, ни на один самолет больше, чем их было бы у НАТО. Он согласен на крупные физические сокращения своих вооружений. Спрашивается, что нужно еще для честной и справедливой договоренности? Да и хотят ли вообще договоренности США и другие страны НАТО?
В начале 70-х годов СССР и ФРГ стояли вместе у колыбели разрядки. Народы наших стран знают ужасы войны и цену мира. Они решительно против рецидивов «холодной войны», они не могут равнодушно взирать на то, как предпринимаются попытки во имя чуждых Европе интересов зачеркнуть все то положительное, что создавалось совместными усилиями восточных и западпых стран Европы во имя мирного будущего нашего континепта.
Характерен в этом отношении и тот факт, что, как указывается в вашем письме, 72 процента населения ФРГ высказывается против размещения новых американских ракет, за продолжение переговоров и договоренность в Женеве. Вы не хотите, чтобы с территории вашей страны исходила угроза войны, которая стала бы
адом для всего человечества. Не хотим этого и мы. Нужпо сделать все, чтобы этого не случилось. Это в ваших силах, в интересах наших и всех европейских народов.
Выражаю надежду, что депутаты бундестага ФРГ — высшего органа государственной власти страны — будут действовать с глубоким сознанием долга и ответственности, лежащих на них. Еще есть возможность удержать мир от вползания в повый виток гонки вооружений.
С уважением
Ю. АНДРОПОВ
Советское руководство считает необходимым довести до сведения советских людей, других пародов и всех тех, кто ответствен за определение политики государств, свою оценку курса, проводимого в международных делах нынешней администрацией США.
Если говорить коротко, то это — милитаристский курс, представляющий серьезную угрозу миру. Суть его — не считаясь с иптересами других государств и народов, попытаться обеспечить Соединенным Штатам Америки доминирующие позиции в мире.
Именно этим целям подчинены невиданное наращивание военного потенциала США, широкомасштабные программы производства всех видов оруж’ия — ядерного, химического, обычного. Безудержную гонку вооружений планируется ими распространить теперь и на космос.
Под всякими надуманными предлогами расширяется американское военное присутствие за тысячи километров от территории США. Создаются плацдармы для прямого вмешательства с помощью вооруженной силы в дела других государств, для использования американского оружия против любой страны, отвергающей диктат Вашингтона. В результате возросло напряжение во всех районах мира — в Европе, в Азии, в Африке, на Ближнем Востоке, в Центральной Америке.
В реализацию всех этих опасных планов Вашингтона все больше втягивают другие страны НАТО. Мало того, предпринимаются усилия возродить японский милитаризм и подключить его к военно-политической машине этого блока. Делая это, стараются заставить людей забыть уроки прошлого.
Народы судят о политике того или иного правительства прежде всего по его действиям. Поэтому, когда президент США высокопарно заявляет с трибуны ООН о приверженности делу мира, самоопределения и суверенитета народов, эти декларативные заявления никого не могут убедить.
Если у кого-то и были иллюзии насчет возможности эволюции в лучшую сторону политики теперешней американской администрации, то события последнего времени окончательно их развеяли. Ради достижения своих имперских целей она заходит так далеко, что нельзя не усомниться, существуют ли у Вашингтона вообще какие-то тормоза, чтобы не перейти черту, перед которой должен остановиться любой мыслящий человек.
Примером крайпего авантюризма в политике является и изощренная провокация, организованная спецслужбами США с использованием южнокорейского самолета. Фактическая сторона этой акции освещена нами обстоятельно и достоверно. Вина ее организаторов — как бы они ни изворачивались, какие бы фальшивые версии ни выдвигали — доказана.
Советское руководство выразило сожаление в связи с человеческими жертвами, которые явились результатом этой беспрецедентной, преступной диверсии. Они — на совести тех, кто хотел бы присвоить себе право не считаться с суверенитетом государств и неприкосновенностью их границ, кто задумал и осуществил эту провокацию, кто буквально на следующий день поспешил протолкнуть через конгресс колоссальные военные ассигнования и теперь потирает руки от удовлетворения.
Итак, «гуманизм» деятелей, которые тщатся переложить на других вину за гибель находившихся па борту самолета людей, оборачивается новыми горами оружия массового уничтожения — от ракет «МХ» до контейнеров с нервно-паралитическим газом.
В стремлении как-то обосновать свою опасную, человеконенавистническую политику они же нагромождают горы клеветы на Советский Союз, на социализм как общественный строй, причем тон задает сам президент США. Надо прямо сказать — неприглядное это зрелище, когда, задавшись целью очернить советский народ, руководители такой страны, как США, прибегают чуть ли не к площадной брани вперемежку с фарисейскими проповедями насчет морали, человечности.
Цепу подобному морализированию мир хорошо знает. Во Вьетнаме мораль, как ее понимают деятели в Вашингтоне, внушали с помощью напалма и ядохимикатов, в Ливане ее вколачивают залпами корабельных орудий, в Сальвадоре эту мораль внедряют геноцидом. И этот перечень преступлений можно продолжить. Так что и о моральной стороне политики США нам есть что сказать: как вспоминая историю, так и говоря о сегодняшнем дне.
Теперь в Вашингтоне вместе с моралью попирают и элементарные правила приличий, проявляя неуважение не только к государственным деятелям и государствам, но и к Организации Объединенных Наций. Напрашивается вообще вопрос, может ли международная организация, призванная поддерживать мир и безопасность, находиться в стране, где насаждается разнузданный милитаристский психоз и наносятся оскорбления доброму имени этой организации?
Под прикрытием антикоммунизма претенденты на роль вершителей судеб мира стараются насаждать угодные им порядки повсюду, где они не получают отпора.
Концепции, которыми пытаются обосновать такой образ действий, сами по себе не заслуживали бы внимания, если бы не тот факт, что они проповедуются руководителями крупной державы, и не просто проповедуются на словах, а осуществляются на практике.
Перенос идеологических противоречий в сферу межгосударственных отношений никогда не приносил ничего хорошего тому, кто во внешних делах прибегал к этому. Сейчас же, в ядерный век, это просто абсурдно и недопустимо. Превращение противоборства идей в военное противоборство обошлось бы слишком дорого для всего человечества.
Но те, кто ослеплен антикоммунизмом, по-видимому, не в состоянии задуматься над этим. Начав с пугала «советской военной угрозы», дошли сейчас до объявления «крестового похода» против социализма как общественной системы. Людям стараются внушить мысль, что социализму вообще нет места в мире. Правда, не договаривают, что речь идет о мире, каким его желал бы видеть Вашингтон.
Но желания и возможности — далеко не одно и то же. Повернуть ход истории вспять не дано никому. СССР, другие социалистические страны будут жить и развиваться по своим законам — законам самого передового социального строя.
За шесть с половиной десятков лет своего существования Советское государство успешно прошло через многие испытания, в том числе — суровые. Те, кто покушался на целостность нашего государства, на его независимость, на наш строй, оказались на свалке истории. Пора бы понять всем, к кому это относится, что безопасность нашей страны, безопасность наших друзей и союзников мы сумеем обеспечить при любых условиях.
Советские люди могут быть уверены — обороноспособность нашей страны находится на таком уровне, что никому не советовали бы устраивать пробу сил.
Со своей стороны мы такой пробы сил не ищем. Нам чужда сама мысль об этом. Благополучие нашего народа, безопасность Советского государства мы не отделяем, а тем более не противопоставляем благополучию и безопасности других народов, других стран. В ядерный век нельзя смотреть на мир через щель узких эгоистических интересов. У ответственных государственных деятелей выбор один — делать все для предотвращения ядерной катастрофы. Всякая иная позиция близорука, более того — самоубийственна.
У советского руководства не возникает вопроса, какой линии следовать в международных делах и в нынешней острой обстановке. Наш курс по-прежнему нацелен на сохранение и упрочение мира, на разрядку напряженности, на обуздание гонки воору-
жеиий, на расширение и углубление сотрудничества между государствами. Такова неизменная воля Коммунистической партии Советского Союза, всего советского народа. Таковы, мы убеждены, и чаяния всех пародов.
Конечно, злобные нападки на Советский Союз вызывают у нас естественное чувство негодования, но нервы у нас крепкие, а политику свою мы строим гге на эмоциях. В оспове ее лежит здравый смысл, реализм, глубокая ответственность за судьбы мира.
Мы исходим из того, что человечество не обречено на гибель. Гонке вооружений должен и может быть положен конец. Человечество заслуживает лучшей участи, чем жить в разорванном конфликтами мире, задыхаясь под бременем смертоносного оружия.
Выдвигая далеко идущие предложения насчет ограниченшг и сокращений ядсрных вооружений — как стратегических, так и средней дальности в Европе,— мы заботимся не только о безопасности СССР, государств социалистического содружества, но и о безопасности всех других стран.
Что же касается политики США, то ее возрастающая милитаризация проявляется и в нежелании вести сколько-нибудь серьезные переговоры, договариваться по вопросам обуздания гонки вооружений.
Вот уже два года идут советско-американские переговоры по острейшей проблеме — сокращению ядерных вооружений в Европе. Позиция советской стороны имеет своей целью нахождение взаимоприемлемых решений па честной,,справедливой основе, решений, не ущемляющих ничьих законных интересов. В то же время за эти два года стало ясно и то, что наши партперы по переговорам в Женеве находятся там отнюдь не для достижения договоренности. Задача у них другая — тянуть время, а затем приступить к размещению в Западной Европе баллистических ракет «Першиш’-2» и крылатых ракет большой дальности. Этого они особенно и не скрывают.
Они лишь прикрываются рассуждениями о некой гибкости США на переговорах в Женеве. Только что очередная порция такой «гибкости» материализовалась. И на этот раз стал ясен заложенный обман. Если оставить в стороне детали, то суть так называемого нового хода в американской позиции, рекламируемого как «превосходный», сводится к предложению договариваться по-прежнему о том, сколько сокращать советских ракет средней дальности и сколько размещать в Европе новых американских ракет в дополнение к ядерному потенциалу, который уже имеет НАТО.
Короче, нам предлагают вести разговор о том, как помочь блоку НАТО сломать к его выгоде существующий в европейской зоне баланс по ядерным средствам средней дальности. И вот этот ход, не моргнув глазом, выдают за нечто новое.
С вашингтонского мостика операция по установке в Европе этих американских ядерных ракет смотрится как предельно
простая и максимально выгодная для США — выгодная за счет Европы. Европейские союзники США рассматриваются в качестве заложников. Откровенная политика, но циничная. Но вот что действительно непонятно: задумываются ли над этим те европейские политические деятели, которые, пренебрегая интересами своих народов, интересами мира, помогают осуществлению амбициозных милитаристских планов администрации США?
Здесь не должно быть места для недоговоренности. Если вопреки воле большинства населения западноевропейских стран американские ядериые ракеты появятся на европейском континенте, это будет враждебный делу мира шаг принципиального масштаба со стороны руководителей США и действующих заодно с ними деятелей других стран НАТО.
Не видим мы у американской стороны желания по-настоящему заниматься и решением проблемы ограничения и сокращения стратегических вооружений. Сейчас в американской столице заняты другим: ставят на конвейер производство все новых систем и этих вооружений. А на подходе такие их виды, которые вообще в корне могут перевернуть представления о стратегической стабильности и о самой возможности эффективного ограничения и сокращения ядерных вооружений.
Добрую волю Советского Союза, его желание договариваться никому не следует принимать за признак слабости. На любую попытку сломать сложившийся военно-стратегический баланс Советский Союз сумеет дать надлежащий ответ, и его слово с делом не разойдется.
Но мы принципиальные противники соревнования в производстве и накоплении оружия массового уничтожения. Это не наш путь. Оп не может привести к решению ни одной проблемы, которые стоят перед человечеством: экономического развития государств, сохранения окружающей среды, создания просто элементарных условий жизни людей, их питания, здоровья, образования.
Высвобождение материальных ресурсов, бессмысленно растрачиваемых на гонку вооружений, раскрытие неисчерпаемых творческих возможностей человека — вот что может объединить людей, вот что должно определять политику государств па рубеже XX и XXI веков. Чтобы все это осуществилось, требуется остановить силы милитаризма, совместными усилиями удержать мир от сползания в пропасть.
Все пароды, каждый житель нашей планеты должны осознать грозящую опасность. Осознать, чтобы объединить свои усилия в борьбе за собственное существование.
Человечество ие потеряло и не может потерять разума. Это со всей силой проявляется и в широте размаха аптиракетного, антивоенного движения, развернувшегося на европейском и на других континентах,— движения, в котором участвуют люди разной социальной, политической, религиозной принадлежности.
Все, кто поднимает сегодня свой голос против безумной гонки вооружений, в защиту мира, могут быть уверены, что на достижение именно этих целей направлена политика Советского Союза, других социалистических стран. СССР желает жить в мире со всеми странами, в том числе с США. Он не вынашивает агрессивных планов, никому не навязывает гонку вооружений, никому не навязывает своих социальных порядков.
Наши помыслы и устремления воплощаются в конкретных предложениях, направленных на то, чтобы добиться решающего поворота к лучшему в международной обстановке. Советский Союз будет и впредь делать все возможное, чтобы отстоять мир на земле.
Вопрос. Каково положение дел на происходящих в Женеве советско-американских переговорах об ограничении ядерных вооружений в Европе? Есть ли там хотя бы какое-то движение вперед?
Ответ. Никакого продвижения в направлении договоренности на переговорах, к сожалению, нет. Там по-прежнему тупиковая ситуация. Почему это так, теперь уже ясно, думается, даже самым правоверным союзникам США, и только блоковая лояльность мешает им признать это открыто.
За два года переговоров Советский Союз убедительно доказал, что он готов идти на смелые решения ради того, чтобы отвести ядерную опасность от Европы, укрепить безопасность на нашем континенте и во всем мире. Внесенные нами предложения предусматривают широкий диапазон возможных мер: от существенных сокращений ядерных средств средней дальности до полной ликвидации в Европе ядерного оружия, как тактического, так и средней дальности. Они содержат все необходимые элементы для взаимоприемлемой договоренности, не ущемляющей ничьих интересов — пи СССР и его союзников, пи США, пи западноевропейских государств.
В Вашингтоне за последнее время делаются многочисленные заявления о том, что США тоже за договоренность и что они стали проявлять большую гибкость па переговорах. Мы тщательно анализировали все эти заявления и то, что говорится американской делегацией в Женеве. На поверку оказывается, что дальше слов американская гибкость не идет. Существо же линии США остается неизменным: обеспечить себе значительное военное преимущество перед СССР путем развертывания новых американских ракет в Европе.
До тех пор пока США будут придерживаться своей нереалистической, однобокой позиции, в соответствии с которой СССР должен был бы сокращать свои ядерные вооружения средней дальности, а США и их союзники по Североатлантическому договору — наращивать, рассчитывать на прогресс в переговорах, конечно, нельзя.
' Дата публикации в газете «Правда».
Вопрос. Исчерпаны ли все возможности для достижения договоренности?
Ответ. Зависит это прежде всего от США, от того, готовы ли они перейти к деловому разговору. Советский Союз не отказывается от поисков договоренности до тех пор, пока Соединенные Штаты своими действиями не сделают ее невозможной.
Мы проявляли и проявляем гибкость в нахождении конкретных решений при соблюдении одного, но непременного требования: равновесие сил в Европе по ядерным вооружениям средней дальности не должно быть нарушено. Уровень этих вооружений у обеих сторон может и должен быть радикально снижен, но таким образом, чтобы соотношение сил между ними осталось неизменным.
Это означает, во-первых, что в Европе не должны размещаться новые американские ракеты, поскольку это резко изменило бы к выгоде НАТО всю военно-стратегическую ситуацию. Во-вторых, на той и другой стороне должны учитываться все ядерные средства соответствующей дальности, без всяких изъятий.
От этого справедливого требования мы не отступим. Но в рамках подобного принципиального подхода мы, повторяю, проявляем гибкость и конструктивность. О некоторых наших дополнительных шагах в этом плане могу сказать и сегодня.
Первое. Советский Союз выразил, как известно, готовность договориться о сокращении ядерных вооружений средней дальности в Европе до одинаковых у обеих сторон уровней как по носителям (ракетам и самолетам) , так и по боезарядам на них. Кое-кто спрашивает: а как поступит Советский Союз, если для того, чтобы обеспечить равенство по боеголовкам на ракетах с одной стороны СССР, а с другой — Англии и Франции, ему пришлось бы иметь меньшее число пусковых установок ракет, чем их уже есть на стороне НАТО?
Что ж, мы готовы пойти и на это. Нас не смущает то, что при таком подходе, и имея в виду количество боеголовок на английских и французских ракетах в настоящее время, СССР мог бы иметь в Европе примерно 140 пусковых установок ракет СС-20, то есть заметно меньше, чем имеется пусковых установок ракет средней дальности у Англии и Франции.
Второе. Не так давно нами было заявлено, что при достижении взаимоприемлемого соглашения, включая отказ США от размещения рак«т в Европе, Советский Союз ликвидировал бы все свои сокращаемые в европейской зоне ракеты вместо перебазирования их на восток. И опять-таки кое-кто спрашивает: а не получится ли так, что параллельно с ликвидацией ракет в европейской части Советского Союза в его восточных районах будет наращиваться число таких же ракет, которые затем могли бы быть переброшены с востока на запад?
Никаких оснований для подобных опасений нет. Но для того, чтобы вообще устранить всякие сомнения на этот счет, могу однозначно сказать: переброски советских ракет с востока на запад не будет; в случае достижения соглашения об ограничении ядерных вооружений в Европе и его вступления в силу с этого момента будет также прекращено развертывание ракет СС-20 в восточных районах СССР. И мы будем твердо исходить из этого при условии, что в азиатском регионе не имели бы места существенные изменения стратегической ситуации. Это означает, прежде всего, что США не будут развертывать новых ядерных средств средней дальности в районах, откуда они могли бы достичь восточной части территории СССР.
Третье. Иногда говорят, что наше предложение о том, чтобы у каждой стороны после сокращений осталось не более 800 носителей ядерного оружия средней дальности, уж очень, дескать, подрезает американские авиационные средства соответствующего радиуса действия.
У нас нет цели ущемлять США. Хотя справедливости ради стоит напомнить, что советские самолеты среднего радиуса действия не базируются в других странах, откуда бы они могли достигать территории США.
Но и здесь мы готовы проявить дополнительную гибкость: установить равные для СССР и НАТО суммарные уровни самолетов- носителей среднего радиуса действия во взаимоприемлемом количественном диапазоне, пусть и существенно отличном от ранее предлагавшегося нами. Конкретные значения этих уровней могли бы быть согласованы, а также уточнен состав ограничиваемых самолетов-носителей.
Выход из тупика, в котором оказались женевские переговоры, есть. Им нужно только воспользоваться. Прояви США действительное желание пойти на взаимоприемлемую договоренность, для выработки соглашения не потребовалось бы много времени.
Вопрос. Кое-кто на Западе высказывается в том смысле, что Советский Союз мог бы, мол, в порядке проявления доброй воли уже сейчас пойти на одностороннее сокращение своих ракет в Европе. Что Вы скажете по этому поводу?
Ответ. Да, нам известны такие призывы. Они иногда исходят и от людей, действительно заботящихся о сохранении мира в Европе.
Нам доброй воли не занимать. С нашей стороны не было недостатка в шагах, в том числе односторонних, в целях создэешя максимально благоприятной обстановки для достижения успеха на переговорах.
Напомню, что СССР полтора года тому назад ввел мораторий на развертывание ядерных вооружений средней дальности в своей европейской части. И вопреки всяким наветам этот мораторий неукоснительно соблюдается. Было прекращено дополнительное размещение ракет и за Уралом — в тех районах, откуда они могли бы достигать стран Западной Европы.
Более того, за тот период, когда ведутся переговоры, Советский Союз снял с вооружения не один десяток своих ракет средней дальности в Европе. К сегодняшнему дню полностью выведены из боевого состава ракеты СС-5, которые были ранее развернуты в европейской зоне и которые, кстати, имели пе меньшую дальность, чем СС-20, а по мощности боезаряда намного превосходили их.
Те, кто обращается с призывами к СССР сократить в одностороннем порядке количество его ракет средней дальности, возможно, находятся в неведении о том, что фактически мы уже делаем это. Но об истинном положении дел хорошо осведомлены, конечно, и правительство США, и правительства других стран НАТО. Они, однако, скрывают правду от своих народов, обманывают их.
Тем временем Вашингтон упорно ведет дело к тому, чтобы в ближайшее время приступить к развертыванию в Западной Европе своих «Першингов» и крылатых ракет. Ничто не говорит о том, что США были бы готовы отказаться от такого развертывания, если бы Советский Союз продолжал и дальше сокращать в одностороннем порядке свои ракеты. Напротив, все говорит об обратном. Поэтому рисковать своей безопасностью и безопасностью своих союзников Советский Союз, разумеется, не может и не будет.
Другое дело, если бы США отказались от размещения своих ракет в Европе в объявленные сроки и тем самым дали бы возможность продолжить переговоры и поиски взаимоприемлемых решений. Тогда бы мы могли приступить уже сейчас к сокращению своих ракет СС-4 (а их у нас свыше 200) и завершить их ликвидацию в течение 1984—1985 годов. А если бы удалось заключить соглашение в Женеве на справедливой основе, о которой мы неоднократно говорили, то была бы, разумеется, ликвидирована и значительная часть имеющихся сейчас ракет СС-20.
Вопрос. В западных столицах делаются заявления, будто с началом развертывания американских ракет переговоры получат новый импульс и станут более продуктивными. Как расценить подобные заявления?
Ответ. Это чистой воды обман, имеющий целью сбить накал борьбы западноевропейских народов против появления в Европе американских ядерных ракет.
Здесь должна быть полная ясность: появление в Западной Европе новых американских ракет сделает невозможным продолжение ведущихся сейчас в Женеве переговоров. С другой стороны, женевские переговоры могут быть продолжены, если США не приступят к фактическому размещению ракет.
Руководство Советского Союза уже доводило до сведения советских людей и других народов свои оценки милитаристского курса нынешней американской администрации и предостерегало правительства США и выступающих заодно с ними западных стран насчет опасных последствий такого курса.
Однако Вашингтон, Бонн, Лондон и Рим не прислушались к голосу разума — на территории ФРГ, Великобритании и Италии начинается размещение американских ракет средней дальности. Таким образом, появление на европейском континенте американских «Першингов» и крылатых ракет становится свершившимся фактом.
Почти сорок лет — больше чем когда-либо в современной истории — Европа живет в условиях мира. Это стало возможным благодаря последовательно миролюбивой политике стран социалистического содружества, усилиям миролюбивых сил континента, а также реалистической позиции здравомыслящих политиков на Западе. Сложившееся в Европе примерное равновесие военных сил, в том числе ядерных, между государствами Североатлантического союза и государствами Варшавского Договора объективно служило делу европейской безопасности и стабильности.
Теперь США и НАТО в целом предпринимают шаг, направленный на то, чтобы склонить чашу весов в свою сторону. Развертываемые вблизи границ Советского Союза и его союзников ядер- ные ракеты предназначены вовсе не для защиты Западной Европы — ей никто не угрожает. С размещением американских ракет на европейской земле возрастет не безопасность Европы, а реальная опасность того, что США навлекут на народы Европы катастрофу.
В двух мировых войнах территорию Соединенных Штатов Америки не затронул пожар разрушения. В Вашингтоне и теперь хотели бы думать, что, развертывая в Европе свои ракеты средней дальности и создавая тем самым дополнительно ядерную угрозу для социалистических стран, им удастся отвести от своего дома ответный удар. Что же касается безопасности западноевропейских союзников США, то она, похоже, интересует американских руководителей ровно настолько, насколько западноевропейцы смогут своими жизнями, своими городами уменьшить возмездие самим Соединенным Штатам, если бы Вашингтон поддался соблазну развязать ядерную войну в иллюзорной надежде выиграть ее.
Развертывание американских ядерных ракет в Западной Европе — это отнюдь не шаг, вызванный реакцией на какую-то якобы существующую на Западе озабоченность по поводу нынешнего соотношения сил сторон в Европе. Многократно, на конкретных цифрах было доказано — и с этим согласны многие политические деятели и специалисты на Западе,— что в настоящее время в Европе между НАТО и Варшавским Договором сохраняется примерное равенство в ядерных средствах средней дальности, а по ядерным зарядам существенный перевес на стороне НАТО. Так что если у кого и может быть озабоченность, то ее должны испытывать страны Варшавского Договора, которым угрожают военные машины государств НАТО.
Оценивая все это, Советский Союз, другие страны социалистического содружества не могут закрывать глаза и на то, что Вашингтоном объявлен «крестовый поход» против социализма как общественной системы и что те, кто отдал сейчас распоряжение о размещении новых ядерных вооружений у порога нашего дома, строят свою практическую политику на этой безрассудной посылке. Похоже, что, размещая в Европе «Першинги-2» и крылатые ракеты, правительства ряда стран НАТО хотели бы подвести под эту авантюристическую посылку конкретную ракетно-ядерную базу.
Могут ли Советский Союз, другие социалистические страны не считаться с этой опаспостыо? Нет, не могут. Вот почему высшие партийные и государственные руководители семи социалистических стран заявили на встрече в Москве 28 июня 1983 года, что ни при каких обстоятельствах не допустят военного превосходства блока НАТО над странами Варшавского Договора.
Подтверждая согласие на размещение в своих странах американских ракет, правительства ФРГ, Англии, Италии не могли не знать того, что США с самого начала не желали достижения взаимоприемлемой договоренности по ядерным вооружениям в Европе и сделали все на переговорах в Женеве и вне их, чтобы такой договоренности не было. Не могли не знать они и того, что Советский Союз, его союзники обязательно примут необходимые меры, чтобы оградить свою безопасность, не позволят США и НАТО в целом сломать существующее примерное равновесие сил в Европе.
Нами было четко заявлено также о том, что появление в Западной Европе новых американских ракет сделает невозможным продолжение переговоров, которые велись в Женеве по ядерным вооружениям в Европе.
Решения, принятые в последние дни правительствами ФРГ, Англии и Италии, однозначно говорят о том, что вопреки воле своих собственных народов, вопреки интересам безопасности своих стран и вопреки интересам европейского и всеобщего мира эти правительства дали «зеленый свет» установке американских, ракет. Тем самым они взяли на себя вместе с правительством США всю ответственность за последствия близорукой политики, о которых заранее предупреждал Советский Союз.
Тщательно взвесив все стороны создавшейся обстановки, советское руководство приняло следующие решения.
Первое. Поскольку США своими действиями сорвали возможность достижения взаимоприемлемой договоренности на переговорах по вопросам ограничения ядерных вооружений в Европе и их продолжение в этих условиях было бы лишь прикрытием для направленных на подрыв европейской и международной безопасности действий США и ряда других стран НАТО, Советский Союз считает невозможным свое Дальнейшее участие в этих переговорах.
Второе. Отменяются взятые на себя Советским Союзом в одностороннем порядке обязательства, имевшие своей целью создание более благоприятных условий для достижения успеха на переговорах. Тем самым отменяется мораторий на развертывание советских ядерных средств средней дальности в европейской части СССР.
Третье. По согласованию с правительствами ГДР и ЧССР будут ускорены начатые некоторое время назад, о чем было объявлено, подготовительные работы по размещению на территории этих стран оперативно-тактических ракет повышенной дальности.
Четвертое. Поскольку путем размещения своих ракет в Европе США повышают ядерную угрозу для Советского Союза, соответствующие советские средства будут развертываться с учетом этого обстоятельства в океанских районах и морях. Эти наши средства по своим характеристикам будут адекватны той угрозе, которую создают для нас и наших союзников американские ракеты, размещаемые в Европе.
Будут, разумеется, приняты и другие меры, направленные на обеспечение безопасности СССР и других стран социалистического содружества.
Приступая к осуществлению принятых нами решений, мы заявляем, что ответные меры с советской стороны будут выдерживаться строго в тех пределах, которые будут диктоваться действиями стран НАТО. Советский Союз — и мы снова подчеркиваем это — не стремится к военному превосходству, и нами будет делаться лишь то, что совершенно необходимо, чтобы военное равновесие не было нарушено.
Если США и другие страны НАТО проявят готовность вернуться к положению, существовавшему до начала размещения в Европе американских ракет средней дальности, Советский Союз будет также готов сделать это. Тогда вновь обрели бы' силу и внесенные нами ранее предложения по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений в Европе. В этом случае, то есть
при условии восстановления прежнего положения, возобновили бы свое действие и односторонние обязательства СССР в этой области.
Советский Союз со всей определенностью и твердостью заявляет, что он остается приверженным принципиальному курсу па прекращение гонки вооружений, прежде всего ядерных, на уменьшение и в конечном итоге полное устранение угрозы ядерной войны. Он будет и дальше прилагать все свои усилия к достижению этих благородных целей.
Советский Союз по-прежнему выступает за самое радикальное решение вопроса о ядерных вооружениях в Европе. Он повторяет свое предложение сделать Европу вообще свободной от ядерного оружия — как средней дальности, так и тактического.
Советское руководство обращается с призывом к руководителям США и государств Западной Европы еще раз взвесить все последствия, которыми грозит их собственным народам, всему человечеству реализация планов развертывания новых американских ракет в Европе.
Мы уже и сейчас живем в слишком хрупком мире. Ответственные государственные деятели должны поэтому оценить происходящее и принять рациональное решение. Уберечь человечество от грозной опасности может и должен только человеческий разум. Мы призываем тех, кто толкает мир по пути все более опасной гонки вооружений, отказаться от несбыточных расчетов достичь таким путем военного превосходства, чтобы диктовать свою волю другим народам и государствам.
Советский Союз убежден, что мир может быть упрочен и безопасность народов гарантирована не путем наращивания и изобретения все новых видов вооружений, а, наоборот, путем сокращения существующих вооружений до неизмеримо более низких уровней. У человечества слишком много задач, которые не решаются только из-за отвлечения колоссальных материальных, интеллектуальных и других ресурсов. И с этой точки зрения достижение договоренностей о радикальном сокращении ядерных и других вооружений было бы благом для всех народов.
Советское руководство заявляет, что, выполняя волю советского народа, оно и впредь будет делать все, чтобы отвести угрозу войны, сохранить мир для нынешних и грядущих поколений.
Дорогие товарищи!
К большому сожалению, в силу временных причин мне не удастся присутствовать на заседании Пленума. Но я внимательно ознакомился со всеми материалами, которые легли в основу плана будущего года. Много думал над ними, готовился выступить и изложить некоторые свои соображения. Поэтому направляю членам и кандидатам в члены ЦК КПСС, членам Центральной ревизионной комиссии, участникам Пленума ЦК КПСС текст своего выступления.
Как вы знаете, Политбюро ЦК с учетом состоявшегося обмена мнениями приняло решение внести подготовленные Советом Министров СССР проекты плана и бюджета на 1984 год на ваше обсуждение.
Вопросы, которые предстоит рассмотреть Пленуму, являются жизненно важными для страны. Большую политическую значимость имеет то, что одновременно с постановкой задач на будущее мы оцениваем, как выполняются решения XXVI съезда партии, подводим итоги работы за период, прошедший после ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК КПСС, анализируем достижения и недостатки, чтобы сделать правильные выводы на дальнейшее.
В текущем году в стране начали осуществляться некоторые меры по совершенствованию нашего хозяйствования, повышению организованности, укреплению государственной, трудовой и плановой дисциплины.
Это во многом способствовало тому, что за сравнительно короткое время на ряде участков удалось поправить положение дел, повысить инициативу и ответственность кадров, их уверенность в своих силах, поднять творческую активность масс. Намеченный курс получил полное одобрение и поддержку коммунистов, всех трудящихся.
Люди стали с лучшим настроением работать. Возросли темпы экономического роста, несколько повысились качественные показатели. В общем наметился положительный сдвиг в народном хозяйстве. Все это подтверждает правильность выработанной линии, реальность и обоснованность поставленных партией задач по развитию экономики, преодолению имеющихся трудностей.
Как видим, результаты есть. Но это только начало. Теперь самое важное не потерять набранный темп, общий положительный настрой на дела, активнее развивать позитивные процессы.
Анализ заданий плана на 1984 год показывает, что намеченные в нем темпы и пропорции в основном соответствуют этим задачам, закрепляют положительные тенденции текущего года. Думаю, что товарищи с этим согласятся. План в большей мере, чем раньше, ориентирован на повышение эффективности производства. Усиливается его социальная направленность. Предусмотрено все необходимое для поддержания на должном уровне обороноспособности страны. Таким образом, проект плана отвечает политической и экономической стратегии партии и, полагаю, может быть одобреп Пленумом.
Через несколько дней, после утверждения сессией Верховного Совета СССР, план станет законом хозяйственной жизни всех отраслей экономики тысяч предприятий, объединений и организаций. По нему будет определяться трудовой ритм работы цехов, участков, производственных бригад, миллионов трудящихся, всех, кто самоотверженным трудом создает материальные и духовные ценности, укрепляет могущество нашей Родины.
В условиях резко обострившейся по вине агрессивных империалистических кругов международной обстановки неукоснительное выполнение государственного плана становится не только обязанностью, но и патриотическим долгом каждого советского человека, каждого трудового коллектива, каждой партийной и общественной организации.
Очень важно с первых же дней нового года взять хороший старт, настроиться на дальнейшее повышение напряжения в ра боте, без скидок на трудности, которых впереди немало.
Прежде всего необходимо сконцентрировать внимание на наиболее острых вопросах, так называемых узких местах, от решения которых будет зависеть успех дела.
Товарищи знают, что план 1984 года формировался непросто. Он сбалансирован с определенным напряжением. На это, конечно, в значительной степени повлияли известные недоработки в народном хозяйстве, да и качество самого планирования. Но какими бы причинами это ни объяснялось, мы обязаны обеспечить успешное выполнение плана. И первейшее условие этого — четкая организация всей работы и в центре, и на местах.
Очевидно, уже на первом этапе следует иметь в каждой отрасли, в каждом трудовом коллективе полную ясность, какими путями, средствами и методами будут достигаться заложенные в проекте высокие задания по экономии всех видов ресурсов, материалов, сырья и энергии, росту производительности труда, увеличению выпуска товаров народного потребления.
Надо еще и еще раз все это тщательно взвесить и в ходе реализации плана постоянно и настойчиво изыскивать дополнитель- пые резервы для того, чтобы обеспечить бесперебойную работу народного хозяйства.
По-партийному задача может ставиться только так: надо обеспечить безусловное выполнение плана, но при этом использовать все возможности для его перевыполнения. На это должны быть нацелены вся хозяйственная деятельность, социалистическое соревнование, экономическая, организационная, идейно-воспитательная работа партийных, профсоюзных, комсомольских органов, местных Советов. Самое главное после того, как выработан план, говорил В. И. Ленин, «уметь вызвать и соревнование и самодеятельность масс для того, чтобы они тотчас принялись за дело» '.
Хотелось бы отметить, что за последнее время принят ряд документов, направленных на дальнейшее развитие инициативы трудящихся. Это прежде всего Закон о трудовых коллективах, постановления об укреплении дисциплины, развитии бригадной формы организации труда и другие.
По тому, как на каждом предприятии и в объединении решения партии будут воплощаться в практические дела, нужно судить об умении хозяйственных руководителей, общественных организаций мобилизовать людей, добиваться высоких конечных результатов работы.
При обсуждении проекта плана Политбюро ЦК КПСС поддержало предложение о том, чтобы поставить перед партийными, профсоюзными организациями и трудовыми коллективами конкретную задачу — добиться сверхпланового повышения производительности труда, скажем, на 1 процент и снизить себестоимость продукции дополнительно на 0,5 процента. Это надо рассматривать как дополнительное задание партии к плану.
Товарищи В. В. Гришин, Д. А. Кунаев, В. В. Щербицкий, В. И. Воротников, Э. А. Шеварднадзе сообщили, что передовые коллективы Москвы и Ленинграда, Украины, Казахстана, Грузии, других городов готовы выступить инициаторами такого движения.
Это заслуживает самого горячего одобрения. На такой основе следовало бы повсеместно организовать разработку и принятие обязательств, открыть специальные счета экономии для предприятий, строек, совхозов, всех организаций и активно поощрять тех, кто добьется наилучших результатов.
Хорошим дополнительным вкладом в выполнение плана 1984 года и пятилетки в целом могут стать и другие многообразные формы народной инициативы.
В свое время в стране, например, было широко развернуто движение за повышение сменности работы оборудования. Впоследствии оно неоправданно стало затухать. А ведь здесь лежат огромные резервы роста и эффективности производства и производительности труда.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 52, с. 39.
В самом деле, какую сейчас можно наблюдать картину? Взягь крупнейший в стране Харьковский тракторный завод. За 1980— 1982 годы станочный парк на этом предприятии пополнился па 9 процентов, а коэффициент сменности снизился с 1,5 до 1,41. Объясняют это недостатком трудовых ресурсов, а тем временем с завидной настойчивостью требуют все больше оборудования и не особенно беспокоятся, как оно будет использоваться.
Но есть и другие примеры. На Днепропетровском комбайновом заводе, кстати, подведомственном тому же Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, ввели обязательный порядок аттестации рабочих мест на соответствие правилам научной организации труда. В результате за три года при увеличении выпуска продукции сокращено около 600 рабочих мест, иначе говоря, без особых капитальных затрат найдены немалые трудовые ресурсы у себя на заводе.
Несомненно, что в сочетании с энергичной автоматизацией производства именно такой подход к делу позволяет вскрывать огромные возможности роста производительности труда.
К сожалению, за последние годы практически забыто движение за быстрейшее достижение проектной трудоемкости продукции. Нужно прямо сказать, что должной заботы о снижении затрат груда в ряде отраслей пока нет. А ведь если вспомнить, то в довоенные годы шла активная борьба за ускорение выхода на проектный уровень трудоемкости.
Нам следовало бы возродить движение и за повышение коэффициента сменности работы оборудования и достижение проектной трудоемкости. И, конечно, сделать это на новой организационной и технической основе. Вряд ли нужны доказательства, что за этот счет можно существенно увеличить выпуск продукции и сократить затраты на производство. Министерства и ведомства, планирующие органы должны серьезно поразмыслить над тем, как осуществить связанные с этим мероприятия.
Следующий вопрос. В системе мер по укреплению дисциплины важное значение имеет постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о соблюдении договорных обязательств по поставкам продукции. По всему видно, что такая мера несколько улучшила обстановку в народном хозяйстве. Но факты свидетельствуют и о том, что эта принципиальная проблема пока до конца не решена.
Спрос с хозяйственных руководителей за выполнение договоров и заказов повышен. Это так. Но все-таки есть еще «лазейки», которые позволяют выплачивать премии при неполном выполнении заданий но поставкам. Плановыми органами узаконен даже специальный термин: «предельный процент недовыполнения». Правда, инструкцией сделана оговорка, что этот показатель недисциплинированности— иначе его назвать никак нельзя — должен быть в пределах одного-двух процентов и лишь в исключительных случаях — трех процентов.
Но раз позволено в принципе нарушать договоры, то некоторые руководители используют это «право» в полную силу. Скажем, ряд министерств машиностроения в текущем году применили максимальный предел недовыполнения договорных обязательств почти для половины предприятий.
Вполне понятно, что дисциплина поставок зависит не только от предприятий, но и от работы органов материально-технического снабжения, транспорта, всех тех звеньев управления, которые призваны обеспечить бесперебойность и ритмичность производственного процесса. И каждый из участников этого процесса при нарушении договорных обязательств должен отвечать в меру своей вины.
Совету Министров СССР следует рассмотреть эти вопросы, подработать соответствующие предложения и навести должный порядок.
Самого серьезного внимания заслуживает и такая проблема. Наши плановые органы, министерства и ведомства пока не нашли необходимых решений для того, чтобы задействовать полностью, с высокой отдачей имеющийся производственный и научно-технический потенциал страны.
Взять, к примеру, огромные мощности, созданные за последние годы в химической и нефтехимической промышленности, да и в машиностроении. Многие из них длительное время недоиспользуются из-за внутриотраслевых и межотраслевых несопряжешю- стей и диспропорций.
Представляется, что каждое министерство, Госплан СССР, Госснаб СССР должны в кратчайшее время разработать специальные мероприятия по ликвидации узких мест и диспропорций, снижающих эффективность использования производственного потенциала.
И, конечно же, мы обязаны постоянно и настойчиво заниматься ускорением научно-технического прогресса. В этом решающем направлении многие отрасли индустрии теперь продвигаются вперед быстрее и увереннее. Хороший толчок дали принятые после ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК КПСС новые решения, важные эксперименты по стимулированию создания и внедрения новой техники.
Однако организация всего комплекса научно-технических работ пока далеко не отлажена. В ряде отраслей наблюдается топтание на месте, не выполняются планы по новой технике, да и масштабность этих планов оставляет желать лучшего. Положение дел в народном хозяйстве требует решительного поворота министерств, ведомств, Академии наук СССР к повышению технического уровня производства, качества продукции.
Многое будет зависеть от того, как мы мобилизуем па ускорение научно-технического прогресса коллективы предприятий, научно-исследовательских и конструкторских организаций, инженерно-технические и научные кадры. Это задача первостепенной важности. Мы обязаны и можем ее решить.
Ежегодно при обсуждении планов социально-экономического развития мы вынуждены останавливаться на проблемах капитального строительства. Это можно понять. Масштабы капитального строительства в стране огромные. С ним прямо связана реализация наших планов по наращиванию промышленного производства, укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, улучшению жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся.
К сожалению, состояние дел в этой важнейшей отрасли по- прежнему не может нас удовлетворить. Ввод ряда мощностей и объектов не обеспечивается в срок.
Руководители строительных организаций часто пускаются в пространные объяснения провалов в работе, ищут объективные причины. Однако нужны не объяснения, а реальное улучшение дел в строительстве. Ведь в эту отрасль вложены огромные народные средства, создана мощная индустриальная база, имеются квалифицированные проектные организации, стройки лучше оснащены техникой.
Ключ к успеху здесь, впрочем, как и везде,— в повышении ответственности кадров, в высокой требовательности к ним за безукоризненное исполнение своих обязанностей, четкость и инициативу, безусловное выполнение стоящих задач. Именно под этим углом надо оценивать деятельность наших строительных министерств и их коллегий, территориальных органов, работу руководителей. Особенно строго нужно спросить за выполнение планов по строительству жилья, школ, больниц, детских дошкольных учреждений, коммунально-бытовых объектов.
Неослабного внимания хозяйственных, партийных и советских органов требует работа транспорта. Конечно, за последнее время здесь наметились положительные тенденции. Но, пожалуй, на транспорте больше чем где-либо резервов и неиспользуемых возможностей, которые можно в короткие сроки привести в действие.
Прежде всего это относится к сокращению нерациональных перевозок грузов. Видимо, надо досконально разобраться с этим вопросом и разработать необходимые меры по наведению должного порядка в размещении, специализации и кооперировании производства, ликвидации многих встречных, ненужных перевозок, обременительных для всей экономики.
Современные масштабы и темпы развития производительных сил требуют изменения отношения к вопросам, связанным с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Это задача большой экономической и социальной значимости. Ведь речь, по существу, идет о здоровье людей и о бережном, хозяйском подходе к национальному богатству страны. Более того, это вопросы и будущего. От их решения зависят условия, в которых будут жить последующие поколения.
Необходимо подчеркнуть, что, несмотря на серьезные усилия, которые нами предпринимаются, острота проблемы не снимается с повестки дня.
Это говорит о том, что-нужно более настойчиво и целеустремленно проводить работу по охране природы. Здесь, пожалуй, как ни в какой другой сфере, нетерпим ведомственный подход. Он резко снижает эффективность использования капитальных вложений, препятствует проведению единой политики в осуществлении природоохранных мероприятий, порождает безответственность за экологические последствия принимаемых решений, ведет к мнимой экономии, которая в конечном счете оборачивается большими потерями. Словом, нужно подходить к этой проблеме комплексно, с общегосударственных позиций, решительно улучшить всю систему управления и контроля за состоянием окружающей среды;
Товарищи! Все наши усилия в экономике в конечном счете направлены на повышение уровня жизни народа. Это главная социально-политическая цель наших планов. Любые успехи в развитии производства по достоинству оцениваются тогда, когда они сказываются на улучшении благосостояния людей.
У нас в этом отношении делается немало. Постоянно растут реальные доходы населения, широко ведется жилищное, культурно-бытовое строительство, успешно развиваются образование, здравоохранение, культура. И в плане на 1984 год предусматривается дальнейший рост жизненного уровня.
Как и прежде, большого внимания требует реализация Продовольственной программы. Осуществленные в текущем году меры позволили несколько улучшить обеспечение населения рядом продуктов питания. Впервые за последнее время заметен сдвиг в такой важной отрасли, как животноводство. Увеличились закупки молока, мяса, яиц. Укрепилась кормовая база. Это позволяет рассчитывать на дальнейшие изменения к лучшему и в будущем году. Для этого необходимо, чтобы ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, местные партийные, советские и хозяйственные органы, труженики села обеспечили успешное проведение зимовки скота, весеннего сева — словом, сделали еще один шаг в увеличении производства продукции полей и ферм.
Настойчиво повышать использование созданного в сельском хозяйстве потенциала, отдачу ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса, в целях полного решения проблемы снабжения населения продуктами питания — первейшая обязанность партийных и советских органов республик, краев, областей, министерств и ведомств.
Одной из неотложных задач остается насыщение рынка необходимыми промышленными товарами. В условиях роста покупательной способности населения и уровня обеспеченности людей различными товарами в последнее время значительно возросли требования к ассортименту и качеству изделий. Однако промышленность крайне медленно перестраивается на выпуск современных товаров народного потребления.
На оптовой ярмарке изделий культурно-бытового и хозяйственного назначения, предназначенных для продажи в 1984 году, из-за
несоответствия качества и ассортимента покупательскому спросу торгующие организации отказались закупить 500 тысяч телевизоров, 115 тысяч радиоприемников, почти 250 тысяч фотоаппаратов, полтора миллиона часов, 160 тысяч холодильников и ряд других товаров.
Разве можно мириться с тем, что при недостатке в продаже многих изделий добротное сырье и материалы переводятся на продукцию, которая не будет находить сбыта, станет лежать на складах, а затем непременно потребует уценки.
Бывают и такие факты, когда из-за неповоротливости работников торговли и промышленности, незнания реальных потребностей населения, конъюнктуры рынка отдельные товары то возводятся в ранг дефицитных, то оседают на прилавках магазинов и на предприятиях. Это влечет за собой не только перестройку производства, потери, но и недовольство людей.
Неполное удовлетворение спроса населения на товары порождает негативные явления, в том числе спекуляцию. Конечно, с таким отвратительным явлением надо продолжить решительную борьбу всеми имеющимися у государства средствами. Но самое главное — следует постоянно увеличивать производство, улучшать качество товаров, интенсивно развивать сферу услуг, с тем чтобы полностью ликвидировать дефицит и на товары, и на услуги. За это должны нести личную ответственность руководители всех рангов и в центре, и на местах. Наступила, видимо, пора не просто говорить о недостатках в производстве товаров для народа, а о конкретных работниках, которые за этими недостатками стоят. Партийные, советские и хозяйственные органы обязаны держать под постоянным контролем эту важнейшую проблему.
Как известно, Политбюро ЦК КПСС признало необходимым разработать в составе пятилетнего плана на 1986—1990 годы и Основных направлений экономического и социального развития СССР на длительную перспективу комплексную программу развития производства товаров народного потребления и системы услуг населению, охватывающую важнейшие стороны жизни советского человека.
Конечно же, не следует ждать завершения этой работы, а буквально без промедления, шаг за шагом решать назревшие вопросы.
Определяя текущие задачи, нельзя упускать из виду стратегические проблемы развития народного хозяйства.
Предстоит значительно активизировать работу по совершенствованию руководства экономикой, дальнейшему повышению инициативы трудовых коллективов.
Мы придаем важное значение проведению в ряде министерств экономического эксперимента по расширению прав предприятий и усилению их ответственности за результаты работы. В ходе его пройдут проверку некоторые новые элементы управления. Их результаты послужат основой для подготовки соответствующих предложений в целом но народному хозяйству. Надо заранее готовиться к этому и в других отраслях. В двенадцатую пятилетку мы должны войти с хорошо отлаженным хозяйственным механизмом, позволяющим полнее использовать возможности нашей экономики.
Должен сказать, что в последнее время немало сделано по улучшению качества государственных планов.
Но все же в нашем плановом механизме остается мною слабых мест. Некоторые узловые задачи развития экономики зачастую как бы пристраиваются к складывающимся условиям тех или иных регионов и отраслей. От такого, можно сказать, пассивного подхода в планировании нам надо последовательно уходить.
Выбор наиболее эффективных направлений развития народного хозяйства, главных звеньев, которые позволяют быстро двинуть вперед экономику страны по интенсивному пути,— это одна из назревших задач совершенствования планирования и управления.
В этой связи хотелось бы поделиться некоторыми соображениями.
Конкретпые формы управления и планирования должны соответствовать реальным условиям каждого этапа общественного развитая страны. Это объективная закономерность, которую, вполне понятно, никто не может ни изменить, ни отменить. Поэтому улучшение системы управления, основанной на принципах демократического централизма,— это составная часть общего процесса совершенствования нашего общественного строя.
Ныне назрел вопрос о разработке программы комплексного совершенствования всего механизма управления, который должен полностью отвечать экономике развитого социализма и характеру решаемых задач.
Полагаю, что такая программа должна предусматривать:
совершенствование организационной структуры управления на всех уровнях и во всех звеньях народного хозяйства, включая четкое определение функций, прав и ответственности органов управления и предприятий, органическое сочетание интересов государства и трудовых коллективов;
улучшение системы планирования народного хозяйства, исходя из требований повышения социально-экономической эффективности общественного производства;
повышение действенности всей совокупности экономических рычагов и стимулов хозяйственного механизма, включая ценообразование, кредитно-финансовую систему, методы оценки результатов хозяйственной деятельности и т. д.
Только комплексное, взаимосвязанное рассмотрение вопросов улучшения системы управления может решить задачу наиболее полного использования преимуществ, которые заложены в социалистическом способе производства. Это должно стать важной составной частью новой редакции Программы КПСС.
Таковы некоторые вопросы, на которых я считал необходимым остановиться. Ими, конечно, не исчерпывается круг экономических проблем, требующих решения, тем более что жизнь постоянно выдвигает новые.
Наши успехи в решающей мере будут зависеть от мобилизации масс, творческого отношения людей к порученному делу, дальнейшего развития социалистического соревнования.
Важнейшее значение имеет тщательный подбор кадров по деловым и политическим качествам, воспитание подлинных организаторов производства, инициативных, способных работников. Утвердившееся доброжелательное отношение к ним надо еще больше сочетать с высокой требовательностью и принципиальностью.
Все это неотложные задачи партийной работы.
В настоящее время в партии завершается отчетно-выборная кампания. Прошедшие собрания и конференции показали полную поддержку курса XXVI съезда партии, ноябрьского и июньского Пленумов ЦК, нацеленность всех партийных организаций на решительное совершенствование стиля и методов партийного руководства. В этом мы видим залог успешного решения новых задач по дальнейшему подъему народного хозяйства, повышению благосостояния советских людей.
Товарищи! В заключение хотел бы поделиться мыслями о высокой роли и ответственности перед партией и народом членов Центрального Комитета КПСС, всех присутствующих в этом зале участников Пленума ЦК.
Коллективно выработанными решениями ноябрьского Пленума мы всколыхнули трудящихся, нацелили их на хорошую работу и вместе с тем породили большие ожидания. Немало сделано, но многое еще впереди.
Миллионы коммунистов и беспартийных беспредельно верят партии и готовы поддержать меры по дальнейшему улучшению положения в экономике и других сферах общественной жизни. Это возлагает на всех нас, на каждого без исключения огромную личную ответственность, и мы обязаны оправдать это высокое доверие народа.
На каком бы участке члены ЦК и кандидаты, члены Центральной ревизионной комиссии ни работали — в правительстве или отраслях народного хозяйства, в партийных, советских органах или в науке, в сфере культуры или на дипломатическом поприще, все мы постоянно должны помнить, что являемся политическими руководителями и должны превыше всего ставить интересы партии и народа.
Задавать тон и показывать достойный личный пример в работе, делать все для развития экономики и социальных отношений, улучшения жизни людей, во всем неуклонно руководствоваться высокими ленинскими принципами — вот что главное сегодня.
[1] Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 446.
[2] Калинин М. И. Избранные произведения. В 4-х т. М., 1900, т. 1, с. 359.
[3] Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 4, с. 371.
[4] Брежнев Л. И. Ленппским курсом, т. 4, с. 50.
[5] Ленин В. И. Поли. соСр. соч., т. 27, с. 256.
[6] Документы внешней политики СССР. М., 1962, т. 6, с. 124,
[7] Дата публикации в газете «Правда».
[8] Дата публикации в газете «Правда»,
[9] Дата публикации в газете «Правда»,
[10] Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 1, с. 428.
[11] Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 23, с. 1.
[12] Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 16, с.'336,
[13] Ленинский сборник XI, с. 357.
[14] Лепин В. И. Поли. собр. соч., т. 15, с. 368.
[16] Дата публикации в газете «Правда».
[17] Частично в изложении.
[18] Дата публикации в гаэоте « Правда » .
[19] Лепин, В. II. Поли. собр.. соч., т. 3 G , с. 55.
[20] См.: Ленин В. II. Поля. собр. соч., т. 39, с. 21,
[21] Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 23, с. 256.
[22] Дата публикации в газете «Правда».
[23] Дата публикации в газете «Правда».
[24] Дата публикации в газете «Правда».
[25] Дата публикации в газете «Правда».
От издательства - биография, взгляды
ЛЕНИНИЗМ - НЕИСЧЕРПАЕМЫЙ ИСТОЧНИК РЕВОЛЮЦИОННОЙ ЭНЕРГИИ И ТВОРЧЕСТВА МАСС
Доклад на торжественном заседании в Москве, посвященном 112-й годовщине со дня рождения В. И. Ленина 22 апреля 1982 года
РЕЧЬ НА ТРАУРНОМ МИТИНГЕ НА КРАСНОЙ ПЛОЩАДИ
Доклад на совместном торжественном заседании Центрального Комитета КПСС, Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР в Кремлевском Дворце съездов 21 декабря 1982 года
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ АМЕРИКАНСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБОЗРЕВАТЕЛЯ ДЖ. КИНГСБЕРИ-СМИТА
ОТВЕТ НА ВОПРОС ГАЗЕТЫ «РУДЕ ПРАВО» 6 января 1983 года
ВСТРЕЧА С МОСКОВСКИМИ СТАНКОСТРОИТЕЛЯМИ
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ КОРРЕСПОНДЕНТА ГАЗЕТЫ «ПРАВДА»
УЧЕНИЕ КАРЛА МАРКСА И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СССР
Статья, опубликованная в журнале «Коммунист № 3 за 1983 год
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ КОРРЕСПОНДЕНТА ГАЗЕТЫ «ПРАВДА»
ОТВЕТЫ ЖУРНАЛУ «ШПИГЕЛЬ» (ФРГ),
ВЫСТУПЛЕНИЕ В КРЕМЛЕ ПРИ ВРУЧЕНИИ ОРДЕНА ЛЕНИНА И МЕДАЛИ «ЗОЛОТАЯ ЗВЕЗДА» ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ЦК СЕПГ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ГДР Э. ХОНЕККЕРУ 3 мая 19ИЗ года
РЕЧЬ В БОЛЬШОМ КРЕМЛЕВСКОМ ДВОРЦЕ НА ОБЕДЕ В ЧЕСТЬ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЛЕГАЦИИ ГЕРМАНСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВО ГЛАВЕ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ СЕКРЕТАРЕМ ЦК СЕIIГ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ГДР Э. ХОНЕККЕРОМ
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЯДА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФИНЛЯНДИИ
РЕЧЬ В БОЛЬШОМ КРЕМЛЕВСКОМ ДВОРЦЕ НА ОБЕДЕ В ЧЕСТЬ ПРЕЗИДЕНТА ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МАУНО КОЙВИСТО
СБЕРЕЧЬ И ПРИУМНОЖИТЬ ДОСТИГНУТОЕ ЗА ГОДЫ РАЗРЯДКИ
Обращение к читателям Федеративной Республики Германии в связи с выпуском издательством «Пал-Ругенштайн» (Кёльн) сборника его работ
ВЫСТУПЛЕНИЕ В КРЕМЛЕ ПРИ ВРУЧЕНИИ ОРДЕНА ЛЕНИНА ПЕРВОМУ СЕКРЕТАРЮ ЦК ВСРП Я. КАДАРУ
РЕЧЬ В БОЛЬШОМ КРЕМЛЕВСКОМ ДВОРЦЕ НА ОБЕДЕ В ЧЕСТЬ ПАРТИЙНО-ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ДЕЛЕГАЦИИ ВЕНГЕРСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ВО ГЛАВЕ С ПЕРВЫМ СЕКРЕТАРЕМ ЦК ВСРП Я. КАДАРОМ
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ВСТРЕЧЕ В ЦК КПСС С ВЕТЕРАНАМИ ПАРТИИ
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ГАЗЕТЫ «ПРАВДА»
ГРУППЕ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ДЕПУТАТОВ БУНДЕСТАГА ФРГ
ЗАЯВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ГАЗЕТЫ «ПРАВДА»
ЗАЯВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ТЕКСТ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ПЛЕНУМЕ ЦК КПСС